Глава поселения
Глава администрацииМУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(второго созыва)
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2012 года № 33
Об утверждении Прогноза социально-экономического развития МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2013 год и на период до 2015 года
На основе анализа социально-экономического развития Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области за 2011 год и перспектив развития до 2015 года, на основе существующего положения в экономике Винницкого сельского поселения, включая итоги семи месяцев текущего года, Совет депутатов муниципального образования "Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Прогноз социально-экономического развития МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2013 год и на период до 2015 года согласно приложению 1.
2. Контроль над выполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования Н.М. Ковальская
Приложение 1
К решению Совета депутатов МО
«Винницкое сельское поселение»
От 14.11.2012 года № 33
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МО «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2013 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА.
Прогноз социально-экономического развития Винницкого сельского поселения разработан на основе анализа социально-экономического развития Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области в 2011 г., тенденций и перспектив развития на основе существующего положения в экономике поселения, включая итоги социально-экономического развития девяти месяцев текущего года, муниципальной целевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2009-2012 г.г.», утвержденной решением Совета депутатов от 24.10.2008г. № 24, комплексной программы жилищного строительства в МО «Винницкое сельское поселение» до 2012 года, утвержденной решением Совета депутатов от 24.10.2008г. №31, прогнозов развития финансово-хозяйственной деятельности предприятий, действующих на территории поселения, с учётом прогноза показателей инфляции до 2013 года – индексов-дефляторов цен производителей (вариант 2b – умеренно-оптимистический), показателей прогноза социально-экономического развития Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2011 год и плановый период 2013 и 2015 годов и рекомендуемых индексов-дефляторов по Ленинградской области, которые были предоставлены для разработки проекта областного бюджета на 2013-2015 годы.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. Численность постоянного населения Винницкого сельского поселения на 1 января 2012 года составила 3607 человек.
В тоже время уровень рождаемости в МО «Винницкое сельское поселение» в сравнении с предыдущим 2011 годом сократился на 0,9%.
Число умерших в 2011 году составило 89 человек (в 2010 году 81 чел.) и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 8,9%. Уровень естественной убыли населения за 2011 год составил 24,7 человека на 1000 населения (в 2010 году 21,5 человек на 1000 населения). В результате уменьшения уровня рождаемости и увеличения числа умерших, естественная убыль населения составила 4,1%.
По оценке 2012 года численность постоянного населения на конец года составит 3560 человек или 96,22%. При этом сокращение численности населения Винницкого сельского поселения обусловлена естественной убылью населения, уровень которой в абсолютных цифрах значительно превышает значения увеличения рождаемости и смертности населения. Тем не менее, все указанные показатели характеризуют положительную динамику относительно предыдущих периодов, что дает основание в период до 2015 года при росте рождаемости и уменьшении смертности, прогнозировать тенденцию к стабилизации численности населения Винницкого сельского поселения и как следствие прекращения роста сокращения населения. Численность населения в рассматриваемый период ежегодно составит 97,70% - 97,80% к предыдущему периоду.
В период 2013-2015г.г. прогнозируется ежегодный рост общего коэффициента рождаемости – 5,3% - 6,1%. Уровень рождаемости возрастет с 19 чел. на 1000 населения до 25 чел. на 1000 населения.
Общий коэффициент смертности сократится с 24,7 на 1000 населения в 2011 году до 22,1 человек на 1000 населения в 2015 году. Ожидается ежегодное уменьшение коэффициента естественной убыли населения с 4,1% в 2011 году до 3,5% в 2015 году.
Численность постоянного населения Винницкого сельского поселения будет продолжать уменьшаться, но более медленными темпами, чем в предыдущие годы. Ежегодное сокращение численности населения ожидается в пределах от 2,1% в 2011 году до 1,86% в 2015 году, на что сказывается естественное старение населения сельского поселения, в том числе по причине оттока молодежи в ближайшие районы и в г. Санкт-Петербург.
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность, 16 лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий в т.ч. 4 крупных и средних промышленных предприятия
Развитие экономики Винницкого сельского поселения в сфере промышленного производства не увеличилось по отношению к предыдущему периоду.
Основными видами промышленного производства Винницкого сельского поселения являются лесозаготовительное и деревообрабатывающее – в них занято 8,4% от экономически активного населения. Развитие отрасли определяют предприятия: ЗАО «Мется-Форест», ООО «Гранд-Модерн», ООО «Олимп»», ООО «Далес», ООО «Витязь», ООО «Мец», ООО «Рослес», ООО «Медведь», ООО «ГАМИ», ООО «Винлес». В продолжение последствий финансового кризиса у большинства предприятий обозначились проблемы с реализацией продукции, с пополнением оборотных средств, получением кредитов. Спад объемов в лесозаготовительном производстве вызванный финансовым кризисом и реорганизационными процессами (ликвидация лесхоза, создание ООО «Винлес») прекратился, объемы заготовки стабилизировались. В период 2013-2015 намечается тенденция к росту объемов в заготовке древесины и улучшению показателей в деревообработке превышающее объемы 2011 -2012 г.г. на 25%
В производстве и распределении электроэнергии, заняты ОАО «Ленэнерго» Лодейнопольский отделение, филиал ЛОЭСК «Подпорожские городские электрические сети», ООО «РКС-Энерго».
В сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, поставку осуществляет ООО «БалтСтройМонтажСервис» с 01.07.2011 года (до указанного периода действовало ООО «Инжеком».
Услуги в коммунальной сфере оказывает МУП «Винницкое ЖХ»
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО На территории Винницкого сельского поселения действующие сельскохозяйственные предприятия: ЗАО «Винницкое», крестьянское (фермерское) хозяйство «Озера» (Етоева), ООО «Рыбы», ООО «Северный Банк воды».
Общая площадь сельхозугодий ЗАО «Винницкое» составляет 66720 га в т.ч. 816 га – пашня. В настоящее время предприятие находится в стадии банкротства, поголовье КРС сократилось вдвое. Из-за финансовых трудностей, плохой кормовой базы, снижено производство молока до критической отметки
Прирост производства картофеля экономически не эффективно. Внешнее управление процессом оздоровления сельхозпредприятия не дает положительных результатов
Рыбоводческие хозяйства- ООО «Рыбы» и ООО «Северный Банк воды» проектной мощностью соответственно 130 и 140 тонн в год начиная с 2008 года наращивают объем производства: ООО «Рыбы» - от 40 т. в 2010 году (при реализации 29,7 т), ООО «Северный Банк воды» от 20 т (при реализации 6,9 т.) до совокупного объема за 2011 год в размере 80 тонн рыбы.
Улучшение показателей производственной деятельности сельхозпредприятий на территории сельского поселения в значительной степени зависит от привлечения в эту отрасль инвестиций и обязательной финансовой поддержки регионального и федерального бюджетов через программы развития сельского хозяйства на территории региона
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК: На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 36 предприятий оптовой и розничной торговли. Торговая сеть Винницкого сельского поселения обеспечивает снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами, постоянно расширяя ассортимент товаров, повышая качество обслуживания, предлагая новые формы. В 2010 году в с. Винницы открылся магазин торговой сети Подпорожского РайПО «Надежда» площадью 96 кв.м., аптека ООО «Здоровый город-плюс», частное предприятие по предоставлению ритуальных услуг, парикмахерская. На территории сельского поселения площадь объектов торговли почти не изменяется. В общем обороте розничной торговли района по-прежнему наибольший удельный вес – более 50%, составляют продовольственные товары.
Для сохранения своего положения на рынке, предприниматели, действующие в сфере торговли, будут продолжать обновление торгового оборудования, проводить ремонты помещений и зданий магазинов, внедрять новые формы торговли. При этом в условиях некоторого сокращения численности населения, невысоких темпов роста доходов населения сельского поселения - прирост товарооборота ограничен этими факторами, но обусловлен прежде всего инфляцией и предложением на рынке новых товаров и новых форм торговли.
ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ населению в 2011 г. из общего объёма коммунальные услуги составили 50,1%, жилищные услуги – 38,3%, транспортные (пассажирского транспорта) – 20,3%. В 2012 году по оценке прирост платных услуг населению ожидается в размере 1,5%.
В последующий период 2013-2015 г.г. прогнозируется стабилизация темпов роста платных услуг населению на уровне 2,8-3,6 %.
В связи с изменениями в налоговом и бюджетном кодексе, а также в соответствии с требованиями законодательства РФ муниципальные предприятия будут реорганизованы. Объём предоставленных транспортных услуг после реорганизации муниципальных предприятий по прогнозу будут продолжать расти.
В учреждениях культуры – Домах культуры, клубах, библиотеках, будут предоставляться населению сельского поселения платные услуги по основным направлениям деятельности данных учреждений. Учреждения культуры предлагают и новые виды услуг – Интернет-клубы, клубы по интересам: клуб народного творчества (прикладное искусство, декоративная резьба по дереву, ткачество, вязание, и т.д.), клуб ветеранов, клуб молодой семьи и другие новые современные формы проведения досуга и повышения культурного уровня жителей сельского поселения.
ТРАНСПОРТ. Грузоперевозки осуществляются предприятиями с помощью собственного автомобильного транспорта предприятий и организаций, а также грузового транспорта, принадлежащего индивидуальным предпринимателям.
Автомобильный транспорт. Потребности в пассажирских перевозках обеспечивают муниципальные предприятия «Автогарант» и «Автогарант Плюс». Пассажиропоток на внутренних маршрутах сельского поселения сокращается в связи с сокращением численности населения, уменьшением числа учащихся и студентов, обеспечением подвоза учеников в школы из близлежащих населённых пунктов на «школьных» автобусах, увеличением количества личного автотранспорта.
ИНВЕСТИЦИИ. Инвестиционные вложения на территории Винницкое сельское поселение осуществляются по нескольким направлениям:
- Федеральные и региональные целевые программы;
- Адресные программы строительства;
В рамках адресной инвестиционной программы за счет средств местных бюджетов и областного бюджета планируются следующие мероприятия:
- реконструкция и модернизация объектов жилищно-коммунальной сферы: реконструкция и ремонт тепловых сетей, водопроводных сетей, канализационных сетей Винницкого СП; реконструкция КОС в с. Винницы;
- строительство жилья: 2013 год - строительство 24-квартирного жилого дом в с.Винницы; 2014 год - строительство еще одного 24-квартирного жилого дом в с.Винницы;
- здравоохранение: 2012 год – завершено строительство ФАПа в пос. Курба. В 2013 году планируется строительство ФАП в дер. Ярославичи
- строительство и содержание автомобильных дорог: 2012 год - капитальный ремонт участков дороги в с. Винницы, реконструкция участка автодороги в 10.2 км от с. Винницы до дер. Заяцкая.
В 2012 году произведен ремонт дороги общего пользования местного значения в дер. Мартемьяновская (с. Озера) и по ул. Коммунальная с. Винницы.
В 2012 году произведен ремонт проезда к дворовым территориям по ул. Коммунальная дом 13 и ул. Спортивная, дом 27
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ. Развитие социальной сферы имеет важнейшее значение для повышения качества жизни населения. В первую очередь требуется решать вопросы обеспечения жителей Винницкого сельского поселения современным комфортным жильём. На прогнозируемый период запланирована программа строительства жилья для населения Винницкого сельского поселения:
- 2013 г. - строительство 24-квартирного жилого дома общей площадью 1460 кв.м в с. Винницы.
- 2014 г - строительство 24-квартирного жилого дома общей площадью 1500 кв.м в с. Винницы.
В результате активизации жилищного строительства возрастёт обеспеченность населения общей площадью жилых помещений на 1 человека с 26,8 кв.м. в 2013г. до 28,9 кв.м. в 2014г.
Для реализации программы жилищного строительства в Винницком сельском поселении необходимы соответствующий уровень развития инженерной инфраструктуры. В настоящее время в сфере жилищно-коммунального хозяйства разрабатываются и реализуются проекты реконструкции, ремонта, восстановления или строительства систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения
В сфере здравоохранения: В Винницкой больнице с 2006 года продолжается внедрение полустационарных форм лечения пациентов, открыт стационар дневного пребывания больных на 6 коек при амбулаторно-поликлиническом учреждении. В Винницкой больнице действуют 25 коек сестринского ухода и 5 коек терапевтического отделения В 2012 г. завершено строительство ФАП в п.Курба. В 2013 году планируется строительство ФАП в дер. Ярославичи.
Действует отделение социального облуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов и специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому. В настоящее время на обслуживании находится 266 человек
- В сфере образования реализация национального проекта происходит по всем
направлениям проекта. В 2010 году в результате мероприятий по оптимизации муниципальной сети (ликвидация МОУ «Ярославская СОШ №15», изменение статуса МОУ «Курбинская СОШ №13») повысилась наполняемость классов в Винницкой школе - интернате. Увеличился объем использования информационных технологий в учебном процессе.
Для подвоза учеников в школу получены школьные автобусы. Для проживания учащихся из отдаленных деревень имеется интернат гостиничного типа. Винницкая школа-интернат обеспечена всем необходимым учебно-наглядным оборудованием, компьютерами, интерактивными досками и т.д.
Продолжается работа по устройству ограждений вокруг школ и детских садов, установке игрового оборудования на площадках детских учреждений, благоустройству территории школы. В 2012 году обустроены 2 детские площадки по ул. Коммунальная, дом 13 и возле Винницкого ДК. Установлены ограждения вокруг детских площадок.
В прогнозируемом периоде с 2012 года численность учащихся в Винницкой школе-интернате несколько возрастет – с 202 чел. в 2012г. до 250 чел. в 2015 г. Число детей, посещающих дошкольные учреждения возрастёт с 82 до 100 человек. Обучение всех учащихся организовано в одну смену.
Действующие учреждения культуры оказывают жителям Винницкого сельского поселения широкий спектр различных услуг – проведение Областного вепсского праздника «Древо жизни», конкурсов, смотров, фестивалей, дискотек, работа кружков, студий, а также клубов по интересам, Интернет-клубов. В 2012 году создано муниципальное казенное учреждение «Винницкое библиотечно-культурное объединение», в состав которого вошли все учреждения культуры и библиотеки Винницкого сельского поселения за исключением Винницкого ДК. Винницкий районный Дом культуры – Вепсский центр фольклора в 2011году передан в ЛО ГУК «Музейное агентство на правах структурного подразделения (этнокультурного и информационно-музейного центра коренных народов Ленинградской области). На перспективу намечается работа по модернизации библиотечного дела с сохранением библиотечных фондов. С вводом и реконструкцией учреждений культуры и досуговых учреждений для жителей сельского поселения увеличится возможность реализации своих творческих способностей, выбора занятий в свободное время.
С развитием предпринимательской деятельности в сфере туризма, прогнозируется
его развитие на территории Винницкого сельского поселения.
В настоящее время имеется 3 базы-отдыха на 40 чел.(коек), 2 базы охотников и рыболовов на 12 чел. (коек), 2 гостевых домов на 32 чел. (коек). Количество туристов в 2012 году составили 285 человек, в том числе 65 иностранцев.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ. На начало 2012 года в Винницком сельском поселении проживает 3607 человек.
В сфере экономике на 01 января 2012 года занято 1035 человек. Индивидуальной трудовой деятельностью занимается 110 человек.
Численность безработных граждан, состоящих на учёте в ЦЗН по Винницкому сельскому поселению составляет 65 чел, в сравнении с 2011 годом, уровень безработицы сократился на 13,3 %.
При содействии службы занятости населения в 2012 году, из общего количества обратившихся граждан, трудоустроены 18 человек.
Активное участие в 2012 году в организации общественных работ приняло ряд предприятий, занимающихся заготовкой и переработкой леса. Были созданы как временные, так и постоянные рабочие места. Организованы бригады по строительству срубов.
В прогнозируемый период предполагается создать на новых предприятиях Винницкого сельского поселения не менее 30 новых рабочих мест, на действующих предприятиях – не менее 20 рабочих мест. Основное количество новых рабочих мест будет введено на предприятиях лесозаготовительной и обрабатывающей промышленности, предоставляющих коммунальные, персональные и прочие услуги населению, предприятиях розничной торговли, а также занимающихся рыбоводством.
Оплата труда на предприятиях и в организациях района в рассматриваемый период продолжает увеличиваться. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в экономике Винницкого сельского поселения составит по оценке 17000 руб. в 2013 г. , 20000 руб. - в 2014г. и 22000 руб. в 2015 году.
