АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13 ноября 2024 года № 233
Об утверждении программ профилактики рисков причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемых при осуществлении муниципального контроля на территории Винницкого сельского поселения на 2025 год |
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом муниципального образования Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить:
- Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногожилищногоконтролянатерриториимуниципальногообразованияВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобластина2025годсогласноприложению 1 кнастоящемупостановлению;
- Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногоконтролявсфереблагоустройстванатерриториимуниципальногообразованияВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобластина2025год согласноприложению2 к настоящемупостановлению;
- Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногоконтролянаавтомобильномтранспортеивдорожномхозяйственатерриториимуниципальногообразованияВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобластина2025год согласноприложению3 к настоящемупостановлению;
- НастоящеепостановлениевступаетвсилусодняегопринятияиподлежитразмещениюнаофициальномсайтеадминистрацииВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти всети «Интернет».
- Контроль за исполнениемнастоящегопостановленияоставляю за собой.
- Глава администрацииА.А. Каляшова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Винницкого сельского поселения от 13 ноября 2024 года 233
(приложение 3)
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2025 год
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2025 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению Администрацией Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация).
1.2. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальный контроль).
1.3. Предметом муниципального контроля является:
1) Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:
а) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:
- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
- к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
б) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;
в) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
В 2023 году контрольные (надзорные) мероприятия муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области в связи с установленным Постановлением Правительства РФ 10 марта 2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» мораторием не проводились.
3. Цели и задачи реализации Программы
3.1. Целями профилактической работы являются:
1) Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) Предупреждение нарушений, контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
5) Снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
6) Снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
3.2. Задачами профилактической работы являются:
1) Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены.
4. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное структурное подразделение |
1. |
Информирование Информирование осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» и в средствах массовой информации |
Постоянно |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
2. |
Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
По мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
3. |
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео- конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Размещение на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа |
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
5.Показатели результативности и эффективности Программы
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100% |
2. |
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%) |
Не менее 20% |
3. |
Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием |
100% от числа обратившихся |