проект

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   мая 2014 года          №

 

О создании эвакоприемной комиссии и об утверждении Положения эвакоприемной комиссии муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года № 28-ФЗ « О гражданской         обороне», постановлениями  Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением губернатора Ленинградской области от 14.07.2008 № 142-пг «О планировании, организации подготовки и проведении эвакуации населения Ленинградской области», ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Создать эвакоприемную комиссию в муниципальном образовании  Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

2. Утвердить:

2.1. Положение об эвакоприемной комиссии муниципального образования  Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (приложение № 1).

2.2. Состав эвакоприемной комиссии муниципального образования  Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (приложение № 2).

2.3. Функциональные обязанности председателя эвакоприемной комиссии муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (приложение № 3).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                                            А.В.Кузнецов

 

Приложение № 1

К постановлению

от 05.2014г №

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об эвакоприемной комиссии муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Эвакоприемная комиссия муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области  с подведомственной территорией (далее – комиссия) создается при администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в целях:

- организации планирования, подготовки и проведения мероприятий по приему эвакуируемого населения в мирное и военное время;

- руководства приемом и размещением поступающего эвакуируемого населения из  города Подпорожье

1.2. Комиссия создается, реорганизуется постановлением главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

1.3. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет глава администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области – руководитель гражданской обороны. Непосредственное руководство эвакоприемной комиссией возлагается на председателя комиссии – заместителя главы администрации  муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

1.4. В состав комиссии назначаются лица из состава администрации сельского поселения, коммунального предприятия, общего образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, культуры.

1.5. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, постановлениями администрации Подпорожского муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и настоящим Положением.

 

2. Основные задачи комиссии.

 

2.1. В режиме повседневной деятельности:

 

2.1.1. Разработка в соответствии с планом эвакуации МО «Подпорожский МР» плана размещения и первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на территории  муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области

2.1.2. Организация подготовки личного состава комиссии к практической работе по предназначению.

2.1.3. Разработка, учет и хранение документов эвакоприемной комиссии, обеспечение документацией начальников групп комиссии.

 

2.2. В чрезвычайном режиме:

 

2.2.1. Развертывание постоянной эвакоприемной комиссии.

2.2.2. Доведение распоряжения и задач на проведение эвакомероприятий до руководителей и членов эвакокомиссии.

2.2.3. Введение в действие планов приема эвакуируемого населения и обеспечение эвакомероприятий.

2.2.4. Организация и контроль за ходом расселения населения.

2.2.5. Организация взаимодействия с соответствующими службами и организациями по обеспечению и проведению эвакомероприятий.

 

2.3. В ходе проведения мероприятий по приему эвакуируемого населения:

 

2.3.1. Руководство работой эвакоприемной комиссии по приему и размещению прибывающего населения.

2.3.2. Организация и контроль за выполнением календарного плана проведения мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения.

2.3.3. Организация ведения учета размещения принимаемого населения.

2.3.4. Организация инженерной защиты на приемном эвакуационном пункте и в пути следования к местам размещения.

2.3.5. Организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакомероприятий.

2.3.6. Сбор, обобщение данных о ходе приема эваконаселения, представление докладов о ходе эвакуации  (согласно табелю срочных донесений).

 

3. Комиссия имеет право

 

3.1. Доводить постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по вопросам приема эвакуируемого населения всем структурным подразделениям администрации, организациям, предприятиям и учреждениям (далее организациям), расположенным на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, контролировать их исполнение.

3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам эвакуируемого населения.

3.3. Заслушивать должностных лиц структурных подразделений администрации, организаций по вопросам приема эвакуируемого населения, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.

3.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов приема эвакуируемого населения.

3.5. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакоприемных мероприятий, обязательных для выполнения организациями, независимо от форм собственности и  ведомственной принадлежности.

3.6. Осуществлять контроль за деятельностью эвакоприемных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий.

3.7. Осуществлять контроль за деятельностью организаций, на базе которых разворачиваются эвакоприемные пункты, за подготовкой и готовностью эвакоприемных мероприятий.

3.8. Проводить проверки по организации планирования подготовки к проведению эвакоприемных мероприятий в организациях с привлечением специалистов администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

4. Состав и структурные подразделения комиссии

 

4.1. Состав постоянной эвакоприемной комиссии, ее структура утверждается постановлением главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

4.2. Постоянную  эвакоприемную комиссию возглавляет заместитель главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

4.3. В состав комиссии входят руководители и заместители руководителей предприятий, организаций и учреждений муниципального образования.

4.4. В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят:

- управление;

- группа учета эваконаселения и информации;

- группа приема и размещения эваконаселения;

- группа всестороннего обеспечения.

4.5. Функциональные обязанности председателя комиссии разрабатываются и утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

4.6. Функциональные обязанности руководителей групп разрабатывает и утверждает председатель эвакоприемной комиссии муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

 

5. Порядок работы комиссии

 

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, который включает в себя:

- проведение с периодичностью не реже одного раза в полгода заседаний комиссии и ее групп;

- рассмотрение предложений по совершенствованию организации проведения приема и расселения эвакуируемого населения;

- заслушивание руководителей организаций, предприятий и учреждений по вопросам приема эвакуируемого населения;

- участие в учениях и других мероприятиях гражданской обороны на территории муниципального образования.

5.2. План работы комиссии на год разрабатывается заместителем председателя и секретарем комиссии с руководителями групп, подписывается председателем комиссии, утверждается главой администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области – руководителем гражданской обороны.

5.3. Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии издаются постановления, распоряжения главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, которые доводятся до сведения соответствующих органов управления, организаций.

 

 

Приложение № 2

К постановлению

от 05.2014г №

 

 

СОСТАВ

эвакоприемной комиссии муниципального образования

Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района

Ленинградской области

 

УПРАВЛЕНИЕ:

Мошников Геннадий Константинович - заместитель главы администрации, председатель эвакоприемной комиссии;

Максимова Н.Н.  - заместитель председателя эвакоприемной комиссии,  специалист администрации

Федорова Надежда Алексеевна - секретарь комиссии, специалист ВУС

 

 

ГРУППА УЧЕТА  ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ И ИНФОРМАЦИИ:

 

Ольшина Елена Александровна - руководитель группы

Турилова Ольга Николаевна - член группы

Меркоева Татьяна Николаевна – член группы

 

ГРУППА  ПРИЕМА  И  РАЗМЕЩЕНИЯ  ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ:

 

Каляшова Анна Александровна - руководитель группы

Цыпкина Наталья Евгеньевна – член группы

Лапикова Мария Михайловна - член группы

Тарукова Ольга Валерьевна – член группы

 

 

ГРУППА  ВСЕСТОРОННЕГО  ОБЕСПЕЧЕНИЯ:

 

Турилова Евгения Алексеевна - руководитель группы

Казичев Игорь Васильевич - член группы

Федоров Владимир Николаевич – член группы

 

 

 

 

Приложение № 3

К постановлению

от 05.2014г №

 

 

 

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ  ОБЯЗАННОСТИ

Председателя эвакоприемной комиссии

муниципального образования Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района Ленинградской области

 

Председатель эвакоприемной комиссии осуществляет непосредственное руководство комиссией, а также разработкой планирующих документов и проведением эвакоприемных мероприятий.

Председатель комиссии несет ответственность:

- за организацию и планирование мерпориятий по расселению эвакуируемого населения;

- за организацию работы эвакоприемной комиссии в мирное и военное время;

- за планирование и организацию подготовки членов комиссии к выполнению своих  обязанностей;

- за организацию проведения мероприятий по эвакопринимаемому населению.

Председатель эвакоприемной комиссии подчиняется главе администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

 

Председатель комиссии обязан:

 

1)     В режиме повседневной деятельности:

-  организовывать и контролировать работу эвакоприемной комиссии;

- организовывать совместно с руководителями предприятий, организаций и учреждений разработку плана принятия населения, мероприятий по подготовке к размещению эвакопринимаемого населения, а также их ежегодное уточнение;

- организовывать работу комиссии по определению количества и выбору маршрутов приема эваконаселения автотранспортом;

- организовать учет транспортных средств организаций муниципального образования для обеспечения перевозок населения;

- организовывать работу комиссии по анализу планов и принятия населения, к приему и размещению эваконаселения;

- лично участвовать в учениях и тренировках по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий;

- проводить плановое заседание эвакоприемной комиссии не реже одного раза в полгода с составлением протокола заседания эвакоприемной комиссии, а в случае необходимости проводить экстренные заседания;

- организовывать проведение занятий с личным составом комиссии;

- организовывать контроль за комплектованием и подготовкой сотрудников эвакоприемных органов;

- организовывать контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения;

- организовывать взаимодействие с отделом военного комиссариата Ленинградской области по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

- осуществлять подбор работников и распределять их по должностям в эвакоприемную комиссию;

- организовывать и отработать систему оповещения и сбора членов комиссии на плановые заседания и в экстренных случаях;

- организовывать своевременное предоставление отчетных документов.

 

2)     В чрезвычайном режиме:

- организовывать оповещение и сбор членов комиссии;

- организовать работу по подготовке к развертыванию приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения;

- организовать работу комиссии по первоочередному обеспечению эвакуируемого населения для его проживания в местах размещения.

 

3)     В ходе проведения мероприятий по приему эвакуируемого населения (при переводе гражданской обороны с мирного на военное время):

- организовывать контроль за приведением в готовность эвакоприемной комиссии, проверку схем оповещения и связи;

- доводить задачи на проведение эвакомероприятий до исполнителей;

- контролировать выполнение почасового графика проведения эвакомероприятий;

- организовывать работу комиссии по уточнению категорий и численности принимаемого населения;

- организовывать работу групп эвакоприемной комиссии по выполнению задач подготовительных мероприятий к приему населения;

- организовывать работу по уточнению плана по приему эваконаселения;

- организовывать работу по контролю за выдачей населению средств индивидуальной защиты;

- докладывать главе администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области о готовности к приему эвакуируемого населения;

- организовывать работу по предоставлению донесений (согласно табеля срочных донесений), а в случае срыва эвакомероприятий докладывать немедленно;

- докладывать главе администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области об окончании эвакомероприятий.