АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 12 декабря 2025 года № 234

 

Об утверждении программ профилактики рисков причинении вреда   (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемых при осуществлении муниципального контроля на территории Винницкого сельского поселения на 2026 год

 

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом муниципального образования Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить:
  2. Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногожилищногоконтролянатерриториимуниципальногообразованияВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобластина2026годсогласноприложению 1 кнастоящемупостановлению;
  3. Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногоконтролявсфереблагоустройстванатерриториимуниципальногообразованияВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобластина2026год согласноприложению2 к настоящемупостановлению;
  4. Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногоконтролянаавтомобильномтранспортеивдорожномхозяйственатерриториимуниципальногообразованияВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобластина2026год согласноприложению3 к настоящемупостановлению;
  5. НастоящеепостановлениевступаетвсилусодняегопринятияиподлежитразмещениюнаофициальномсайтеадминистрацииВинницкого сельскогопоселенияПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти всети «Интернет».
  6. Контроль за исполнениемнастоящегопостановленияоставляю за собой.Глава администрацииА.А. Каляшова

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Винницкого сельского поселения от

                            12 декабря 2025 года 234

(приложение 1)

 

ПРОГРАММА

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области

на 2026 год

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2026 год (далее – программа профилактики) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая программа профилактики разработана и подлежит исполнению Администрацией муниципального образования на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация).

1.2. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальный контроль).

1.3. Предметом муниципального контроля является:

1) Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

а) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:

-  к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

-  к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

б) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

в) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

 

2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

2.1. В 2025 году контрольные (надзорные) мероприятия муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области не проводились.

 

3. Цели и задачи реализации программы профилактики

3.1. Целями профилактической работы являются:

1) Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) Предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

5) Снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;

6) Снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

3.2. Задачами профилактической работы являются:

1) Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.

В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе профилактики не предусмотрены.

В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе профилактики способы самообследования в автоматизированном режиме не определены.

 

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственное структурное подразделение

1.

Информирование

Информирование осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» и в средствах массовой информации

Постоянно

Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области

2.

Объявление предостережения

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

По мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством

Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области

3.

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео- конференц-связи, на личном приеме, в ходе

проведения профилактического     мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Размещение на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа

Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей

Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области

4.

Профилактический визит

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в устной или письменной форме по телефону. В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица.

Постоянно по обращениям контролируемых лиц и по мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством

Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области

5.

Обязательный профилактический визит

Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со ст.52.1 Федерального закона № 248-ФЗ и не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

 

В случае возникновения оснований для проведения обязательного профвизита будут внесены изменения в настоящую программу

Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области

 

5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100%

2.

Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)

Не менее 20%

3.

Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием

Не менее 80% от числа обратившихся