Глава поселения
Глава администрации
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2025 № 12
Об утверждении Положения
«Об организации и осуществлении
первичного воинского учета граждан
на территории Винницкого сельского
поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года № 61 – ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2203 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (приложение 1).
2. Утвердить должностную инструкцию инспектора ВУС администрации Винницкого сельское поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (приложение 2).
3. Считать утратившим силу Постановление № 74 от 24.03.2016 года «Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Винницкого сельского поселения».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.А.Каляшова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Винницкого сельского поселения
от 22 января 2025 № 12
Приложение 1
|
||||
|
||||
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан
на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
Положение определяет задачи, функции и права администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории Винницкого сельского поселения.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Первичный воинский учёт граждан на территории Винницкого сельского поселения организует и осуществляет администрация. Для осуществления полномочий Российской Федерации по воинскому учёту граждан на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, переданных органам местного самоуправления поселений, в штате администрации содержится должность «инспектор ВУС».
1.2. Инспектор ВУС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закону от 22 августа 2004 г. № 122, от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719, «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», законами Ленинградской области, Уставом муниципального образования Винницкого сельского поселения, иными нормативными правовыми актами администрации, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами инспектора ВУС являются:
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
3. ФУНКЦИИ
3.1. Обеспечивать выполнение функций, возложенных на администрацию по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев), в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории Винницкого сельского поселения по документам первичного воинского учета:
а) для призывников – по картам первичного воинского учета призывников;
б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса – по алфавитным карточкам и учетным карточкам;
в) для офицеров запаса – по карточкам первичного учета.
3.2.1. Документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:
а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, - для призывников;
б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета – для военнообязанных.
3.2.2. Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи документа, наименование или код органа, выдавшего такой документ;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;
ж) наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
з) семейное положение;
и) образование;
к) место работы (учебы);
л) годность к военной службе по состоянию здоровья;
м) профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
н) сведения о водительском удостоверении (при наличии);
о) сведения об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи (при наличии);
п) основные антропометрические данные;
р) прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
с) прохождение военных сборов;
т) владение иностранными языками;
у) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
ф) наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;
х) возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
ц) наличие судимости;
ч) признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;
ш) бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации и в военное время;
щ) пребывание в мобилизационном людском резерве;
э) наличие освобождения или отсрочки от призыва на военную службу с указанием соответствующего положения (подпункта, пункта, статьи) Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", на основании которого они предоставлены, а также даты заседания призывной комиссии, на котором было принято решение об освобождении от призыва на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, и номера протокола этого заседания.
3.2.3. Осуществлять первичный воинский учет по документам, перечню, формам и порядку, которые определяются Министерством обороны РФ.
3.2.4. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет органы местного самоуправления и их должностные лица:
а) проверяют наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, пребывающих в запасе, удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или справках взамен военных билетов отметок об их вручении), персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче), отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах об их отношении к воинской службе, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил РФ (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок об их вручении);
б) заполняют карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполняют (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняют карты первичного воинского учета призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и справках взамен военных билетов и удостоверениях граждан, подлежащих на военную службу. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет.
3.2.5. При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, без личной явки граждан документы воинского учета могут содержать только те сведения о гражданине, указанные в пп. 3.2.2 Пункта 3.2 настоящего Положения, которые имеются у военных комиссариатов, в том числе получены из государственного информационного ресурса, иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также на основании запросов военных комиссариатов.
3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев), в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории, на которой осуществляет свою деятельность администрация, обязанных состоять на воинском учете.
3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории, на которой осуществляет свою деятельность администрация, и контролировать ведение в них воинского учета.
3.5. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета Военного комиссариата Подпорожского и Лодейнопольского районов, организаций.
3.6. По указанию военного комиссара Подпорожского и Лодейнопольского районов оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат.
3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в течение 10 рабочих дней сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат.
3.8. Ежегодно представлять в военный комиссариат Подпорожского и Лодейнопольского районов до 1 октября списки юношей 15-и и 16-летнего возраста, а до 1 ноября – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.
3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.
4. ПРАВА
4.1. Для плановой и целенаправленной работы инспектор ВУС имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- запрашивать и получать от администрации аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на него задач;
- создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора ВУС;
- организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора ВУС;
- проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Инспектор ВУС назначается и освобождается от должности распоряжением главы администрации. Копия приказа о назначении на должность (освобождения от должности) в 3-дневный срок направляется в адрес военного комиссара.
5.2. Инспектор ВУС непосредственно подчиняется главе администрации.
5.3. В случае отсутствия инспектора ВУС на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает второй инспектора
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Винницкого сельского поселения
от 22 января 2025 года №12
Приложение 2
|
||||
|
||||
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
инспектора ВУС администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- 1Инспектор ВУС администрации (далее – инспектор) выполняет свои функции под общим руководством военного комиссара Подпорожского и Лодейнопольского районов (далее - военного комиссариата), главы администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
1.2. Инспектор, осуществляющий первичный воинский учет на территории Винницкого сельского поселения, руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами Российской Федерации от 31 мая 1996 года «Об обороне», от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», от 26 февраля 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года №719 об утверждении «Положения о воинском учете», Приказом Министра обороны от № 495 от 18 июля 2014 года, Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 2008 года по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления и другими нормативно-правовыми документами в области воинского учета и бронирования граждан.
- КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. На должность инспектора назначается лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование.
2.2 Инспектор должен:
- уверенно использовать в работе персональный компьютер (ОС Windows, пакет программ MS Office) и другую оргтехнику;
- составлять проекты распорядительных документов, справки, деловые письма и т.п.;
- вести отчетную документацию, обобщать и готовить необходимые данные для составления отчётов и донесений в соответствии с требованиями руководящих документов.
2.3. Переаттестация работника проводится в соответствии с общими требованиями к работникам администрации.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
При осуществлении первичного воинского учета граждан инспектор обязан:
3.1.1. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Винницкого сельского поселения.
3.1.2. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев), в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории, на которой осуществляет свою деятельность администрация, обязанных состоять на воинском учете.
3.1.3. Вести учет организаций, находящихся на их территории Винницкого сельского поселение, и контролировать ведение в них воинского учета.
3.1.4. Осуществлять первичный воинский учет по документам, перечню, формам и порядку, которые определяются Министерством обороны РФ
3.1.5. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета:
а) сверять не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата и организаций, находящихся на территории Винницкого сельского поселения;
б) своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в течение 10 рабочих дней сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат;
в) разъяснять должностным лицам организаций и гражданам обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществлять контроль их исполнения, а также информировать об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
г) представлять в военный комиссариат сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации в течение 10 рабочих дней со дня их выявления в электронной форме, в том числе на съемном машинном носителе информации.
3.1.6. Обеспечивать явку граждан, пребывающих в запасе, граждан подлежащих призыву на военную службу и граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учёте по вызову (повестке) в военный комиссариат.
3.1.7. Представлять в военный комиссариат донесение о результатах проверки воинского учета в организациях расположенных на территории Винницкого сельского поселения и 3-й экземпляр акта проверки.
3.1.8. Ежегодно, до 1 февраля, составлять и представлять в военный комиссариат отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
3.2. При постановке граждан на воинский учет.
3.2.1. Проверять наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении), персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок об их вручении.
3.2.2. При обнаружении в военных билетах (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, пребывающих в запасе, и мобилизационных предписаниях граждан, подлежащих призыву на военную службу, неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщать об этом в военный комиссариат для принятия мер.
3.2.3. Заполнять карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполняют (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполнять карты первичного воинского учета призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), справках взамен военных билетов и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа. При этом уточнять сведения о семейном положении, образовании, месте работы (учебы), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет.
3.2.4. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета оповещать граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат.
3.2.5. На граждан, переменивших место жительства в пределах города Подпорожье или Подпорожского района, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполнять и высылать в военный комиссариат тетрадь по обмену информацией (именной список) или вносить в список граждан подлежащих призыву на военную службу в соответствии с Методическими рекомендациями.
3.2.6. Производить отметку о постановке гражданина на воинский учет в карточке регистрации или домовой книге штампом администрации; производить отметку в военном билете о постановке на воинский учёт прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин), солдат (матросов) запаса.
3.2.7. Размещать в соответствующие разделы учетной картотеки карточки первичного воинского учета офицеров запаса, алфавитные карточки, учетные карточки солдат, (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса, карты первичного воинского учета призывников.
3.2.8. Представлять военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), справки взамен военных билетов, персональные электронные карты, алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, карты первичного воинского учета призывников, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-недельный срок в военный комиссариат для оформления постановки на воинский учет. Оповещать призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Кроме того, информировать военный комиссариат об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета органы местного самоуправления оповещать граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат или направлении необходимых сведений в военный комиссариат в электронной форме. Направление гражданами сведений, необходимых для постановки на воинский учет, в электронной форме осуществляется с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). При приеме от граждан документов воинского учета выдают расписки.
3.3. При снятии граждан с воинского учета:
3.3.1. Оповещать офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат для снятия с воинского учета.
3.3.2. Производить отметку о снятии с воинского учёта в графе «Снят» военного билета прапорщика (мичмана), сержанта (старшины), солдата (матроса) запаса штампом администрации Винницкого сельского поселения.
3.3.4. При приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдавать расписку.
3.3.5. Делать отметку на основании записи, сделанной в военном комиссариате в соответствующих графах «Отметка о постановке на воинский учет и снятие с воинского учета» карточек первичного воинского учета и «Отметка о приеме и снятии с воинского учета» учетных карточек граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе и граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья.
3.3.6. Составлять и представлять в 2-х недельный срок в военный комиссариат списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы Винницкого сельского поселения без снятия с воинского учета.
3.3.7. Составлять и представлять в 2-х недельный срок в военный комиссариат список граждан снятых с воинского учета, вместе с изъятыми мобилизационными предписаниями.
3.3.8. Производить запись в документе воинского учета умершего гражданина, которую заверять подписью главы администрации Винницкого сельского поселения и гербовой печатью, после чего военный билет, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представлять в военный комиссариат.
3.3.9. Хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожать их в установленном порядке.
4. ПРАВА
Для полной и целенаправленной работы инспектор имеет право:
- принимать решения в пределах своей компетенции и требовать от граждан, проживающих на территории Винницкого сельского поселения, выполнения своих обязанностей по воинскому учету;
- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на него задач;
- создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции специалиста по воинскому учету;
- организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции специалиста по воинскому учету;
- проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5. ОТВЕСТВЕННОСТЬ
Инспектор несет личную ответственность за:
- первичный воинский учет граждан, проживающих (временно пребывающих на срок более 3-х месяцев) на территории Винницкого сельского поселения в соответствии с Законодательством Российской Федерации;
- соблюдение личной трудовой дисциплины.
С настоящей инструкцией ознакомлен: Етоева С.Н.
