АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
« ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 11 февраля 2019 года № 16
Об утверждении Плана мероприятий
по противодействию коррупции в МО
« Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального района
Ленинградской области» на 2019-2020 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 « О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» для повышения эффективности осуществления мер по противодействию коррупции в администрации в МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2019-2020 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» http://винницы.рф/.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации А. В.Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
муниципального образования
«Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального района
Ленинградской области»
от 11 февраля 2019 года №16 (приложение)
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2019-2020 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|||||
1 |
Организационные и правовые меры противодействия коррупции |
||||||||
1.1 |
Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по противодействию коррупции в Администрации Винницкого сельского поселения |
Специалист 1 категории администрации, ведущий кадровую работ( секретарь комиссии) |
в течение года |
Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции |
|||||
1.2 |
Организация контроля подготовки и исполнения мероприятий Плана по противодействию коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий планов |
Глава администрации |
в течение 2019-2020 годов |
Своевременное исполнение мероприятий |
|||||
1.3 |
Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции, предоставление информации о выполнении мероприятий Плана в аппарат Губернатора и Правительства ЛО |
глава администрации |
До 15 января 2019, до 10 июля 2019 года. до 15 января 2020 года, до 10 июля 2020 года, до 25 декабря 2020 года |
Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждения коррупционных правонарушений |
|||||
1.4 |
Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями федерального законодательства |
Специалист 1 категории администрации, ведущий кадровую работу |
в течение 2019-2020 годов ( по мере изменения законодательства) |
Своевременное выявление необходимости внесения изменений в НПА органов местного самоуправления Своевременное принятие соответствующих НПА органов местного самоуправления |
|||||
1.5 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов органов местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления при проведении их правовой ( юридической) экспертизы Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения на официальном сайте поселения в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизой |
Органы местного самоуправления ( в пределах своей компетенции) Специалист, ответственный за размещение на сайте поселения информации о деятельности органов местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов |
выявление в нормативных правовых актах ( проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
|||||
Вопросы кадровой политики 2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|||||||||
2.1 |
Внедрение специального программного обеспечения « Справки БК» |
Органы местного самоуправления |
До 15 января 2019 года |
Унифицированное заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|||||
2.2 |
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе |
Органы местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов ( по мере необходимости) |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
|||||
2.3 |
Обеспечение реализации муниципальными служащими следующих обязанностей: уведомлять представителя нанимателя ( работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких- либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений ( в части, касающейся полномочий Администрации); Уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта ; обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления |
Органы местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
|||||
2.4 |
Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ( далее- справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Винницкого сельского поселения; Муниципальными служащими ( кроме главы администрации) |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
Специалист а В течение 2019-2020 годов при назначении на соответствующие должности ( для граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы; до 30 апреля 2019 года, до 30 апреля 2020 года ( для муниципальных служащих) |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок |
|||||
2.5 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ( далее- сведения), представленных муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» на официальном сайте сельского поселения в порядке, установленном законодательством |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
|||||
2.6 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими ( кроме главы администрации) |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
До 30 мая 2019 года До 30 мая 2020 года |
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции |
|||||
2.7 |
Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок: достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими ( кроме главы администрации; соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством; соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и ( или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
В течение 2019-2020 годов ( при наличии оснований) |
Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
|||||
2.8 |
В случаях и порядке. установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг ( супругов) и несовершеннолетних детей |
Органы местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов ( при наличии оснований) |
Выявление случаев, несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
|||||
2.9 |
Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований |
Органы местного самоуправления |
В течение 2019- 2020 годов |
Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|||||
2.10 |
Проведение анализа должностных инструкций муниципальных служащих администрации, утвержденных главой администрации ответственными за проведение работы в сфере противодействия коррупции, на наличие соответствующих обязанностей. |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
До 10 июня 2019 года До 10 июня 2020 года |
Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции |
|||||
2.11 |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Администрации Винницкого сельского поселения, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
До 20 декабря 2019 года до 01 октября 2020 года |
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
|||||
3. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышение эффективности урегулирования конфликта интересов |
|||||||||
3.1 |
Осуществление контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных ( должностных) обязанностей, а также сдачи подарка |
Глава администрации, Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
течение 2019-2020 годов ежеквартально |
Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|||||
3.2 |
Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя ( работодателя) о личной заинтересованности для исполнения должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта |
Глава администрации, Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
В течение 2019-2020 годов ежеквартально |
Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|||||
3.3 |
Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя ( работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Глава администрации, Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
В течение 2019-2020 годов ежеквартально |
Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|||||
3.4 |
Организация работы по соблюдению гражданами. Замещавшими должности муниципальной службы. Включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и ( или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско- правового договора, если отдельные функции муниципального ( административного) управления данной организацией входили в их должностные ( служебные) обязанности |
Глава администрации, Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
В течение 2019-2020 годов |
Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|||||
3.5 |
Обеспечение размещения и систематического обновления в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» на официальном сайте администрации Винницкого сельского поселения информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу |
В течение 7 дней с начала квартала |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
|||||
3.6. |
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Глава администрации |
В соответствии с положением о дисциплинарных взысканиях, налагаемых на муниципальных служащих |
Принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
|||||
4. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг |
|||||||||
4.1 |
Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд |
Контрактная служба |
до 28 июня 2019 до 10 декабря 2019 года до 26 июня 2020 года 10 декабря 2020 года |
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
|||||
4.2 |
Проведение анализа практики обжаловании закупок контрольными органами |
Контрактная служба |
До 30 января 2019 года До 30 августа 2019 года 30 января 2020 года 30 августа 2020 года |
Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
|||||
4.3 |
Осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Контрактная служба |
В течение 2019-2020 годов |
Минимизация коррупционных рисков |
|||||
5. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества |
|||||||||
5.1. |
Прием и рассмотрение сообщений ( в том числе электронных) от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный сайт Администрации в сети « Интернет» |
Органы местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов ( по мере поступления сообщений) |
Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях |
|||||
5.2 |
Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественного совета при администрации |
ежеквартально Органы местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов ежеквартально |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействии коррупции |
|||||
5.3. |
Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети « Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
В течение 2019-2020 годов |
Специалист первой категории администрации, ответственный за размещение на сайте администрации информации о деятельности органов местного самоуправления |
Повышение открытости и доступности информации |
|||||
6.Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование |
|||||||||
6.1 |
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, |
Ораны местного самоуправления |
До 10 декабря 2019 года До 10 декабря 2020 года |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
|||||
6.2 |
Участие в мероприятиях ( совещаниях, практических семинарах, круглые столы) по обмену опытом в сфере противодействия коррупции |
Ораны местного самоуправления |
До 10 декабря 2019 года До 10 декабря 2020 года |
Получение опыта, сбор информации и лучших практик в целях возможного внедрения |
|||||
6.3 |
Организация повышения квалификации ( профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Ораны местного самоуправления |
В течение 2019 - 2020 годов ( в соответствии с планом обучения) |
Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
|||||
6.4. |
Обеспечение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции |
В течение 2019-2020 годов ( в соответствии с планом обучения) Органы местного самоуправления |
В течение 2019-2020 годов ( в соответствии с планом обучения) |
Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
|||||
6.5. |
Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органах местного самоуправления |
Органы местного самоуправления |
До 10 декабря 2019 года До 10 декабря 2020 года |
Формирование антикоррупционного поведения |