проект

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(второй созыв)

 

РЕШЕНИЕ

 

от     июля  2013 года   №

 

О внесении изменений в решение

совета депутатов №17 от 19 июня

2012 года « Об утверждении

новой  редакции Положения о

бюджетном процессе

в муниципальном образовании

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального

района Ленинградской области»

 

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона №104-ФЗ от 08.05.2013 года «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», были изменены наименование и формулировки целевых статей расходов бюджетов, перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, условия размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, порядок принятия муниципальных программ, исключив при этом понятие долгосрочная целевая программа, и другие изменения, касающиеся исполнения бюджетных полномочий местного самоуправления. В целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» решил:

 

1. Внести соответствующие изменения в Положение о бюджетном процессе, утвержденном решением совета депутатов №17 от 19 июня 2012 года. Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в новой редакции (прилагается).

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

3. Решение Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 19 июня 2012 года № 17 «Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу администрации МО «Винницкое сельское поселение» Кузнецова А.В.

 

Глава муниципального образования                                           Н.М.Ковальская


Утверждено

Решением Совета депутатов

муниципального образования

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального

района Ленинградской области»

от 07.2013г      №

 

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

Раздел I. Общие положения

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляются в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации, состоящее из настоящего Кодекса И принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов  Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации,законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих названные правоотношения.

 

Статья 3. Действие решения о бюджете во времени.

Решение о бюджете вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

 

Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в расчете на финансовый год;

расходные обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» – обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   или от имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства из бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

реестр расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

бюджетные обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  – расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

муниципальная целевая программа – утвержденный Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

администратор доходов бюджета – орган администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

главный администратор доходов бюджета – орган администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», имеющий в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющийся администратором доходов бюджета;

администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета – орган администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета – определенный решением о бюджете орган администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», имеющий в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющийся администратором источников финансирования дефицита бюджета;

главный распорядитель бюджетных средств – администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», имеющая право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, определенный ведомственный классификацией расходов местного бюджета;

распорядитель бюджетных средств –  администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», имеющая право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств – муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 5. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» c бюджетами бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Министерством финансов Российской Федерации.

2. Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в части классификации доходов бюджета вправе:

- утверждать перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

При формировании, утверждении и исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Совет депутатов муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в части классификации расходов бюджета:

- утверждает решением о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  на соответствующий год перечень и коды целевых статей и видов расходов местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов, обеспечивая идентичность построения классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета.

4. Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в части классификации источников финансирования дефицита бюджета:

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных администраторов, статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.

5. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

 

Статья 6. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Бюджетный процесс в муниципальном образовании  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- осуществление муниципального финансового контроля.

 

Статья 7. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- глава муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- контрольно – ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

 

Статья 8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1.Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», утверждает порядок формирования контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» доходов от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Совет депутатов муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» имеет право на:

- получение от органов администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- получение от администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Глава муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

- определяет бюджетную и налоговую политику муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

- вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» проект бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги.

- составляет проект бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- организует исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- в качестве главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области») в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольно – ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» сводный отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени казны муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Получатель бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Главный администратор (администратор) доходов бюджета:

 

9.1. Главный администратор доходов бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9.2. Администратор доходов бюджета:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

-обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Статья 9. Доходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Доходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Ленинградской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о налогах и сборах.

 

Статья 10. Расходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Из бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  в очередном финансовом году финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - расходные обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» или от имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Ленинградской области.

 

Статья 11. Резервный фонд

В расходной части бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» может создаваться резервный фонд администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в размере не более трех процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объема расходов бюджета.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» ежеквартально информирует Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о расходовании средств резервного фонда.

 

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств муниципального образования муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (муниципальным ценным бумагам);

- бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- гарантиям муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» используют все полномочия по формированию доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования – муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом – муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», не должен превышать 10 процентов общего годового объема доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; в случае утверждения нормативным актом Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о бюджете на соответствующий год в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета предельный размер дефицита бюджета муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» может превышать данное ограничение, но не более чем на величину вышеуказанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на этапе принятия решения о бюджете и  администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  на этапе составления и исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», а также в ходе управления муниципальным долгом, обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

9. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств бюджета муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

 

Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

Статья 13. Основы составления проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

1. Составление проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  – исключительная прерогатива администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Непосредственное составление бюджета осуществляет администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Составлению проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Ленинградской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

- оценке потерь бюджета от налоговых льгот;

- оценке исполнения бюджета за текущий финансовый год;

- адресной инвестиционной программе;

- муниципальных целевых программах.

 

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» разрабатывается администрацией муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» вносится в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  главой администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета.

Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

 

Статья 15. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Основные направления бюджетной политики муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»    должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Основные направления налоговой политики муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются администрацией муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и утверждаются главой муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

 

Статья 16. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» ведется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и представляется в Комитет финансов Ленинградской области в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

2. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  используются при разработке проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год.

 

Статья 17. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы (подпрограммы) разрабатываются органами администрации муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и подлежат утверждению местной администрацией муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Формирование перечня муниципальных целевых программ осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития района и определяемыми на основе этого прогноза приоритетами.

3. Муниципальная целевая программа должна содержать:

- технико-экономическое обоснование;

- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;

- наименование заказчика указанной программы;

- сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;

- другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.

3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом, утвердившим программу.

 

Статья 18. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Составление проекта бюджета муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» начинается в срок не позднее чем за семь месяцев до начала очередного финансового года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год принимается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» одновременно с проектом бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в очередном финансовом году разрабатываются администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  с учетом:

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- документов и материалов, указанных в пп.2, 3 ст.13 настоящего Положения.

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы  бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

6. Проект решения о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», составляемый администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», установленного п.8 ст.12 настоящего Положения);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

- источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п.8 ст.12 настоящего Положения;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п.8 ст.12 настоящего Положения;

- перечень муниципальных гарантий;

- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;

- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

7. Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» являются:

- перечни целевых статей и видов расходов классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

8. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год органы местной администрации:

- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  о налогах и сборах;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 01 ноября текущего финансового года представляются главе администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Глава администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 ноября текущего финансового года принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

10. Проект бюджета муниципального образования муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», вносимый в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», подлежит официальному опубликованию.

 

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

 

Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Глава администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- прогноз социально-экономического развития поселения;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» за текущий финансовый год;

- иные документы и материалы.

 

Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  председатель Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» направляет его в контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 19 настоящего Положения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  в трехдневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  поправок к проекту решения о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

4. Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» рассматривает проект бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год в одном чтении в срок, обеспечивающий принятие бюджета, его подписание и публикацию, составление сводной бюджетной росписи до начала очередного финансового года. Конкретные сроки устанавливаются нормативным актом Совета депутатов.

5. Принятое Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, направляется главе муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для подписания и обнародования.

 

Статья 21. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», подписано главой муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год.

-порядок распределения или предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом администрация муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

-4.Указанные в пунктах 2 и 3  настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного (муниципального) долга, выполнением международных договоров.

5. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава администрации муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

 

 

Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

Статья 22. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обеспечивается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Единство кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области посредством открытия и ведения лицевого счета администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на едином счете бюджета муниципального образования.

4. Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования, открытых администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».  Лицевой счет открывается и ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» принадлежит администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

5. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  по согласованию с Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области вправе принять решение об изменении варианта кассового обслуживания исполнения бюджета в части проведения и учета операций по кассовым выплатам.

 

Статья  23. Сводная бюджетная роспись

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета муниципального образования по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем  администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя администрации без внесения изменений в решение о бюджете только в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья  24. Кассовый план

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

Статья 25. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по доходам

Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат и зачет излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.

 

Статья 26. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по расходам

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств.

4. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.

5. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

Перечень и формы документов, представляемых в администрации  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для подтверждения денежных обязательств, утверждаются администрацией.

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

- при блокировке расходов.

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.

6. Расходование бюджетных средств осуществляется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 27. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» сверх утвержденных решением о бюджете, могут направляться администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году. При этом администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» принимает решение о  внесении изменений в сводную  бюджетную роспись.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

 

Статья 28. Применяемые меры при нарушении бюджетного законодательства.

1. К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

-предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса:

-блокировка расходов:

-изъятие бюджетных средств:

-приостановление операций по счетам в кредитных организациях:

-наложение штрафа:

-начисление пени:

-иные меры в соответствии с бюджетным кодексом и федеральными законами.

 

Статья 29. Завершение текущего финансового года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» 28 декабря.

До 31 декабря включительно администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обязана оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

Счета , используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

4. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

 

Статья 30. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Все доходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Бюджетная отчетность включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» составляется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации  и представляется главе администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев утверждается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и направляется:

- в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подлежит утверждению решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 31. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  издает правовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. В соответствии с указанным правовым актом администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляются следующие действия:

- все получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета (далее – главным администраторам бюджетных средств);

- главные администраторы бюджетных средств сводят и обобщают отчеты и представляют их в администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в установленные сроки;

- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  отчеты о расходовании полученных средств;

- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;

- на основании полученных отчетов администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»   за прошедший год  и представляет его главе администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

Статья 32. Внешняя проверка Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» представляет отчет об исполнении бюджета района в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для подготовки заключения на него не позднее 01 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» с одновременным направлением в администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

Статья 33. Представление отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Ежегодно не позднее 01 мая текущего года глава администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» представляет в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» за отчетный финансовый год.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

 

Статья 34. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», а также доклад руководителя контрольно-ревизионной комиссии  муниципального образования.

2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» годового отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

 

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

 

Статья 35. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

 

Статья 36. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- для администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  - администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

 

Статья 37. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.