Проекты решений Совета депутатов Четвертого Созыва

Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупц

Просмотров: 588

Совет депутатов муниципального образования

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

(четвертого созыва)

 

РЕШЕНИЕ

 

От____ февраля 2020 года             №

Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», областным законом Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности", Уставом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Совет депутатов Винницкого сельского поселения

 

РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных       законодательством в целях противодействия коррупции, согласно приложению.
  2. Контроль за исполнением решения оставить за собой.
  3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

 

        

Глава муниципального образования                                             И.С.Медведева

      

 

Приложение

к решению Совета депутатов

МО «Винницкое сельское поселение

«___»____________2020г № ___

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные
должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения

ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных

законодательством в целях противодействия коррупции

 

  1. Настоящим Положением определяется порядок формирования, и деятельности комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции (далее — Комиссия).

2. Комиссия образуется в количестве не менее 6 человек и действует до окончания срока полномочий Совета депутатов Винницкого сельского поселения очередного созыва. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом Главы Винницкого сельского поселения.

В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, его заместитель, секретарь, члены Комиссии. Из своего состава Комиссия избирает председателя Комиссии, его заместителя и секретаря. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

  1. В состав комиссии входит:
  2. Заместитель Главы Винницкого сельского поселения Винницкого сельского поселения (председатель комиссии);
  3. специалист Администрации Винницкого сельского поселения, ответственный за работу по профилактике коррупционных правонарушений;
  4. специалист Администрации Винницкого сельского поселения, ответственный за юридическое сопровождение;
  5. депутаты Совета депутатов Винницкого сельского поселения;
  6. представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

Председатель Совета депутатов Винницкого сельского поселения может принять решение о включении в состав комиссии:

1) представителя Общественной палаты Подпорожского муниципального района;

  1. представителя общественной организации инвалидов и ветеранов;
  1. Число членов комиссии, не замещающих муниципальные должности, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
  2. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
  3. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
  4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
  5. При возможном возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности членов Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания Комиссии заявить об этом. В этом случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
  6. В случае, если Комиссией рассматривается вопрос в отношении лица, замещающего муниципальную должность, входящего в состав Комиссии, указанное лицо освобождается от участия в деятельности Комиссий на время ее проведения или рассмотрения вопроса, по существу.
  7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.
  8. Комиссия рассматривает:

1) заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, заявление);

2) уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление);

3) представление главы муниципального образования или любого члена Комиссии, касающееся обеспечение соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, законодательства, в сфере противодействия коррупции либо осуществления в Совете депутатов Винницкого сельского поселения мер по предупреждению коррупции (далее - представление).

Заявление, уведомление, представление, указанные в пунктах 1 - 3 части 11 настоящего Положения, подаются лицом, замещающим муниципальную должность, на имя председателя Комиссии (заявление, уведомление, представление председателя Комиссии подаются на имя заместителя председателя Комиссии).

12. Председатель Комиссии при поступлении к нему заявления, уведомления, представления (заместитель председателя Комиссии, в случае если заявление, уведомление, представление подано председателем Комиссии), в 10-дневный срок назначает дату, время и место заседания Комиссии,

Информация о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии доводится до сведения членов Комиссии секретарем Комиссии в срок, не позднее, чем за семь рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.

  1. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления на имя председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии) заявления, уведомления либо представления рассматривает их и принимает одно из решений, предусмотренных частями 14, 15, 16 настоящего Положения.

При этом заседание Комиссии по рассмотрению вопросов, указанных в пункте 1 части 11 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах.

  1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в пункте 1 части 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению указанных сведений.

  1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в пункте 2 части 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при осуществлении лицом, замещающим муниципальную должность, конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при осуществлении лицом, замещающим муниципальную должность, полномочий личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

3) признать, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае, председатель Комиссии в 10-дневный срок направляет копию протокола заседания Комиссии, содержащего выводы о наличии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, предусмотренной федеральным законодательством меры ответственности, в Совет депутатов Винницкого сельского поселения.

Совет депутатов Винницкого сельского поселения обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии в срок не позднее 30 дней со дня его поступления и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации.

  1. По итогам рассмотрения представления, указанного в пункте 3 пункта 11 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
  2. В случае поступления в Комиссию информации, являющейся основанием для осуществления в отношении лица, замещающего муниципальную должность, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с областным законом от 20.01.2020 № 7-оз "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности" а также информации, свидетельствующей о несоблюдении указанными лицами ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, председатель Комиссии направляет указанную информацию в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее поступления в Комиссию.
  3. Заседание Комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии лицо, замещающее муниципальную должность, уведомляет секретаря Комиссии в письменном виде.
  4. Решение Комиссии оформляется протоколом. В протоколе заседания Комиссии указываются:
  5. дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2) информация о том, что заседание Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопроса с указанием фамилии, имени, отчества, лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривался вопрос;

4) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Комиссию;

5) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

  1. Протокол подписывается всемиприсутствующимина заседании членами Комиссии, в том числе секретарем Комиссии.
  2. Копия протокола направляется в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.
  3. Выписка из протокола заседания Комиссии направляется лицу, замещающему муниципальную должность в срок не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Совета депутатов Винницкого сельского поселения

"Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции"

Настоящий проект решения разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», областным законом Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности".

 

Глава муниципального образования                                                                И.С.Медведева

ПЕРЕЧЕНЬ

решений Совета депутатов и иных, действующих на территории Винницкого сельского поселения нормативно-правовых актов, отмены или изменений, дополнения которых потребует решение Совета депутатов Винницкого сельского поселения "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции"

В случае принятия рассматриваемого проекта решения не потребуется внесение изменений, а также признания утратившими силу решений Совета депутатов Винницкого сельского поселения.

Глава муниципального образования                                                                И.С.Медведева

СПРАВКА

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

  1. Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  2. Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
  3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
  4. Указ Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
  5. Областной закон Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности";
  6. Устав Винницкого сельского поселения.

Глава муниципального образования                                                               И.С.Медведева

Финансово-экономическое обоснование проекта решения Совета депутатов Винницкого сельского поселения "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов Винницкого сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции"

Реализация настоящего проекта решения Совета депутатов Винницкого сельского поселения не потребует выделения дополнительных средств из местного бюджета.