АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от    14ноября 2018г.                             № 258

 

О внесении изменений и дополнений в постановление от 13.11.2017 №295 «Об утверждении муниципальной программы «Культура в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу«Культура в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы» следующие изменения:

2. Муниципальную программу «Культура в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы» утвержденную постановлением администрации МО «Винницкое сельское поселение» изложить в новой редакции согласно приложений.

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                     А.В.Кузнецов

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации МО «Винницкое сельское поселение»
от 14ноября 2018г. №258    

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

« Культура в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы»

П А С П О Р Т

Муниципальной программы

«Культура в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы»

(далее Программа)

 

Полное наименование	«Культура в Винницком сельском поселении на 2018 – 2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
Участник муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Соисполнители муниципальной программы	Не предусматриваются
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1. «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2018-2020 годы». Подпрограмма 2. «Развитие библиотечного обслуживания в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы».
Цель муниципальной программы	Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества.
Задачи муниципальной программы	1. Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкого сельского поселения. 2.       Создание комфортной и современной библиотечной среды.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1.  Число участников культурно-массовых мероприятий. 2. Количество специалистов культурно досуговой деятельности, прошедших повышение профессиональной квалификации. 3.Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии 4 . Приобретение (обновление) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»» и проведение текущих (капитальных) ремонтов. 5.   Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.     6. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения. 7. Количество социокультурных мероприятий.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 2018 - 2020 годах, в один этап.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Программы составляет 21624,3 тыс. руб. , в том числе по годам: 2018 год – 7904,4 тыс. руб. 2019 год – 7232,1 тыс. руб. 2020 год – 6487,8 тыс. руб. в том числе на реализацию подпрограмм: Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2018-2020 годы» - 10118,0 тыс. руб. , в том числе по годам: 2018 год – 3543,4 тыс. руб. 2019 год –   3498,0 тыс. руб. 2020 год – 3076,6 тыс. руб. Подпрограмма 2 «Развитие библиотечного обслуживания в Винницком сельском поселении на 2018-2020 годы» - 11506,3 тыс. руб. , в том числе по годам: 2018 год –   4361,0 тыс. руб. 2019 год – 3734,1 тыс. руб. 2020 год – 3411,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1.      Увеличение к концу 2020 года числа участников культурно-массовых мероприятий составит не менее 2%     2.  Количество специалистов культурно-досуговой деятельности, библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации составит не более 2 человек в год. 3.Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии 2 человека 4. Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» составит не менее 3 единиц ежегодно; проведение текущего (капитального) ремонта не менее 1 раза в год. 5.    Среднее число книговыдачи в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно на 15 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом. 6. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения составит на 5 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом. 7.     Количество социокультурных мероприятий   - не менее 200 ежегодно.

 

 

1 . Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы

 

В соответствии с основами законодательства о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.

Программа включает комплекс мероприятий по достижению прогнозных показателей развития культуры в Винницком сельском поселении на 2018 - 2020 годы. Программа призвана продолжить обеспечение единства соответствия и взаимосвязи нормативно-правовых, организационно-управленческих, кадровых, материально-технических и финансово-экономических мер, проводимых муниципальными органами власти по реализации вопросов местного значения поселения в сфере культуры.

Отрасль культуры Винницкого сельского поселения объединяет деятельность по развитию библиотечного дела, поддержке, сохранению и развитию народных промыслов.

Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

На территории Винницкого сельского поселения осуществляют деятельность 1 муниципальное учреждение культуры:

• муниципальное казенное учреждение «Винницкое библиотечно-культурное объединение» далее МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

Структурные подразделения МКУ проводят работу по организации самодеятельного творчества, реализуют проекты в сфере традиционной народной культуры, организуют досуг населения, проводят массовые мероприятия.

Разработка и реализация Программы направлена на создание условий для культурного отдыха населения путем проведения культурно-досуговых массовых мероприятий, привлечения жителей поселения к систематическим занятиям в любительских объединениях и клубах по интересам, эстетического воспитания и художественного образования, формирования высоких духовно-нравственных качеств личности и общества, пользования учреждениями сферы культуры, доступа к культурным ценностям.

Также Программа направлена на сохранение и развитие учреждений культуры на селе, на реализацию творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы населения Винницкого сельского поселения.

Несмотря на позитивные изменения в сфере культуры, продолжает оставаться ряд проблем. Современное состояние материально-технической базы МКУ характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности учреждений культуры.

 

 

 

2. Основные цели и задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

 

Основная цель Программы:

• Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества;

Основные задачи Программы:

• Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкого сельского поселения
• Создание комфортной и современной библиотечной среды.

 

       Основные показатели (индикаторы) Программы:

 

• Число участников культурно-массовых мероприятий.
• Количество специалистов культурно досуговой деятельности, библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации.
• Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии
• Приобретение (обновление) оборудования для МКУ ««Винницкое библиотечно-культурное объединение» и проведение текущих (капитальных) ремонтов.
• Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.  
• Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»
• Количество социокультурных мероприятий.

 

Ожидаемые результата реализации Программы:

 

• Увеличение к концу 2020 года числа участников культурно-массовых мероприятий составит   не менее чем 2%
• Количество специалистов культурно досуговой деятельности, библиотекарей МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение», прошедших повышение профессиональной квалификации составит не более 2 человек в год.
• Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» составит не менее 3 единиц ежегодно; проведение текущего (капитального) ремонта не менее 1 раза в год.
• Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно на 15 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.
• Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения составит на 5 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.
•  Количество социокультурных мероприятий - не менее 200 ежегодно.

 

Этапы и сроки реализации Программы:

 

• Программа реализуется в 2018 - 2020 годах, в один этап.

 

 

3. Характеристика основных мероприятий Программы

 

Основные мероприятия Программы включают в себя реализацию мероприятий двух Подпрограмм. Сроки реализации рассчитаны на трёхлетний период с 2018 по 2020 годы.

Основные мероприятия Программы:

Подпрограмма 1:

Основное мероприятие «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения»

1.1 ««Проведение культурно – массовых мероприятий для Винницкого сельского населения

1.2 «Укрепление материально - технической базы ДК и клубов МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

Подпрограмма 2:

Основное мероприятие « Развитие библиотечного обслуживания»

2.1 «Содержание библиотек МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

4.      Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы

 

Участник Программы представляет ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчета о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

5.   Оценка эффективности Программы

 

Методика оценки эффективности реализации программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм, входящих в состав программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации Подпрограмм.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.

Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

- индекс результативности подпрограмм;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формулам:

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;

- достигнутый результат целевого значения показателя;

- плановый результат целевого значения показателя;

- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего подпрограмму. Вес показателя рассчитывается по формуле:

 

 

N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым затратам подпрограмм.

Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:

- индекс эффективности подпрограмм;

- объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;

- индекс результативности подпрограммы;

- объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации подпрограмм:

наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм 

диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограммы: запланированный уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

                                                     П А С П О Р Т

Подпрограммы 1

«Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2018-2020 годы».

(далее Подпрограмма 1)

Полное наименование	«Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2018-2020 годы».
Ответственный Исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
Участники подпрограммы муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкое сельское поселения.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1.   Повышение творческой и социальной активности населения Винницкого сельского поселения. 2.     Повышение профессионального уровня работников МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» 3. Укрепление материально-технической базы МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	Число участников и культурно-массовых мероприятий. Количество специалистов культурно досуговой деятельности прошедших повышение профессиональной квалификации. Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии 4 . Приобретение (обновление) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» и проведение текущего (капитального) ремонта.
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах, в один этап.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 1 составляет 10118,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2018 год   – 3543,4 тыс. руб. 2019 год   – 3498,0 тыс. руб. 2020 год   – 3076,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1.     Увеличение к концу 2020 года численности участников культурно-массовых мероприятиях 2.Увеличение количество специалистов культурно-досуговой деятельности, прошедших повышение профессиональной квалификации 3. Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта. 4. Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии

 

 

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

 

Для обеспечения развития культуры в интересах Винницкого сельского поселения необходима реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения»

 

Мероприятие 1.1 «Проведение культурно – массовых мероприятий для населения предусматривает:

-        организацию работы творческих формирований, объединений, кружков;

-        организацию и проведение культурно-досуговых и массовых мероприятий;

-        организацию и проведение фестивалей и конкурсов;

-        организацию работы с социально не защищёнными группами.

-     противопожарные мероприятия;

Мероприятие 1.2 «Укрепление материально-технической базы МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» :

-        проведение текущего (капитального) ремонта помещений, приобретение оборудования и аппаратуры, необходимых для организации и проведения культурно-досуговых мероприятий, приобретение мебели;

            -     противопожарные мероприятия;

        

 

 

         Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы 1

 

Участники Подпрограммы 1 представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы 1 и подготовки годового (итогового) отчета.

 

      Оценка эффективности Подпрограммы 1

 

Оценка эффективности Подпрограммы 1 проводится в соответствии с пунктом 5 Программы.

 

 

 

                                                    

                                                         П А С П О Р Т

Подпрограммы 2

«Развитие библиотечного обслуживания Винницкого сельского поселения на 2018-2020 годы»

(далее Подпрограмма 2)

Полное наименование	«Развитие библиотечного обслуживания Винницкого сельского поселения на 2018-2020 годы»
Ответственный Исполнитель подпрограммы муниципальной программы	АМО «Винницкое   сельское поселение»
Участники подпрограммы муниципальной программы	МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Цель подпрограммы муниципальной программы	«Создание комфортной и современной библиотечной среды»
Задачи подпрограммы муниципальной подпрограммы	1 . Развитие и модернизация библиотечной системы Винницкого сельского поселения. 2. Повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» населению Винницкого сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	1.   Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.     2. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения. 3. Увеличение количества библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации. 4.Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта.
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 2 реализуется в 2018 - 2020 годах, в один  этап.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 2 составляет 11506,3 тыс. руб. , в том числе по годам: 2018 год – 4361,0   тыс. руб. 2019 год – 3734,1 тыс. руб. 2020 год – 3411,2   тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Увеличение     среднего числа книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно по сравнению с предыдущим годом. 2.Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом. 3.Увеличение количества библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации. 4.Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта.

Основные цели и задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

 

Подпрограмма 2 признана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию библиотечного обслуживания в Винницком сельском поселении.

Подпрограмма 2 реализуется в 2018-2020 годах, в один этап.

Основная цель Подпрограммы:

• Создание комфортной и современной библиотечной среды.

Основные задачи Подпрограммы 2:

• Развитие и модернизация библиотечной системы Винницкого сельского поселения.
• Повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» населению Винницкого сельского поселения.

Целевые показатели Подпрограммы 2:

• Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.  
• Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.
• Увеличение количества библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации.
• Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта.

        Ожидаемые результаты Подпрограммы 2:

• Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно на 15 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.
• Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды» МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения составит на 5 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.

 

   Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2:

Программа реализуется в 2018 - 2020 годах, в один этап.

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Для обеспечения развития культуры в интересах Винницкого сельского поселения необходимо осуществление следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие « Развитие библиотечного обслуживания»

 

Мероприятие 2.1 МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» предусматривает:

- организацию мероприятий просветительского характера;

- повышение профессионального уровня сотрудников;

          - создание необходимой технической базы, проведение текущего ремонта и приобретение оборудования;

         - работу с фондами;

        - обеспечение пожарной безопасности, ГО и ЧС.

 

         Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы 2

 

Участники Подпрограммы 2 представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы 2 и подготовки годового (итогового) отчета.

 

      Оценка эффективности Подпрограммы 2

 

Оценка эффективности Подпрограммы 2 проводится в соответствии с пунктом 5 Программы.