АДМИНИСТРАЦИЯ 

ВИННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22 декабря 2025 г.                             № 243

 

Об утверждении муниципальной программы «Культура в Винницком сельском поселении на 2026-2028 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Культура в Винницком сельском поселении на 2026-2028 годы».

2. Постановление от 18 декабря 2024 года №269 « Об утверждении Муниципальной программы «Культура в Винницком сельском поселении на 2025-2027 годы» с изменениями признать утратившим силу с 01 января 2026 года.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте муниципального образования Винницкое сельское поселение в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2026 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                    А.А.Каляшова

 

 

 

 

1 . Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы

 

В соответствии с основами законодательства о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.

Программа включает комплекс мероприятий по достижению прогнозных показателей развития культуры в Винницком сельском поселении на 2026 - 2028 годы. Программа призвана продолжить обеспечение единства соответствия и взаимосвязи нормативно-правовых, организационно-управленческих, кадровых, материально-технических и финансово-экономических мер, проводимых муниципальными органами власти по реализации вопросов местного значения поселения в сфере культуры.

Отрасль культуры Винницкого сельского поселения объединяет деятельность по развитию библиотечного дела, поддержке, сохранению и развитию народных промыслов.

Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

На территории Винницкого сельского поселения осуществляют деятельность 1 муниципальное учреждение культуры:

  • муниципальное казенное учреждение «Винницкое библиотечно-культурное объединение» далее МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

Структурные подразделения МКУ проводят работу по организации самодеятельного творчества, реализуют проекты в сфере традиционной народной культуры, организуют досуг населения, проводят массовые мероприятия.

Разработка и реализация Программы направлена на создание условий для культурного отдыха населения путем проведения культурно-досуговых массовых мероприятий, привлечения жителей поселения к систематическим занятиям в любительских объединениях и клубах по интересам, эстетического воспитания и художественного образования, формирования высоких духовно-нравственных качеств личности и общества, пользования учреждениями сферы культуры, доступа к культурным ценностям.

Также Программа направлена на сохранение и развитие учреждений культуры на селе, на реализацию творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы населения Винницкого сельского поселения.

Несмотря на позитивные изменения в сфере культуры, продолжает оставаться ряд проблем. Современное состояние материально-технической базы МКУ характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности учреждений культуры.

 

 

 

2. Основные цели и задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

 

Основная цель Программы:

  • Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества;

Основные задачи Программы:

 

  • Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкого сельского поселения
  • Создание комфортной и современной библиотечной среды.

 

       Основные показатели (индикаторы) Программы:

 

  • Число участников театрально-концертных и культурно-массовых мероприятий.
  • Численность жителей Винницкого сельского поселения - участников клубных формирований
  • Объем книжного фонда библиотек Винницкого сельского поселения
  • Количество социокультурных мероприятий.
  • Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.
  • Приобретённое оборудование для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

Ожидаемые результата реализации Программы:

 

  • Увеличение к концу 2028 года числа участников культурно-массовых мероприятий составит   не менее чем 2%
  • Увеличение численности жителей Винницкого сельского поселения - участников клубных формирований составит не менее 1 человек в год.
  • Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» составит не менее 2 единиц ежегодно;
  • Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно на 15 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.
  • Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения составит на 5 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.
  •  Увеличение количества социокультурных мероприятий на 10 больше по сравнению с предыдущим годом.

Этапы и сроки реализации Программы:

 

  • Программа реализуется в 2026 - 2028 годах, в один этап.

 

 

3. Характеристика процессных мероприятий Программы

 

Основные процессные мероприятия Программы включают в себя реализацию двух комплексов процессных мероприятий. Сроки реализации рассчитаны на трёхлетний период с 2026 по 2028 годы.

Основные мероприятия Программы:

1. Комплекс процессных мероприятий " Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения "

1.1 Повышение доступности и улучшение качества культурно-досуговых услуг для жителей Винницкого сельского поселения

1.2 Повышение посещаемости социокультурных мероприятий

1.3 Повышение престижа сферы культуры

2.Комплекс процессных мероприятий «Развитие библиотечного обслуживания»

2.1 Повышение обеспеченности населения Винницкого сельского поселения услугами библиотек и приобщение населения к чтению

2.2 Укрепление материально-технической базы МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

2.3 Повышение престижа сферы культуры

4.       Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы

 

Участник Программы представляет ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчета о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

5.   Оценка эффективности Программы

 

Методика оценки эффективности реализации программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм, входящих в состав программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации Подпрограмм.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.

Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

- индекс результативности подпрограмм;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формулам:

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;

- достигнутый результат целевого значения показателя;

- плановый результат целевого значения показателя;

- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего подпрограмму. Вес показателя рассчитывается по формуле:

 

 

N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым затратам подпрограмм.

Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:

- индекс эффективности подпрограмм;

- объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;

- индекс результативности подпрограммы;

- объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации подпрограмм:

наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм 

диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограммы: запланированный уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности

 

                                                

                                                    

 

 

 

П А С П О Р Т

 

Муниципальной программы

 

«Культура в Винницком сельском поселении на 2026-2028 годы»

 
         

1. Основные положения

   

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Винницкого сельского поселения

Участник муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

   

Период реализации государственной программы

Этап I: 2026 - 2028

Цели государственной программы

Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества.

Направления (подпрограммы) государственной программы

 

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

38 449,80 тыс. рублей

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации

Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности/

Развитие культуры

   
                   

№ п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/ убывания

Единица измерения

(по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя,участник

 

значение

год

2026

2027

2028

     

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

15

16

 

1.

Число участников театрально-концертных и культурно-массовых мероприятий.

МП

Возрастание

человек

10 250

2025

10 300

10 350

10 400

 

Администрация Винницкого сельского поселения Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

2.

Численность жителей Винницкого сельского поселения - участников клубных формирований

МП

Возрастание

человек

177

2025

178

179

180

 

Администрация Винницкого сельского поселения Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

3.

Объем книжного фонда библиотек Винницкого сельского поселения

МП

Возрастание

экземпляр

400

2025

405

410

415

 

Администрация Винницкого сельского поселения Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

4.

Количество социокультурных мероприятий

МП

Возрастание

Единица

260

2025

270

280

290

 

Администрация Винницкого сельского поселения Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

5.

Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.  

МП

Возрастание

Единица

5 550

2025

5 565

5 580

5 595

 

Администрация Винницкого сельского поселения Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

6.

Приобретённое оборудование для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

МП

Возрастание

Единица

2

2025

2

2

2

 

Администрация Винницкого сельского поселения Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 
                         
                                   

2.1. Прокси-показатели муниципальной программы в 2026 году

                                     

№ п/п

Наименование показателя

Признак возрастания/ убывания

Единица измерения

(по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по кварталам/месяцам

Ответственный за достижение показателя

значение

год

янв.

фев.

март

апр.

май

июнь

июль

авг.

сен.

окт.

ноя.

дек.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

                                     

3. Помесячный план достижения показателей муниципальнойной программы в 2026 году

                               

№ п/п

Цели/показатели государственной программы

Уровень показателя

Единица измерения

(по ОКЕИ)

Плановые значения по месяцам

На конец 2026 года

янв.

фев.

март

апр.

май

июнь

июль

авг.

сен.

окт.

ноя.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Цель муниципальной программы «Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества.»

1.1.

Число участников театрально-концертных и культурно-массовых мероприятий

МП

человек

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

10 300

1.2.

Численность жителей Винницкого сельского поселения - участников клубных формирований

МП

человек

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

178

1.3.

Объем книжного фонда библиотек Винницкого сельского поселения

МП

экземпляр

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

405

1.4.

Количество социокультурных мероприятий

МП

Единица

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

270

1.5.

Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.  

МП

Единица

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

5 565

1.6.

Сохранение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

МП

Процент

X

X

Х

X

X

Х

X

X

Х

X

X

100

                               

4. Структура муниципальной программы

         

п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых

эффектов от реализации задачи

структурного элемента

Связь

с показателями

1

2

3

4

 

Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)

1

Комплекс процессных мероприятий " Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения "

 

Ответственный за реализацию:

Администрация Винницкого сельского поселения .Муниципальное казенное учреждение «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

-

1.1

Повышение доступности и улучшение качества культурно-досуговых услуг для жителей Винницкого сельского поселения

Созданы условия для доступа жителей Винницкого сельского поселения к услугам культурно-досуговых организаций, участия в мероприятиях, посвященных значимым событиям культуры, истории России и Ленинградской области, крупным юбилейным датам, социальной проблематике

Численность жителей Винницкого сельского поселения - участников клубных

1.2

Повышение доступности и улучшение качества культурно-досуговых услуг для жителей Винникого сельского поселения

Обеспечено содержание, обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений

Число участников театрально-концертных и культурно-массовых мероприятий

1.3

Повышение посещаемости социокультурных мероприятий

Созданы условия, направленные на популяризацию культуры, памятных событий

Количество социокультурных мероприятий

1.4

Повышение престижа сферы культуры

Сохранение уровня оплаты труда работников учреждений культуры и повышение размеров заработной платы работников культуры.

 

Сохранение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2

Комплекс процессных мероприятий «Развитие библиотечного обслуживания»

 

Ответственный за реализацию:

Администрация Винницкого сельского поселения. Муниципальное казенное учреждение «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

-

2.1

Повышение обеспеченности населения Винницкого сельского поселения услугами библиотек и приобщение населения к чтению

Повышение качества библиотечного обслуживания путем совершенствования форм и методов в работе библиотек

Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.  

2.2

Укрепление   материально-технической базы МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение

Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений

Объем книжного фонда библиотек Винницкого сельского поселения

2.3

Повышение престижа сферы культуры

Сохранение уровня оплаты труда работников учреждений культуры и повышение размеров заработной платы работников культуры.

 

Сохранение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

 

 

5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

                 

Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей

2026

2027

2028

Всего

1

2

3

4

5

Муниципальная программа " Культура в Винницком сельском поселении на 2026-2028 годы " (всего), в том числе:

14 468,80

 

11 990,50

 

11 990,50

38 449,80

Средства местного бюджета

10 832,40

8 354,10

8 354,10

27 540,60

Средства областного бюджета

3 636,40

3 636,40

3 636,40

10 909,20

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

Комплекс процессных мероприятий " Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения " всего, в том числе:

7 425,30

 

6 059,00

6 059,00

19 543,30

Средства местного бюджета

5 714,60

4 348,30

4 348,30

14 411,20

Средства областного бюджета

1 710,70

1 710,70

1 710,70

5 132,10

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

Комплекс процессных мероприятий «Развитие библиотечного обслуживания», в том числе:

7 043,50

5 931,50

5 931,50

18 906,50

Средства местного бюджета

5 117,80

4 005,80

4 005,80

13 129,40

Средства областного бюджета

1 925,70

1 925,70

1 925,70

5 777,10

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

                 
                                 

5.1. Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации/ местного бюджета

     

Наименование структурного элемента

Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей

2026

2027

2028

Всего

1

2

3

4

5

Муниципальная программа за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, всего

0,00

0,00

0,00

0,00

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения"

0,00

0,00

0,00

0,00

Комплекс процессных мероприятий «Развитие библиотечного обслуживания»

0,00

0,00

0,00

0,00