АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

         От 21 июня 2018 года                                                                     № 138

 

Об утверждении Положения о порядке ведения муниципальной Долговой книги.

 

В соответствии со статьями 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о бюджетном процессе муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Винницкое сельское поселение от 31 мая 2017 № 165 (в ред. от 21.06.2018 № 242) Уставом муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению.

2.   Сектору бюджетного учета и отчетности администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обеспечить ведение муниципальной долговой книги.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на начальника сектора учета и отчетности - главного бухгалтера администрации муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

Глава администрации                                                 А. В. Кузнецов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского

муниципального района Ленинградской области» oт   21.06.2018 №138

Положение о порядке
ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учета муниципального долга муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - муниципального образования) и операций по его привлечению, обслуживанию и погашению в муниципальной долговой книге муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - долговая книга).

1.2. Долговая книга - систематизированный свод информации о долговых обязательствах муниципального образования, составляющих муниципальный долг муниципального образования.

В долговую книгу вносятся долговые обязательства муниципального образования, выраженные в форме:

- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени муниципального образования как заемщика с кредитными организациями;

- муниципальных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг муниципального образования;

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования;

- соглашений и договоров от имени муниципального образования о продлении срока действия и реструктуризации долговых обязательств муниципального образования прошлых лет.

2. Порядок ведения Долговой книги

2.1. Ведение Долговой книги осуществляется сектором учета и отчетности администрации муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в  соответствии с настоящим Порядком.

2.2 Сектор учета и отчетности администрации несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.

2.3. Долговые обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - долговые обязательства), входящие в состав муниципального долга, могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

2.4. Учет и регистрация долговых обязательств осуществляются в Долговой книге.

2.5. Учет долговых обязательств муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в Долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга

. III. Состав информации, вносимой в Долговую книгу. Порядок и сроки ее внесения и хранения Долговой книги.

3.1. Долговая книга состоит из четырех основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств:
1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени поселения;
2) договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени поселения;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.

3.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.

3.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер, состоящий из пяти значащих разрядов.
Первый, второй разряды номера  указывают на тип муниципального долгового обязательства:
"01" - для муниципальных ценных бумаг;
"02" - для бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы;
"03" - для кредитов, привлеченных от имени поселения как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
"04" - для муниципальных гарантий муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Третий, четвертый - указывают на порядковый номер выпуска данного типа.
Пятый - указывает последнюю цифру года возникновения долгового обязательства.

3.4. Регистрационные записи в Долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг муниципальных образований;
2) по кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:
- договора и изменения к нему;
- документов, сопровождающих договор.

3.5. Информация о долговых обязательствах вносится сектором учета и отчетности администрации в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3.6. Документы для регистрации долгового обязательства в Долговой книге представляются в сектор бюджетного учета и отчетности администрации. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в сектор бюджетного учета и отчетности в пятидневный срок со дня их внесения.

3.7. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:
1) порядковый номер;
2) дату регистрации;
3) регистрационный номер;
4) вид долгового обязательства;
5) полное наименование заемщика;
6) полное наименование кредитора;
7) наименование документа, дату и номер, которыми оформлено долговое обязательство;
8) сумму долгового обязательства;
9) дату возникновения долгового обязательства;
10) дату погашения долгового обязательства;
11) размер расходов по обслуживанию долговых обязательств;
12) форму обеспечения исполнения обязательств;
13) изменение сроков исполнения обязательств;
14) дату и номер договора об уступке прав (требований).

3.8. Муниципальная долговая книга ведется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в виде электронных таблиц по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах муниципальных долговых обязательств. Информация раз в месяц , по состоянию на 1 число отчетного месяца переносится на бумажный носитель, прошнуровывается, подписывается главой администрации и главным бухгалтером, скрепляется печатью администрации муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и хранится в сейфе.

3.9.При возникновении долгового обязательства информация переносится на бумажный носитель на дату внесения в долговую книгу с соблюдением установленной процедуры.

В случае отсутствия долговых обязательств Долговая книга не распечатывается.

3.10. В Долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств.

3.11. Прекращение долговых обязательств осуществляется в следующем порядке:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в Долговой книге по данному долговому обязательству.
2) в случае если долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области», если иное не предусмотрено правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Глава администрации муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по истечении сроков, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
         Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
         Действие подпункта 2 настоящего пункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

3.12. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

IV. Предоставление информации и отчетности о состоянии
и движении муниципального долга

4.1. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной. Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подлежит обязательной передаче Комитету финансов Подпорожского муниципального района Ленинградской области как органу, ведущему Государственную долговую книгу Подпорожского муниципального района, в порядке и сроки, установленные им.

4.2.      Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» ( приложение 2) предоставляется также Совету депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», правоохранительным органам и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.                    

        4.3. Кредиторы муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга, - выписку из Долговой книги ( приложение 3). Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса в адрес главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.

 

 

Приложение 2

к Порядку

ведения муниципальной долговой книги

Сводная информация

о долговых обязательствах муниципального образования «Винницкое сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области»по состоянию на _______________ 20___ г.

(тыс. руб.)

Долговые обязательства	Объем долга   по обязательству        на          01.01.20__	Объем долга   по обязательству        на       01.___.20___
Муниципальные ценные   бумаги муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Бюджетные   кредиты,     привлеченные   в бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от других   бюджетов   бюджетной     системы Российской Федерации
Кредиты,       полученные        муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от   кредитных организаций,   иностранных   банков     и международных финансовых организаций
Муниципальные     гарантии   муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Всего   муниципальный   долг     муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Приложение 3

к Порядку

ведения муниципальной долговой книги

                                                                                

Выписка из муниципальной долговой книги

муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»по состоянию на ________________ 20___ г.

N п/п	Долговые        обязательства	Дата     фактического возникновения обязательства	Дата     погашения обязательства по договору (соглашению)	Валюта   обязательства	Объем долга (руб.)
	Муниципальные ценные бумаги муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
...
	Итого
	Бюджетные     кредиты, привлеченные       в бюджет   муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от     других бюджетов   бюджетной системы   Российской Федерации
...
	Итого
	Кредиты,   полученные муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от кредитных организаций,       иностранных банков и международных       финансовых организаций
...
	Итого
	Муниципальные         гарантии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
...
	Итого
	Всего муниципальный долг муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Главный бухгалтер