МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(тринадцатое заседание второго созыва)
РЕШЕНИЕ
От 29 ноября 2010 года № 36
О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам,
замещавшим должности муниципальной
службы МО « Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального района
Ленинградской области»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 02 марта 2007 года 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" и в целях установления оснований возникновения и условий предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в соответствии с областным законом от 17 января 1997 года N 2-оз "О муниципальной службе в Ленинградской области" (далее также - должности муниципальной службы) и должности муниципальной службы МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее также - должности муниципальной службы), Совет депутатов Винницкого сельского поселения РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим должности муниципальной службы МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2011 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
- Решение Совета депутатов Подпорожского муниципального района Ленинградской области от 05 декабря 2006 года № 42 «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальном образовании « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»( с изменениями и дополнениями).
Глава муниципального образования Н.М.Ковальская
Приложение
к решению Совета депутатов МО
«Винницкое сельское поселение
от 29 ноября 2010г № 36
П О Л О Ж Е Н И Е
о пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим должности муниципальной службы МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящего решения
В целях настоящего решения используются следующие основные понятия:
пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и основаниями, установленными настоящим положением, которая предоставляется лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - муниципальная служба) и имеющим необходимый стаж муниципальной службы, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
доплата к пенсии - ежемесячная доплата к трудовой пенсии, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и основаниями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области либо иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
среднемесячный заработок - состав денежного содержания, который учитывается для исчисления размера пенсии за выслугу лет лица, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженный в денежных единицах Российской Федерации.
Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении следующих условий:
1) увольнение с должностей муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по основаниям, предусмотренным статьями 3 и 4 настоящего решения;
2) наличие стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин.
3) наличие стажа муниципальной службы в МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», городских и сельских по не менее 5 лет;
4) замещение должности муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
2. Лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим стаж муниципальной службы, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", либо к государственной (трудовой) пенсии, назначенной по состоянию на 31 декабря 2001 года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии и увольнения с муниципальной службы.
4. Пенсия за выслугу лет устанавливается на период выплаты назначенной трудовой пенсии.
5. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, имеющим право на ее назначение в соответствии с настоящим решением, если им назначена иная пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии, либо назначено ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, или им установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации.
Статья 3. Основания для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в соответствии с областным законом от 17 января 1997 года N 2-оз "О муниципальной службе в Ленинградской области"
1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим стаж муниципальной службы, предусмотренный частью 1 статьи 2 настоящего решения, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органа местного самоуправления или сокращение его штата;
2) истечение срока трудового договора муниципального служащего МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - муниципальный служащий), замещавшего должность муниципальной службы категории "Б", в связи с прекращением полномочий лица, замещавшего муниципальную должность МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», для непосредственного обеспечения полномочий которого он назначался;
3) достижение предельного возраста, установленного законодательством о муниципальной службе для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
6) увольнение в отставку по соглашению сторон в связи с несогласием с решениями, действиями или бездействием муниципального органа, в котором муниципальный служащий работал, или вышестоящего для муниципального служащего руководителя;
2. До истечения 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» непосредственно перед увольнением право на пенсию за выслугу лет при наличии необходимого стажа муниципальной службы имеют лица:
1) уволенные с должностей муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) уволенные с должностей муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы в МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
Статья 4. Основания для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации"
1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим стаж муниципальной службы, предусмотренный частью 1 статьи 2 настоящего решения, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) соглашение сторон трудового договора;
2)истечение срока действия срочного трудового договора (контракта).
(в случае истечения срока действия срочного трудового договора (контракта).
в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы, а также истечения срока действия срочного трудового договора (контракта), заключенного с муниципальным служащим, достигшим возраста 60 лет;
3) расторжение срочного трудового договора (контракта).
по инициативе муниципального служащего МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее – муниципальный служащий) (в случае, если заявление муниципального служащего о расторжении срочного трудового договора (контракта) и об увольнении с муниципальной службы по собственной инициативе обусловлено выходом на трудовую (государственную) пенсию;
4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при не предоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
5) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора контракта).
6) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе;
7) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;
8) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
9) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
10) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность органа местного самоуправления, либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;
11) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
12) в связи с признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
13) в связи с признанием муниципального служащего недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
14) в связи с достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе.
2. До истечения 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» непосредственно перед увольнением право на пенсию за выслугу лет при наличии необходимого стажа муниципальной службы имеют лица, уволенные с должностей муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 12 части 1 настоящей статьи.
Статья 5. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается постановлением главы администрации Винницкого сельского поселения.
Статья 6. Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет
1. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается:
1) на период замещения государственной должности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также на период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих;
2) в случае окончания срока, на который установлена трудовая пенсия.
2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) при назначении пенсии иного вида, чем указано в части 2 статьи 2 настоящего решения;
2) при назначении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, либо назначении ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами иного органа местного самоуправления, или при установлении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области или в соответствии с нормативными правовыми актами иного органа местного самоуправления.
3) при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
3. Получатель пенсии за выслугу лет обязан в пятидневный срок сообщить органу, осуществляющему выплату этой пенсии, о возникновении обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
4. Приостановленная выплата пенсии за выслугу лет возобновляется в случае прекращения обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, со дня подачи заявления гражданина об ее возобновлении.
5. Приостановленная по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления в порядке, установленном для ее назначения:
1) в новом размере (с учетом дополнительного стажа муниципальной службы применительно к новому назначению может учитываться и среднемесячный заработок по этим должностям) - при наличии стажа, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего решения;
2) в прежнем установленном размере (без учета дополнительного стажа муниципальной службы) - при отсутствии стажа, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего областного закона.
6. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть получателя, на основании решения органа, осуществляющего выплату пенсии за выслугу лет.
Глава 2. Порядок исчисления и перерасчета пенсии за выслугу лет
Статья 7. Размер пенсии за выслугу лет
1. Муниципальному служащему при наличии стажа муниципальной службы, предусмотренного частью 1 статьи 2 настоящего решения, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
2. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.
3. Размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.
Статья 8. Условия для исчисления размера пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением такой пенсии, исходя из его среднемесячного заработка либо на день увольнения с должности муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условии, что увольнение с замещаемой должности муниципальной службы и пенсионный возраст наступили после 16 августа 1995 года.
2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, обратившегося за назначением такой пенсии, с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с решением о местном бюджете Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
Статья 9. Состав денежного содержания, учитываемого для определения среднемесячного заработка при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет
1. В состав денежного содержания, учитываемого для определения среднемесячного заработка при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с муниципальных должностей муниципальной службы до 01 июня 2007 года, включаются:
1) должностной оклад;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин, которая была установлена на момент увольнения;
3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу лет;
4) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность и специальный режим работы);
5) премия, выплачиваемая по результатам муниципальной службы (кроме премий, носящих единовременный характер) в размере не более 40 процентов оклада денежного содержания.
2. В состав денежного содержания, учитываемого при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с должностей муниципальной службы после
01 июня 2007 года, включаются:
1) должностной оклад;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному
служащему классным чином ;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6) ежемесячное денежное поощрение.
Статья 10. Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии за выслугу лет
1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию.
2. Размер пенсии за выслугу лет при увольнении до истечения 12 полных месяцев исчисляется исходя из среднемесячного заработка, определяемого путем деления общей суммы заработка, полученного за фактически отработанные полные месяцы, на число этих месяцев.
3. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,35 состава денежного содержания, установленного частями 1 и 2 статьи 9 настоящего решения учитываемых для расчета среднемесячного заработка в порядке, установленном главой администрации Винницкого сельского поселения
Статья 11. Порядок индексации размера пенсии за выслугу лет
1. Размер назначенной пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с настоящим решением, увеличивается (индексируется) с соблюдением правил, предусмотренных статьями 7, 8, 9 и 10 настоящего решения, при увеличении (индексации) размера месячного должностного оклада по должностям муниципальной службы.
2. Перерасчет размера назначенной пенсии за выслугу лет в результате индексации производит Отдел учета и отчетности администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», осуществляющее выплату пенсии за выслугу лет в порядке, устанавливаемом главой администрации Винницкого сельского поселения
Статья 12. Стаж муниципальной службы
1. В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (работы) (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления, а также иные периоды трудовой деятельности в порядке, установленном областным законом.
2. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
Статья 13. Финансирование пенсии за выслугу лет
1. Средства, необходимые для выплаты пенсии за выслугу лет с учетом ее индексации, предусматриваются в решении о местном бюджете Винницкого сельского поселения на соответствующий финансовый год.
2. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится Комитетом финансов администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ежемесячно на основании заявок администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, осуществляющего выплату пенсии за выслугу лет.
Глава 3. Заключительные положения
Статья 14. Разрешение вопросов, не урегулированных настоящим областным законом
Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим решением, разрешаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 15. Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет
Действие настоящего решения распространяется:
1) на лиц, замещавших должности муниципальной службы Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области со дня вступления в силу областного закона от 11 марта 2008 года 14-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", - со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет после вступления в силу настоящего решения;
2) на лиц, замещавших должности муниципальной службы Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области до дня вступления в силу областного закона от 11 марта 2008 года 14-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", включенных в Перечень должностей муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области от 17 июля 2008 года № 18 « Об утверждении Перечней должностей муниципальной службы и Положений об оплате труда в муниципальном образовании «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», - со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет после вступления в силу настоящего решения.
3) на лиц, замещавших со дня вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 года N 755 с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 13 декабря 2000 года N 2005) муниципальные должности, включенные позднее в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области, - со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет после вступления в силу настоящего решения;
Статья 16. Перерасчет и сохранение ранее установленного размера пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет, исчисленная в соответствии с решением Совета депутатов Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района от 05 декабря 2006 года № 42 " О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение декабря 2006 года № 8Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (с последующими изменениями), подлежит перерасчету в соответствии с требованиями настоящего решения и последующему увеличению (индексации) в соответствии со статьей 11 настоящего решения.
2. Для лиц, имеющих стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского района Ленинградской области установленных Уставом МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», менее предусмотренного пунктом 3 частью 1 статьи 2 настоящего решения, назначенная пенсия за выслугу лет сохраняется в размере, выплачиваемом на день вступления в силу настоящего решения, и подлежит увеличению (индексации) одновременно с увеличением (индексацией) пенсий за выслугу лет, назначенных в соответствии с настоящим решением.