№ 54 Об утверждении Положения о деятельности общественного совета на части территории села Винницы, являющегося административным центром муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(ТРЕТИЙ СОЗЫВ)

РЕШЕНИЕ

«_25___»__июня_2015 года № _54_

Об утверждении Положения о деятельности общественного совета на части территории села Винницы, являющегося административным центром муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», Уставом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», руководствуясь уставом муниципального образования , Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О деятельности общественного совета на части территории села Винницы, являющего административным центром муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», согласно приложению.

2. Определить уполномоченным органом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по осуществлению на части территории административного центра поселения отдельных функций исполнительно-распорядительного органа поселения Администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования на сайте администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». http://vinadm.podadm.ru/.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам

Глава муниципального образования И.С.Медведева

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

от «__25_»_июня_ 2015г. № 54

(Приложение)

Положение

«О деятельности общественного совета на части территории село Винницы, являющегося административным центром муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «О деятельности общественного совета на части территории село Винницы, являющегося административным центром муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» разработано на основании Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», Устава муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

1.2. Для осуществления иных форм местного самоуправления на части территории административного центра, в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, избирается (формируется) общественный совет.

1.3.Общественный совет на части территории село Винницы, являющегося административным центром муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - Общественный совет) является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер.

Части территории административного центра поселения, на которых Общественные советы осуществляют свою деятельность, определены в Приложении к настоящему Положению.

1.4. Наименование Общественного совета определяется в соответствии с перечнем частей территории административного центра Винницкого сельского поселения, на которой осуществляет свою деятельность Общественный совет.

1.5. В своей деятельности общественный совет руководствуется Федеральными законами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Винницкого сельского поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.5. Общественный совет работает на общественных началах, не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.

2. Порядок избрания Общественного совета

2.1. Общественный совет избирается (формируется) на собрании (конференции) жителей части территории административного центра Винницкого сельского поселения с численностью населения от 1 000 до 2 000 человек, имеющей застройку индивидуальными жилыми домами, а также застройку малоэтажными и многоэтажными домами.

Члены Общественного совета избираются на собрании (конференции) жителей части территории административного центра Винницкого сельского поселения, проводимом в соответствии с Уставом Винницкого сельского поселения.

Срок деятельности Общественного совета – 5 лет.

2.2. Принципы представительства общественного совета на части территории административного центра Винницкого сельского поселения зависят от наличия на части территории административного центра многоквартирных жилых домов, малоэтажных жилых домов и наличия застройки индивидуальными жилыми домами. Один член общественного совета может представлять жителей своего многоквартирного жилого дома или улицы (в случае застройки улицы индивидуальными жилыми домами). Количественный состав общественного совета определен в Приложении №1 к настоящему Положению.

2.3. Собрание граждан по избранию (переизбранию) Общественного совета назначается постановлением главы Винницкого сельского поселения. Информация о месте и времени проведения собрания доводится до сведения населения в течение 5 дней с даты их назначения.

2.4. Организационную подготовку собрания (конференции) жителей части территории административного центра Винницкого сельского поселения по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета осуществляет Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

2.5. Собрание граждан проводится с обязательным участием главы Винницкого сельского поселения или его представителя - депутата совета депутатов Винницкого сельского поселения, уполномоченного решением совета депутатов, главы Администрации Подпорожского муниципального района или его представителя, уполномоченного муниципальным правовым актом Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района.

2.6. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь собрания.

2.7. Кандидатуры в состав Общественного совета могут быть выдвинуты:

- путем самовыдвижения;

- по предложению Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района и (или) Совета депутатов Винницкого сельского поселения;

- жителями части территории административного центра поселения, на которой избирается Общественный совет.

2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании жителей.

2.9. Решение собрания жителей оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания.

3. Досрочное прекращение полномочий общественного совета,

члена общественного совета

3.1. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

1) нарушения действующего законодательства;

2) нарушения Устава Винницкого сельского поселения;

3) невыполнения муниципальных правовых актов;

4) утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания граждан об утрате доверия Общественному совету;

5) в случае принятия решения о самороспуске, которое принимается на собрании общественного совета, путем открытого голосования его членов простым большинством голосов;

6) в случае сложения полномочий не менее половины членов общественного совета.

Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного совета принимается собранием граждан.

3.2. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

1) прекращения деятельности общественного совета

2) сложения полномочий члена Общественного совета на основании личного заявления;

3) переизбрание председателя общественным советом в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;

4) переезда члена Общественного совета, председателя на постоянное место жительства за пределы части территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета, председателя;

6) изменения гражданства члена общественного совета, председателя;

7) смерти члена общественного совета, председателя.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается Общественным советом.

3.3. Досрочное переизбрание Общественного совета, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для избрания Общественного совета.

4. Направления деятельности общественного совета

4.1. Цели и задачи Общественного совета определяются федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области о местном самоуправлении, Уставом Винницкого сельского поселения и настоящим Положением.

4.2. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

- содействие социально-экономическому и культурному развитию части территории административного центра поселения;

- содействие по формированию здорового образа жизни;

- социальная поддержка населения;

- оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на части территории административного центра поселения.

5. Полномочия Общественного совета, его председателя и секретаря

5.1. К основным полномочиям Общественного совета относятся:

- избрание из своего состава председателя, секретаря общественного совета части территории административного центра Винницкого сельского поселения;

- принятие решений по созыву собрания, опросу граждан части территории административного центра Винницкого сельского поселения, где осуществляется местное самоуправление через общественный совет;

- определение порядка, условий, способов и средств для выполнения решений собрания, на основе опроса граждан, а также по иным вопросам, относящихся к компетенции общественного совета, организация их выполнения;

5.2. К основным полномочиям председателя Общественного совета (направления деятельности председателя) относятся:

- формирование повестки дня собрания, его организация;

- подготовка обращений к органам государственной власти, органов местного самоуправления, организациям и населению по решению вопросов, относящихся к компетенции общественного совета;

- участие в заседаниях органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения, Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района по рассмотрению предложений, внесенных общественным советом;

- подписание протоколов и решений Общественного совета;

- представление интересов жителей части территории Административного центра в органах местного самоуправления, органах государственной власти, иных организациях и учреждениях.

5.3. К основным полномочиям секретаря Общественного совета относятся:

- извещает членов Общественного совета о дне, месте и времени проведения собрания за три дня до дня его заседания;

- ведет протоколы собраний Общественного совета и обеспечивает их надлежащее оформление

- исполняет иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности Общественного совета.

6. Порядок организации деятельности Общественного совета

6.1. Из состава Общественного совета путем открытого голосования на собрании Общественного совета простым большинством голосов избирается председатель и секретарь. Председатель возглавляет общественный совет. Члены Общественного совета, в том числе председатель и секретарь, исполняют свои полномочия на общественных началах. Срок полномочий председателя и секретаря Общественного совета – 5 лет.

6.2. Заседания Общественного совета могут созываться по инициативе председателя Общественного совета или органа местного самоуправления поселения, Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района. Организация проведения заседания обеспечивается председателем общественного совета, ведет заседание председатель Общественного совета. Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов общественного совета.

6.3. При проведении заседания члены Общественного совета имеют право:

- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- выступать и голосовать по принимаемым решениям.

6.4. Заседание Общественного совета проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов.

Решение Общественного совета принимаются открытым голосованием членов общественного совета, присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета считаются принятыми, если за него проголосовало более половины членов общественного совета присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета оформляются в виде протокола заседания.

Решения Общественного совета в недельный срок доводятся до сведения населения.

Решение подписывается председателем и секретарем Общественного совета.

6.5. Общественный совет подотчетен собранию граждан и ежегодно отчитывается о своей работе.

6.6. Председатель и члены Общественного совета могут иметь удостоверения установленного образца, которое подписывается главой поселения (приложение 2 к Положению).

7. Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно Общественного совета относятся:

- предоставление права участвовать председателю или иным уполномоченным представителям общественного совета в заседаниях совета депутатов, Администрации при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;

- оказание помощи Общественному совету в проведении собраний, заседаний Общественного совета, предоставление помещения для осуществления их деятельности;

- установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;

- оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету;

- содействие выполнению решений собрания граждан, Общественного совета, принятых в пределах их компетенции;

- учет мнения населения, обозначенного собранием или опросом граждан.

7.2. Определить, что взаимодействие с Общественными советами от имени органов местного самоуправления осуществляет Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района.

8. Ответственность Общественного совета

8.1. Общественный совет, председатель ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории административного центра.

8.2. В случае нарушения действующего законодательства, Устава Винницкого сельского поселения, настоящего Положения, невыполнения муниципальных правовых актов Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района, либо утраты им доверия населения наступает ответственность Общественного совета, председателя в виде досрочного прекращения полномочий.

8.3. Контроль за соответствием деятельности Общественного совета, председателя действующему законодательству, муниципальным правовым акта осуществляют органы местного самоуправления поселения

9. Заключительные положения

9.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между Общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

9.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, а также новая редакция Положения утверждаются решением совета депутатов Винницкого сельского поселения.

9.3. Контроль за соответствием деятельности Общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления Винницкого сельского поселения и Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района.

Приложение 1

к Положению «О деятельности общественного совета

на части территории село Винницы,

являющегося Административным центром

муниципального образования

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

частей территории село Винницы, являющегося административным центром Винницкого сельского поселения, на котором осуществляет

свою деятельность Общественный совет

№

п/п

Наименование частей территорий административного центра

(село Винницы)

Границы частей территории

Норма представительства в Общественном совете

Часть территории

село Винницы №1

улицы: 50 лет ВЛКСМ, Зеленая, Коммунальная, Комсомольская, Красная, Новая, Островского, Подгорная, Северная, Советская (дома с № 19 по № 127 (за исключением домов №№ 23, 35), Спортивная, Смирнова;

переулок: Пионерский.