СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
(ТРЕТИЙ СОЗЫВ)
от 26 мая 2016 года № 91
Об утверждении Положения о добровольных
пожертвованиях в муниципальном образовании
«Винницкое сельское поселение Подпорожского
муниципального района Ленинградской области»
В соответствии со статьями 124, 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», Совет депутатов МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о добровольных пожертвованиях в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (согласно приложения).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «ПодпорожьеИнформ» и на официальном сайте муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
3. Контроль за исполнением решения возложить на главу Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» А. В. Кузнецова.
Глава муниципального образования И. С. Медведева
Приложение №1
утверждено решением Совета депутатов МО «Винницкое сельское поселение»
от 26 мая 2016 г.№ 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальному образованию «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и муниципальным учреждениям Винницкого сельского поселения.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) добровольное пожертвование - это дарение имущества, включая денежные средства, ценные бумаги или имущественные права физических и юридических лиц, в общеполезных целях;
2) жертвователь - физическое или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, в том числе политические партии, некоммерческие организации, осуществляющие добровольное пожертвование по собственной инициативе на добровольной основе. Размер (объем) пожертвований не ограничен.
1.3. Формы добровольных пожертвований:
1) бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) передача в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
2) бескорыстное (безвозмездное или на льготных условиях) наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
3) бескорыстное (безвозмездное или на льготных условиях) выполнение работ, предоставление услуг жертвователями - юридическими и физическими лицами.
1.4. Жертвователи вправе определять цели и назначение добровольных пожертвований, в том числе на решение вопросов местного значения, указанных а Уставе муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.5. Принятие решения о добровольном пожертвовании не требует чьего-либо разрешения или согласия, а также принятия муниципального правового акта.
1.6. При работе с жертвователями устанавливаются следующие принципы:
1) добровольность;
2) законность;
3) конфиденциальность при получении добровольных пожертвований;
4) гласность при использовании добровольно пожертвованного имущества (денежных средств).
1.7. Между жертвователем и или муниципальным учреждением Винницкого сельского поселения заключается договор добровольного пожертвования (приложение).
2. Порядок привлечения и использования
добровольных пожертвований муниципальному образованию «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
2.1. С инициативой о привлечении добровольных пожертвований могут выступать:
1) Глава муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
2) Глава администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Обращение Главы МО, Главы администрации Винницкого сельского поселения к юридическим и физическим лицам о добровольных пожертвованиях Винницкому сельскому поселению должно содержать в себе основные направления расходования привлекаемых денежных средств и цели использования имущества (прав).
Обращения о привлечении добровольных пожертвований могут доводиться до жертвователей через средства массовой информации, в форме персональных писем к руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
2.2. Физические и юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о передаче добровольных пожертвований.
2.3. Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о направлении (цели использования) принимается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». От имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» стороной договора добровольного пожертвования выступает администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», право подписания договора добровольного пожертвования предоставляется главе администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2.4. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования, и в случае, установленном действующим законодательством, подлежит государственной регистрации.
Расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пожертвованного имущества, переход права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество регулируются сторонами в договоре добровольного пожертвования.
Принимаемое от жертвователя имущество является собственностью муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Винницкого сельского поселения. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется либо жертвователем, либо сторонами договора, либо независимым оценщиком.
2.5. Добровольные пожертвования в виде денежных средств являются собственными доходами бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и относятся к безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.
В бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» добровольные пожертвования, поступившие в виде денежных средств, учитываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
2.6. Перечисление жертвователями денежных средств осуществляется безналичным путем через банковские организации. Пожертвованные денежные средства подлежат перечислению на счет, открытый в органе, осуществляющем казначейское исполнение местного бюджета для учета доходов.
2.7. Для осуществления выполнения наказов жертвователя, поступившие средства перечисляются:
1) согласно бюджетным сметам путем доведения объемов финансирования до получателя в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании письменной заявки получателя добровольного пожертвования.
2.8. Добровольные пожертвования используются в соответствии с целевым назначением, указанным в договоре добровольного пожертвования, либо в соответствии с принятым правовым актом администрации Винницкого сельского поселения.
Пожертвованное имущество используется в соответствии с его прямым назначением.
Пожертвованные денежные средства расходуются в соответствии с целевым назначением, бюджетом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на очередной финансовый год и плановый период и сводной бюджетной росписью муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2.9. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» или муниципальное учреждение, в пользу которого сделано пожертвование, использование которого обусловлено определенным назначением, должны вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвования.
2.10. Сведения о поступлении и расходовании пожертвований в виде денежных средств включаются в ежемесячные, ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении бюджета.
Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» утверждает отчет об использовании средств добровольных пожертвований в рамках утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» за прошедший финансовый год.
3. Порядок привлечения и использования
добровольных пожертвований муниципальными учреждениями муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
3.1. Муниципальные учреждения муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» вправе привлекать добровольные пожертвования физических и юридических лиц в целях обеспечения выполнения уставной деятельности учреждений.
3.2. Добровольные пожертвования юридических лиц и физических лиц в виде денежных средств вносятся:
1) по муниципальным казенным учреждениям:
- в кассу бухгалтерии, осуществляющей бухгалтерский учет в данном учреждении, или в кассу учреждения, ведущего самостоятельный бухгалтерский учет, с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие добровольного пожертвования от физического лица, с последующим внесением денежных средств на счет, открытый в органе, осуществляющем казначейское исполнение местного бюджета для учета доходов;
3.3. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования, и в случае, установленном действующим законодательством, подлежит государственной регистрации.
Имущество, принимаемое от жертвователя муниципальным казенным учреждением, является собственностью муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Муниципальное казенное учреждение направляет данные о пожертвованном имуществе в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом, для внесения в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Если имущество, принимаемое от жертвователя муниципальным бюджетным учреждением, относится к категории особо ценного движимого имущества, то учреждение направляет сведения о нем в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
3.4. Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то имущественное пожертвование используется муниципальным учреждением в соответствии с назначением имущества, а пожертвованные денежные средства направляются на финансирование общеполезных работ, мероприятий и программ, имеющих социально значимую направленность.
3.5. Муниципальные учреждения, принимающие добровольные пожертвования, для использования которых жертвователем определено назначение, должны вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
3.6. Распоряжение пожертвованным имуществом осуществляет руководитель учреждения в установленном порядке.
Муниципальными казенными учреждениями денежные средства расходуются в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
3.7. Учет добровольных пожертвований ведется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету и Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.8. Муниципальное учреждение обеспечивает доступ физических и юридических лиц, осуществивших добровольное пожертвование, к документации, связанной с целевым расходованием добровольных пожертвований.
4. Заключительные положения
Правоотношения, связанные с добровольными пожертвованиями, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о добровольных пожертвованиях
в муниципальном образовании
«Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального района
Ленинградской области»
ДОГОВОР N ___
о пожертвовании денежных средств (с определением их целевого использования)
С. Винницы
"__" __________ 20__ г.
_______________________, именуемое в дальнейшем "____________________",
в лице __________________, действующего на основании _____________________,
с одной стороны, и администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором _____________________________обязуется безвозмездно передать Администрации денежные средства в размере______ (_______________) рублей в качестве пожертвования.
1.2. ______________ передает Администрации денежные средства, указанные в п. 1.1 настоящего договора, для использования в следующих целях: _______.
1.3. ________ перечисляет указанные в п. 1.1 договора денежные средства единовременно и в полном объеме на банковский счет Администрации в течение ______ дней с момента подписания настоящего договора.
1.4. Денежные средства считаются переданными Администрации с момента их зачисления на банковский счет Администрации.
1.5. Администрация обязана вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных денежных средств.
1.6. Если использование Администрацией пожертвованных денежных средств в соответствии с назначением, указанным в п. 1.2 настоящего договора, станет невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, то они могут быть использованы по другому назначению лишь с письменного согласия.
2. Ответственность Сторон
2.1. Все разногласия, возникающие в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются путем переговоров.
В противном случае споры рассматриваются в судебном порядке.
2.2. Неисполнение Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим договором, является основанием для его расторжения в установленном действующим законодательством порядке по инициативе одной из Сторон.
Договор может быть расторгнут в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
3. Срок действия договора
3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до полного выполнения Сторонами всех принятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора.
4. Заключительные положения
4.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме, скреплены печатями и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
4.3. Договор составлен в двух экземплярах, из которых один находится
у ____________, второй - у Администрации.
5. Адреса и реквизиты Сторон
__________________________________________________________________________:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Администрация:
УФК по Ленинградской области (АМО «Винницкое сельское поселение», л/сч 04453002670)
ИНН 4711006952 КПП 471101001
р/сч 40101810200000010022
БИК 044106001, Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург
ОКТМО 41636404
КБК 950 1 17 05050 10 0000 180
6. Подписи сторон
__________________________________: _____________________________________/
___________________
М.П.
Администрация: _______________________________________________________/
___________________
М.П.