АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2020 года № 26
Об утверждении Порядка осуществления
бюджетных полномочий главными администраторами
(администраторами) доходов бюджета муниципального
образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского
муниципального района Ленинградской области»
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 31 мая 2017 № 165, постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации А. В. Кузнецов
Приложение
к Постановлению
главы АМО «Винницкое сельское поселение»
от 17 февраля 2020 №26
Порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 161.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 31 мая 2017 № 165(далее – Положение о бюджетном процессе Винницкого сельского поселения) в целях повышения качества и эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее – бюджет городского поселения).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе Винницкого сельского поселения поселения и настоящим Порядком.
2. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета и порядок их осуществления
2.1. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:
а) формируют и утверждают перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета путем принятия правового акта, закрепляющего за ними доходные источники, на очередной финансовый год и плановый период.
б) формируют сведения необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения.
в) представляют в Комитет финансов сведения для составления и ведения кассового плана.
г) формируют и предоставляют бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации и в сроки, устанавливаемые Комитетом финансов.
д) ведут реестр источников доходов бюджета сельского поселения по администрируемым источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
е) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет сельского поселения в соответствии с требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.
ж) осуществляют внутренний финансовый аудит.
з) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.2. В случае необходимости или отсутствия подведомственных главному администратору доходов бюджета администраторов бюджета, главный администратор доходов бюджета осуществляет функции администратора доходов бюджета сельского поселения.
2.3. Главный администратор доходов бюджета формирует бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет сельского поселения в объеме форм месячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Главный администратор доходов бюджета несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой бюджетной отчетности.
2.4. Главный администратор доходов бюджета для осуществления прогнозирования доходов бюджета сельского поселения и анализа исполнения планируемых показателей представляет в Комитет финансов:
а) прогноз поступлений средств в разрезе кодов бюджетной классификации по соответствующим администрируемым доходным источникам на очередной финансовый год, изменения и дополнения бюджета сельского поселения текущего года, а также соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в сроки, предусмотренные муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по формированию проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
б) другую необходимую информацию по запросу Комитета финансов.
2.5. Главные администраторы доходов бюджета представляют в Управление Федерального Казначейства по Ленинградской области (далее – УФК по Ленинградской области) в электронном виде реестр администрируемых доходов (далее – Реестр), включающий перечень кодов доходов бюджетной классификации и администраторов доходов бюджета, наделенных полномочиями по администрированию доходов по указанным кодам доходов бюджетной классификации в соответствии с правовым актом о наделении полномочиями администраторов доходов бюджета.
В случае изменения перечней кодов доходов бюджетной классификации и администраторов доходов бюджета, наделенных полномочиями по администрированию доходов по указанным кодам доходов бюджетной классификации в течение финансового года, главный администратор доходов бюджета направляет Реестр, сформированный с учетом изменений, в УФК по Ленинградской области.
3. Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Винницкого сельского поселения
3.1. Администраторы доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:
а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет сельского поселения, пеней и штрафов по ним;
б) осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения, пеней и штрафов по ней;
в) принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет сельского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление заявок в УФК по Ленинградской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомления в УФК по Ленинградской области;
д) в случае и порядке, установленном главным администратором доходов бюджета, формируют и представляют главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
е) принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения;
ж) предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги,
а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
з) осуществление внутреннего финансового аудита;
и) осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Начисление, учет, взыскание администрируемых платежей в бюджет сельского поселения
4.1. Начисление администрируемых платежей, пеней и штрафов по ним осуществляется главным администратором (администратором) доходов бюджета в сроки, в размере по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами и условиями, заключенных договоров, муниципальных контрактов.
4.2. Начисление администрируемых платежей отражается главным администратором (администратором) доходов бюджета на основании соответствующих документов (договоров, муниципальных контрактов, актов, расчетов и др.) на дату их начисления (признания) независимо от фактического поступления денежных средств в бюджет сельского поселения.
4.3. Основанием для отражения операций поступления администрируемых платежей в бюджет сельского поселения является документ по кассовым поступлениям с приложением информации из расчетных документов, предоставляемых УФК по Ленинградской области.
4.4. Учет начисленных и поступивших сумм администрируемых платежей в доход бюджета сельского поселения ведется в разрезе кодов бюджетной классификации на лицевых счетах по каждому плательщику.
4.5. В случае зачисления администрируемых платежей на код бюджетной классификации 000 1 17 01050 10 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельский поселений» главный администратор (администратор) доходов бюджета в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня получения информации от УФК по Ленинградской области производит уточнение администрируемых платежей на соответствующие коды бюджетной классификации в порядке, установленном УФК по Ленинградской области.
4.6. Учет начисленных и поступивших сумм администрируемых платежей ведется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
4.7. В случае несвоевременного и (или) не в полном объеме внесения плательщиком платежей главный администратор (администратор) доходов бюджета производит начисление пеней в соответствии с действующим законодательством и условиями договора (муниципального контракта), формирует и направляет плательщику претензию о ненадлежащем выполнении условий договора (муниципального контракта).
4.8. Претензия о ненадлежащем выполнении условий договора (муниципального контракта) передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения данной претензии. В случае невозможности вручения претензии указанным способом, она направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
4.9. В случае непогашения плательщиком задолженности в сроки, установленные в претензии, главный администратор (администратор) доходов бюджета в срок не позднее десяти рабочих дней со дня истечения установленного в претензии срока готовит документы для взыскания задолженности в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящим пунктом, применяются также в отношении требований об уплате пеней, штрафов.
4.10. Сумму излишне уплаченного платежа главный администратор (администратор) доходов бюджета вправе зачесть в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного заявления плательщика.
Глава Администрации А. В. Кузнецов