АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  10 октября 2014 года                                                                               №303

Об утверждении

муниципальной программы

«Благоустройство населённых

пунктов в Винницком сельском поселении

на 2015-2017 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение»,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.            Утвердить муниципальную программу «Благоустройство населенных пунктов Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2.            При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Благоустройство населенных пунктов Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы».

3.            Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Администрации                                              А. В. Кузнецов

Приложение

к Постановлению Администрации МО

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

от 10 октября 2014  г. №303

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство населённых пунктов

в Винницком сельском поселении  на 2015-2017 годы»

с. Винницы

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Благоустройство населенных пунктов в

Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

Раздел 1. «Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Винницкого сельского поселения».

В настоящее время население поселения составляет 3599 чел.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населённых пунктов.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство многих населённых пунктов поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 70% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству населённых пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий по заключению договоров на вывоз мусора с гражданами, проживающими в частном секторе Винницкого сельского поселения.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населённых пунктов поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населённых пунктов поселения необходимо использовать программный метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населённых пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы»

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населённых пунктов.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством  населённых пунктов.

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории  сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населённых пунктов.

2.3 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.3.1. Наружное освещение

Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселения. Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах поселков муниципального образования.

2.3.2.Озеленение

Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в  отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы,  должны быть согласованы между собой.

2.3.3. Содержание мест захоронения

Мероприятия по капитальному ремонту памятников погибшим во время ВОВ и замена ограждения мест захоронения.

2.3.4. Благоустройство населённых пунктов

Благоустройство в дворовых территориях включает в себя внутриквартальные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

2.3.5  Содержание и текущий ремонт колодцев

Мероприятия по улучшению обеспечения населения поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населённых пунктов.

Одной из проблем благоустройства населённых пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населённых пунктов  на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2015-2017 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в  работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населённых пунктов Винницкого сельского поселения:

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Винницкое сельское поселение», эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населённых пунктов Винницкого сельского поселения;

- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населённых пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населённых пунктов;

- развитие и поддержка инициатив жителей населённых пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населённых пунктах;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

Раздел 3. «Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщённая характеристика основных мероприятий»

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программных методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по её отдельным подпрограммам.

Программа включает следующие подпрограммы, которые являются составной частью муниципальной программы:

1. Подпрограмма «Организация освещения населённых пунктов»;

2. Подпрограмма «Озеленение»;

3.Подпрограмма «Благоустройство населённых пунктов Винницкого сельского поселения"

4. Подпрограмма «Организация и содержание мест захоронения»;

5. Подпрограмма «Содержание и текущий ремонт колодцев»

Раздел 4. «Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы».

Общий объем финансирования Программы составляет: в 2015–2017 годах – 12081,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета ––  12081,0 тыс. рублей

в том числе

2015 год   -  3795,0 тыс. руб.

2016 год   -  4022,0 тыс. руб.

2017 год   -  4264,0 тыс. руб.;

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015–2017 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на 2015-2017 год

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Винницкого сельского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несёт ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объёмы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объёмам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объёмов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчётной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчётов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объёмов финансирования, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Винницкого сельского поселения.

Исполнитель Программы - Администрация Винницкого сельского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объёме фактически произведённых расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

Раздел 5. «Методика оценки эффективности  муниципальной программы»

1.Оценка эффективности реализации муниципальной программы «) осуществляется заказчиком Программы Администрацией Винницкого сельского поселения  по годам в течение всего срока реализации Программы.
2.В составе ежегодного отчёта о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1.Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:                                                                                                                                                           ЦИФ
i
КЦИ  =   ----------,
i     ЦИП
i
где КЦИ  - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
i
ЦИФ  (ЦИП ) - фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КЦИ  должно быть больше либо равно 1.
i
2.2.Критерий «Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат» рассчитывается по формуле
БЗФ
i
КБЗi = ----------,
БЗП
i
где КБЗ  - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
i
БЗФ  (БЗП ) - фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия
i         i
Программы.
Значение показателя КБЗ  должно быть меньше либо равно 1.
i
2.3.Критерий «Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий» показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчёте на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:
БРП                          БРФ
i                                i
ЭП  = ----------;         ЭФ  = --------,
i       ЦИП                  i      ЦИФ
i                                 i
где ЭП  (ЭФ ) - плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
i       i
БРП  (БРФ ) - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы;
i        i
ЦИП  (ЦИФ ) - плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.
i         i
Значение показателя ЭФ  не должно превышать значения показателя ЭП .
i                                                                                  i

Раздел 6. «Порядок взаимодействия ответственных исполнителей и участников муниципальной программы»

Организация управления, текущий и финансовый контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Винницкого сельского поселения

Участники программы оказывают всестороннюю помощь ответственному исполнителю при планировании мероприятий программы, определении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы,  достижению основных целей и задач программы, участвуют в софинансирование, в соответствии с заключёнными договорённостями, разрабатывают и реализуют на территории поселения муниципальную программу «Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы».

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ исполнитель муниципальной программы предоставляет в Администрацию Винницкого сельского поселения:

6.1. отчёт об исполнении плана реализации по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;

6.2. отчёт об исполнении плана реализации по итогам  за год – до 1 марта года, следующего за отчётным.

Требования к отчёту об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Годовой отчёт должен содержать:

6.2.1. конкретные результаты, достигнутые за отчётный период;

6.2.2. перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

6.2.3. анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

6.2.4. данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

6.2.5. сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

6.2.6. информацию о внесённых ответственным соисполнителем изменениях в муниципальную программу;

6.2.7. информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

6.2.8. предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период).

6.3. информацию, необходимую для подготовки отчётов об исполнении плана реализации и отчёта о реализации муниципальной программы по итогам года (с учётом информации, представленной участниками муниципальной программы); копии актов, подтверждающих сдачу и приём в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключённым муниципальным контрактам (гражданско-правовым договорам) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

6.4. план реализации муниципальной программы, разработанный на очередной финансовый год, который содержит перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

Исполнители программы и участники программы несут ответственность за представленную информацию в рамках действующего законодательства.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении

на 2015-2017 годы"

Приложение №1

к муниципальной программе

«Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

Подпрограмма 1

«Организация освещения населённых пунктов

Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

Паспорт подпрограммы

Раздел 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы».

Важным элементом благоустройства является надёжное освещение улиц. Мероприятия программы направлены на улучшение комфортного проживания населения, обеспечение безопасного движения транспорта в тёмное время суток.

Задачами подпрограммы является содержание сетей наружного освещения в технически исправном состоянии, своевременная оплата за потребление электроэнергии уличного освещения.

Учитывая текущие вызовы, в Подпрограмме запланирован комплекс мер по реализации календарного плана выполнения работ по ремонту и содержанию наружного освещения населённых пунктов. Реализация комплекса Подпрограммных мероприятий приведёт к формированию комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения и позволит решить цели и задачи Подпрограммы.

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы».

Целью подпрограммы является обеспечение освещённости улиц населённых пунктов, безопасного движения транспортных, улучшение архитектурного облика сел в тёмное время суток.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться выполнением следующей задачи:

Обеспечение освещённости улиц, внедрение современных экологически  безопасных осветительных приборов, повышение энергетической эффективности населённых пунктов.

Цель Подпрограммы: Благоустройство территории населённых пунктов наружным освещением в соответствии с нормативными требованиями.

Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, являются:

Раздел 3 «Характеристика основных мероприятий целевых программ подпрограммы муниципальной программы»;

Сроки выполнения Подпрограммы: 2015-2017 годы.

Подпрограмма выполняется в один этап.

Приведение сетей наружного освещения в нормативное состояние с коэффициентом горения в тёмное суток не ниже  95%, которые позволят обеспечить снижение аварийности дорожного движения, улучшить освещённость улиц населённых пунктов, позволит улучшить техническое состояние объектов муниципальной собственности.

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате за уличное освещение

Исходя из анализа существующего положения дел необходимо:

Переоборудовать находящиеся в эксплуатации осветительные приборы на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями;

Заменить непригодные для дальнейшей эксплуатации приборы и средства учёта, произвести дополнительные установки светильников, и устройств автоматического управления наружного освещения.

3.2. Механизм реализации Подпрограммы

1. Реализацию Подпрограммы осуществляют:

Администрация Винницкого сельского поселения.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно таблица № 1 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Главными распорядителями средств местного бюджета является Администрация Винницкого сельского поселения.

Мероприятия Подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются за счёт средств местного бюджета.

3.3. Организация управления Подпрограммой и контроль над ходом её выполнения

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Винницкого сельского поселения. Ответственный исполнитель муниципальной программы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, мероприятия муниципальной программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с  участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

Контроль  за  исполнением  муниципальных  программ  осуществляется Администрацией Винницкого сельского поселения.

Администрация Винницкого сельского поселения утверждает отчёт об исполнении плана реализации муниципальной программы по итогам:

-1 квартала, полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;  за год – до 1 марта года, следующего за отчётным

3.4. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:

Улучшение освещённости населённых пунктов за счёт восстановление системы уличного освещения, применения более эффективных светотехнических устройств.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля над ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы».

Перечень мероприятий Подпрограммы приведён в таблице № 1 к Подпрограмме.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счёт средств местного бюджета.

Объем расходов средств местного  бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет  12081,0  тыс. рублей.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограмма 1

«Организация освещения населённых пунктов»

Тыс. руб.

Приложение №2

к муниципальной программе

«Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

Подпрограмма 2

«Озеленение территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

Паспорт Подпрограммы

Раздел 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы»;

Негативными факторами также являются социально-экологические проблемы: несанкционированные свалки,  запылённость воздушной среды из-за нарушения травяного покрова, недостаточное озеленение улиц и участков рядом с дворами. Комплекс вышеуказанных негативных факторов приводит к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населённых пунктов.

В связи с этим, необходима поддержка администрацией Винницкого сельского поселения инициатив граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, в посадке зелёных насаждений, разбивке клумб, уборке несанкционированных свалок.

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы»;

Совершенствование эстетического вида Винницкого сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

Организация реконструкции и создания новых объектов озеленения; включает мероприятия по подготовке проектов и схем благоустройства территорий, выполнение санитарной вырубки аварийных деревьев, измельчение пней, посадку новых деревьев и кустарников, оформление объектов зелёного фонда скверов, парков, газонов, скашивание травы и цветочное оформление.

Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, являются:

Раздел 3 «Характеристика основных мероприятий  подпрограммы муниципальной программы»

Мероприятия Подпрограммы  нацелены на решение   проблем, на территории сельского поселения   по озеленению населённых пунктов.

Сроки выполнения Подпрограммы: 2015-2017 годы.

Подпрограмма выполняется в один этап.

3.1. Механизм реализации Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы осуществляют:

Администрация Винницкого сельского поселения.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Главными распорядителями средств местного бюджета является Администрация Винницкого сельского поселения.

Мероприятия Подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются за счёт средств местного бюджета.

3.2. Организация управления Подпрограммой и контроль над ходом её выполнения

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Винницкого сельского поселения. Ответственный исполнитель муниципальной программы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, мероприятия муниципальной программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее – план реализации),

разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с  участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

Контроль  за  исполнением  муниципальных  программ  осуществляется Администрацией Винницкого сельского поселения.

Администрация Винницкого сельского поселения утверждает отчёт об исполнении плана реализации муниципальной программы по итогам:

-1 квартала, полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;  за год – до 1 марта года, следующего за отчётным

3.3. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:

Улучшение экологической обстановки в населённых пунктах за счёт валки сухостойных и аварийных деревьев и посадки новых деревьев и кустарников.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля над ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы»

Перечень мероприятий Подпрограммы приведён в таблице № 1 к Подпрограмме.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счёт средств местного бюджета.

Объем расходов средств местного  бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет  3 285,0  тыс. рублей.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

Подпрограмма 2

«Озеленение территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

Приложение №3

к муниципальной программе

«Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

Подпрограмма 3

«Благоустройство населённых пунктов Винницкого сельского поселения

на 2015-2017 годы»

Паспорт Подпрограммы

Раздел 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы»

Проблема благоустройства сельских поселений является одной из насущных, требующая каждодневного внимания и эффективного решения.

Несмотря на принимаемые меры, растёт количество несанкционированных свалок мусора, отдельные домовладения не ухожены, постоянно происходит порча детских и спортивных площадок, лавочек и других объектов благоустройства.

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы»

Комплексное благоустройство территории сельского поселения относится к приоритетным задачам органов местного самоуправления, и должно обеспечить благоприятные условия для развития социальной сферы поселения

Кроме того немаловажными мероприятиями по проведению благоустройства является ликвидация не санкционированных свалок, повышение эффективности общественных работ, привлечение организаций и  жителей населённых пунктов к участию в благоустройстве населённых пунктов.

Учитывая текущие вызовы, в Подпрограмме запланирован комплекс мер по реализации календарного плана выполнения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства территории населённых пунктов сельского поселения. Реализация комплекса подпрограммных мероприятий приведёт к созданию благоприятных, комфортных и безопасных условий проживания и массового отдыха населения.

Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, являются:

Раздел 3 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы»;

Сроки выполнения Подпрограммы: 2015-2017 годы.

Подпрограмма выполняется в один этап.

3.1. Механизм реализации Подпрограммы

1. Реализацию Подпрограммы осуществляют: Администрация Винницкого сельского поселения.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Главными распорядителями средств сельского бюджета является Администрация Винницкого сельского поселения.

Мероприятия Подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются за счёт средств местного бюджета.

3.2. Организация управления Подпрограммой и контроль над ходом её выполнения

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Винницкого сельского поселения. Ответственный исполнитель муниципальной программы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, мероприятия муниципальной программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее – план реализации),

разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с  участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

Контроль  за  исполнением  муниципальных  программ  осуществляется Администрация Винницкого сельского поселения.

Администрация Винницкого сельского поселения  утверждает отчёт об исполнении плана реализации муниципальной программы по итогам:

-1 квартала, полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;  за год – до 1 марта года, следующего за отчётным

3.3. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:

1.Улучшение экологической обстановки в населённых пунктах за счёт вывоза несанкционированных свалок.

2. Улучшение эстетического вида населённых пунктов Винницкого сельского поселения за счёт установки новых объектов благоустройства, а также поддержания в рабочем состоянии действующих объектов.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля над ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы».

Перечень мероприятий Подпрограммы приведён в таблице № 1 к Подпрограмме.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счёт средств местного бюджета.

Объем расходов средств местного  бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет  2516,0  тыс. рублей.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

Подпрограмма 3

«Благоустройство населённых пунктов Винницкого сельского поселения

на 2015-2017 годы»

Приложение №4

к муниципальной программе

«Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

Подпрограмма 4

«Организация и содержание мест захоронения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

1.      Паспорт Подпрограммы

Раздел 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы»

По состоянию на 01.01.2014 всего в поселении имеется 6 кладбищ, в том числе, общей площадью 9,0 га. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:

Ограниченный резерв земель под захоронение умерших.

Интенсивному исчерпанию резервов по захоронению способствует осуществление погребения исключительно путём придания тела (останков) земле.

Недостаточный уровень содержания мест захоронения.

Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Низкая инженерно-техническая оснащённость мест захоронения.

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы»

Улучшение содержания мест захоронения расположенных на территории сельского поселения, развитие структуры благоустройства территории сельского поселения

Проведение работ по санитарной очистке и благоустройству действующих кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм;

обеспечение местами под погребения.

Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, являются:

Раздел 3 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы»;

Сроки выполнения Подпрограммы: 2015-2017 годы.

Подпрограмма выполняется в один этап.

3.1. Механизм реализации Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы осуществляют:

Администрация Винницкого сельского поселения.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно таблица № 1 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Главными распорядителями средств сельского бюджета является Администрация Винницкого сельского поселения.

Мероприятия Подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются за счёт средств местного бюджета.

3.2. Организация управления Подпрограммой и контроль над ходом её выполнения

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Винницкого сельского поселения. Ответственный исполнитель муниципальной программы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, мероприятия муниципальной программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее – план реализации),

разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с  участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

Контроль  за  исполнением  муниципальных  программ  осуществляется Администрацией Винницкого сельского поселения.

Администрация Винницкого сельского поселения утверждает отчёт об исполнении плана реализации муниципальной программы по итогам:

-1 квартала, полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;  за год – до 1 марта года, следующего за отчётным

3.3. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:

1.Улучшение санитарного состояния и благоустройство действующих кладбищ.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля над ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы»

Перечень мероприятий Подпрограммы приведён в таблице № 1 к Подпрограмме.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счёт средств местного бюджета.

Объем расходов средств местного  бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет  477,5  тыс. рублей.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

Подпрограмма 4

«Организация и содержание мест захоронения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

Приложение №5

к муниципальной программе

«Благоустройство населённых пунктов в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

Подпрограмма 5

" Содержание и текущий ремонт колодцев на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы "

1.      Паспорт Подпрограммы

Раздел 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы».

По состоянию на 01.01.2014 всего в поселении имеется 42 питьевых колодцев.

Вода из общественных колодцев не имеет надёжной защиты от загрязнения, и не соответствуют гигиеническим требованиям, поэтому требуется регулярный забор воды для проведения анализа.

В рамках реализации Программы в Винницком сельском поселении планируется  проведение  ремонта, очистки, а в некоторых населённых пунктах строительства новых колодцев.

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы».

Улучшение обеспечения населения Винницкого сельского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, за счёт производства санитарно-эпидемиологический надзора качества питьевой воды в колодцах и ремонта колодцев.

Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, являются:

Раздел 3 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы».

Сроки выполнения Подпрограммы: 2015-2017 годы.

Подпрограмма выполняется в один этап

3.1. Механизм реализации Подпрограммы

1. Реализацию Подпрограммы осуществляют:

Администрация Винницкого сельского поселения.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Главными распорядителями средств местного бюджета является Администрация Винницкого сельского поселения.

Мероприятия Подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются за счёт средств местного бюджета.

3.2. Организация управления Подпрограммой и контроль над ходом её выполнения

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Винницкого сельского поселения. Ответственный исполнитель муниципальной программы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, мероприятия муниципальной программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее – план реализации),

разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с  участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

Контроль  за  исполнением  муниципальных  программ  осуществляется Администрацией Винницкого сельского поселения .

Администрация Винницкого сельского поселения утверждает отчёт об исполнении плана реализации муниципальной программы по итогам:

-1 квартала, полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;  за год – до 1 марта года, следующего за отчётным

3.4. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:

1.Улучшение санитарного состояния и благоустройство действующих кладбищ.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля над ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы»

Перечень мероприятий Подпрограммы приведён в таблице № 1 к Подпрограмме.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счёт средств местного бюджета.

Объем расходов средств местного  бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет  308,0  тыс. рублей.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

Подпрограмма 5

«Содержание и текущий ремонт колодцев на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»