проект

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  июня 2014 года   №

 

Об организации срочного захоронения

трупов в военное время и при чрезвычайных

ситуациях на территории Винницкого сельского

поселения"

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 г.  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   от 12 февраля 1998 года     № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с целью заблаговременной подготовки, организации, проведения и всестороннего обеспечения работ по поиску, извлечению, опознанию и захоронению тел (останков) погибших в случае возникновения военных действий (или вследствие этих действий), а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повлекших массовое поражение населения с летальным исходом,  администрация Винницкого сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о срочном захоронении трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Винницкого сельского поселения (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по срочному захоронению трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Винницкого сельского поселения (приложение 2).

3. Утвердить  Перечень мест возможного захоронения трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Винницкого сельского поселения (приложение 3).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу после официального опубликования  на официальном сайте администрации  Винницкого  сельского поселения http://vinadm.podadm.ru

6. Копию настоящего постановления направить в соответствующие организации.

 

Глава администрации                                                                                     А.В.Кузнецов

 

 

Приложение  1

к постановлению  администрации

от    06.2014 года  №

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о срочном захоронении трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Винницкого сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о срочном захоронении трупов в военное время на территории Винницкого сельского поселения  (далее – положение) регламентирует:

-порядок выбора и подготовки мест под массовые захоронения;

-порядок транспортировки и доставки погибших (умерших) к местам погребений;

-порядок проведения массовых захоронений в братских могилах;

-порядок регистрации и учета массовых погребений.

1.2. Основные положения, такие как патологоанатомическое освидетельствование, идентификация тел погибших (умерших), государственная регистрация смерти, выполнение санитарно-гигиенических норм, доставка трупов к местам захоронений, погребение, исполнение обрядов, оперативность, гуманность остаются незыблемыми. Другие гарантии прав граждан на получение полного перечня услуг будут ограничены режимом военного времени.

2. Выбор и подготовка мест для проведения массовых погребений, нормативно-гигиенические требования по их устройству и содержанию

2.1. Территория захоронения впоследствии должна быть огорожена по периметру.

2.2. Перед въездом к месту захоронения должна быть предусмотрена площадка для подвоза и разгрузки трупов. У мест захоронения предусматриваются площадки для отдачи воинских почестей и других ритуальных обрядов.

2.3. Создаваемые массовые погребения не подлежат сносу и перезахоронению ранее одного года.

2.4. Памятники, мемориальные сооружения и декоративные скульптуры на братских могилах необходимо устанавливать на участках вне мест размещения захоронений.

3. Порядок транспортировки и доставки тел погибших (умерших) к местам погребений и кремации

3.1. Транспортировка и доставка погибших (умерших) к местам погребения осуществляется в сроки не более трёх дней с подготовленных площадок от моргов и хранилищ трупов, с оформленными документами на погребение.

3.2. На месте гибели врачом и сотрудником правоохранительных органов устанавливается констатация смерти погибшего.

В Бюро судебно-медицинской экспертизы врачом патологоанатомом по результату вскрытия оформляется врачебное заключение о смерти.

Органы ЗАГСа, на основании врачебного заключения о смерти, по требованию родственников погибшего или по запросу администрации Винницкого сельского поселения выдают государственное (гербовое) свидетельство о смерти, которое является основанием для выдачи тела родственникам или сопровождающим лицам труп к месту погребения.

3.3. Перевозку погибших (умерших) к месту погребения осуществляют ритуальные службы на своем автотранспорте без предварительной оплаты. При необходимости допускается использование автотранспорта организаций, предприятий и учреждений, не перевозящего пищевое сырье и продукты питания.

3.4. По окончании перевозки и захоронения погибших (умерших) транспорт должен в обязательном порядке пройти дезинфекцию дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

Проведение санитарной обработки личного состава и обеззараживание одежды, осуществляется на санитарно-обмывочном пункте и станции обеззараживания одежды  Винницкого сельского поселения.

4. Порядок проведения массовых захоронений в братских могилах

4.1.Погребение погибших (умерших) на отведенных участках, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение под массовые захоронения, осуществляется в гробах и без гробов (в патолого-анатомических пакетах) силами ритуальной  организации и похоронными командами.

4.2. Размер братской могилы определяется из расчета 1,2 кв.м площади на одного умершего.

4.3. В одну братскую могилу можно захоронить до 100 трупов.

4.4.Количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливается в зависимости от местных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод.

4.5. Толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1м.

4.6. Надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м.

4.7. При погребении больных, умерших вследствие тяжелых инфекционных заболеваний, обязательна их дезинфекция. Для этого труп завертывается в ткань, пропитанную 5% раствором лизола, или на дно могилы заливается 10 % раствор хлорной извести слоем в 2-3см.

5. Регистрация и учет массовых погребений

5.1. Регистрация и учет массовых захоронений производится на общих основаниях в книге захоронений кладбищ, на которых определены номера участков для погребения в братских могилах.

5.2. Администрацией Винницкого сельского поселения  составляется акт в 3-х экземплярах, в котором указывается:

- дата захоронения;

- регистрационный номер захоронения;

- номер участка захронения;

- количество захороненных;

- номер свидетельства о смерти и дата его выдачи и орган, его выдавший, на каждого захороненного;

- регистрационный номер трупа;

- фамилия, имя, отчество погибшего (умершего);

- адрес его обнаружения;

- адрес его места жительства;

- дата его рождения;

- пол.

Первый экземпляр акта остается в администрации Винницкого сельского поселения.

Второй экземпляр акта направляется в архивный отдел администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район».

Третий экземпляр акта направляется в учреждение здравоохранения.

5.3. При захоронении неопознанных тел погибших (умерших) их учет производится в порядке, предусмотренном п.5.2 настоящего Положения, за исключением указания в акте фамилии, имени, отчества погибшего (умершего), адреса его места жительства, даты его рождения.

5.4. Финансирование работ по организации массового погребения в братских могилах  и других захоронений жертв военных действий, а также финансирование содержания мест погребений, установка памятников, создание мемориалов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами за счет бюджета поселения, предприятий и организаций, находящихся на территории Винницкого сельского поселении или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

7. Порядок работы специалистов по установлению личности неопознанного погибшего.

7.1. Специалисты, уполномоченные на проведение исследований по установлению личности неопознанного погибшего, назначаются нормативным правовым актом администрации поселения.

 

 

Приложение  2

к постановлению  администрации

от   06.2014 г.   №

 

СОСТАВ

комиссии по организации работ по срочному захоронению трупов

в военное время и при чрезвычайных ситуациях

на территории  Винницкого сельского поселения

 

Председатель комиссии:

Ковальская Надежда Михайловна                      - глава Винницкого сельского поселения

Заместитель председателя

комиссии:

Мошников Геннадий Константинович       -  заместитель главы администрации    Винницкого сельского поселения

Секретарь комиссии:

Богатенкова Наталья Станиславовна    -   специалист 1 категории администрации Винницкого сельского поселения

Члены комиссии (по согласованию):

Минаев Николай Львович – начальник 141 ПЧ  ф-ла ОГПС Подпорожского района

Волкова Людмила Анатольевна – начальник 119 п/п ОМВД по Подпорожскому району

Кошкина Любовь Аркадьевна – гл. врач Винницкой амбулатории

Представитель специализированной организации по оказанию ритуальных услуг на территории Подпорожского района

 

 

Приложение  3

к постановлению  администрации

от    06.2014 г.   №

 

ПЕРЕЧЕНЬ

Мест срочного захоронения трупов

в военное время и при чрезвычайных ситуациях

на территории  Винницкого сельского поселения

 

Для срочного захоронения трупов людей в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях используется земли зарезервированные под кладбища, расположенные на территории Винницкого сельского поселения:

 

1.1.    Гражданское кладбище с. Винницы

1.2.    Гражданское кладбище в дер. Кармановская

1.3.    Гражданское кладбище в дер. Лукинская

1.4.    Гражданское кладбище в дер. Казыченская

1.5.    Гражданское кладбище в дер. Мягозеро

1.6.    Гражданское кладбище в дер. Ярославичи

1.7.    Гражданское кладбище в дер. Великий Двор