Пост. №51 Об утверждении порядка осуществления контроля

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2011 года № 51

Об утверждении порядка осуществления контроля

за деятельностью муниципальных бюджетных

и муниципальных казенных учреждений

муниципального образования

«Винницкого сельского поселения

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом «б» пункта 19 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2010года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации А.В.Кузнецов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

от 19 апреля 2011 № 51

(приложение)

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления

контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее – учреждения), если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее МО «Винницкое сельское поселение»).

2. Контроль за деятельностью учреждений осуществляют

отраслевые органы администрации МО «Винницкое сельское поселение», осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, находящихся в их ведении (далее – уполномоченные органы), в пределах своей компетенции.

3. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим

Порядком, являются:

–осуществление бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения муниципального задания путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

-исполнение бюджетными учреждениями бюджетной сметы в случае финансового обеспечения их деятельности на основании бюджетной сметы на период до осуществления финансового обеспечения выполнения муниципального задания путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 бюджетного кодекса Российской Федерации;

-осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями муниципального задания в случае его утверждения;

-исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;

-качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);

-осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с учетом имущества, находящегося у бюджетного и казенного учреждения на праве оперативного управления, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности.

4. Основными целями осуществления контроля являются:

-оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений;

-выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами) и разработка рекомендаций по их устранению;

-подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

-формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета муниципального образования;

-установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности бюджетными и казенными учреждениями муниципального имущества.

5. Уполномоченные органы, осуществляющие в рамках своих

полномочий контроль за деятельностью учреждений, вправе:

1) запрашивать у учреждений информацию о

финансово-хозяйственной деятельности учреждений, бухгалтерскую и статистическую отчетность, другие необходимые сведения;

2) направлять своих представителей для участия в проводимых

учреждением мероприятиях;

3) проводить проверки соответствия деятельности учреждений, в

том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, в порядке, установленном законодательством;

4) в случае выявления нарушения законодательства или совершения учреждением действий, противоречащих целям, предусмотренным его учредительными документами вынести предписание с указанием допущенного нарушения и срока его устранения.

6. Уполномоченные органы администрации МО «Винницкое сельское поселение» осуществляют контроль в рамках своих полномочий, а именно:

6.1. Отдел учета и отчетности администрации осуществляет контроль:

- за операциями с бюджетными средствами, получаемыми учреждениями из средств бюджета муниципального образования и средствами, получаемыми от приносящей доход деятельности;

- за выполнением учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности;

- за состоянием кредиторской задолженности учреждений, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию.

6.2. Администрация осуществляет контроль:

- за формированием цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые учреждением потребителям;

- за соблюдением учреждением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд;

- за целевым использованием учреждениями объектов муниципальной собственности и эффективностью использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за учреждением.

6.3. Отраслевые органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений в соответствующей сфере деятельности и главные распорядители средств бюджета муниципального образования в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений осуществляют контроль:

- за соответствием осуществляемой учреждением деятельности его учредительным документам;

- за выполнением учреждением муниципального задания и качества оказываемых муниципальных услуг.

7. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется

уполномоченными органами в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.

8. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения Совета депутатов МО «Винницкое сельское поселение», главы администрации МО «Винницкое сельское поселение», предложения отраслевых органов администрации МО «Винницкое сельское поселение», обращения юридических и физических лиц.

9. Результаты контрольных мероприятий учитываются учредителем при решении вопросов:

о соответствии результатов деятельности бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;

о несоответствии результатов деятельности бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушениях,

а также при определении вопросов дальнейшей деятельности бюджетного и казенного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности:

-о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;

-о перепрофилировании деятельности учреждения;

-о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.