О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, системы жизнеобеспечения и территории сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

проект

Администрация муниципального образования

«Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От июня 2014 года №

О комиссии по повышению устойчивости

функционирования объектов экономики,

системы жизнеобеспечения и территории

сельского поселения в чрезвычайных ситуациях

мирного и военного времени.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях повышения эффективности проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (приложение 2).

3. Утвердить функциональные обязанности членов комиссии (приложение 3);

4. Утвердить перечень объектов экономики, организаций и учреждений поселения, на которых ведется работа по повышению устойчивости их функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (приложение 4);

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Винницкого сельского поселения А.В.Кузнецов

Приложение 1

к постановлению

от 06.2014г №

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения

в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным Законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне».

2. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее Комиссия) создается при администрации Винницкого сельского поселения в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения в чрезвычайных ситуациях (далее ЧС) мирного и военного времени и является постоянно действующим координирующим, консультативным и исследовательским органом.

3. Комиссия формируется из представителей администрации Винницкого сельского поселения , организаций и учреждений (по согласованию).

4. В своей работе комиссия руководствуется настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросу подготовки предприятий, организаций и учреждений к устойчивому функционированию в ЧС мирного и военного времени.

5. Задачи комиссии:

5.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования экономики Винницкого сельского поселения в ЧС с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения Винницкого сельского поселения и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

5.2. На комиссию возлагается:

5.2.1. В режиме повседневной деятельности:

координация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях на территории поселения;

контроль за подготовкой объектов экономики, организаций и учреждений Винницкого сельского поселения к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства на территории Винницкого сельского поселения;

организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики, организаций и учреждений Винницкого сельского поселения для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение результатов исследований по устойчивости функционирования, выполненных в интересах экономики Винницкого сельского поселения и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению ЧС (по вопросам устойчивости), в командно штабных учениях и других мероприятиях;

организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений;

участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях, для включения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны Винницкого сельского поселения по вопросам устойчивости функционирования.

5.2.2. В режиме повышенной готовности:

принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.2.3. При переводе объектов экономики, организаций и учреждений Винницкого сельского поселения на работу по планам военного времени:

контроль и оценка хода осуществления объектами экономики, организациями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Винницкого сельского поселения с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости функционирования для принятия решений по переводу экономики Винницкого сельского поселения на работу по планам военного времени.

5.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики района в целом;

обобщение данных обстановки и подготовки предложений Главе Винницкого сельского поселения по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

6. Комиссия имеет право:

6.1. Доводить до руководителей объектов экономики и жизнеобеспечения указания Главы Винницкого сельского поселения, направленных на повышение устойчивости функционирования.

6.2. Давать заключения на представляемые администрацией Винницкого сельского поселения предложения для включения в перспективные и годовые программы развития отраслей экономики Винницкого сельского поселения.

6.3. Запрашивать от администрации Винницкого сельского поселения, объектов экономики, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики Винницкого сельского поселения.

6.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики, организаций и учреждений.

6.5. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений Винницкого сельского поселения по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики, организаций и учреждений.

6.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования экономики Винницкого сельского поселения.

7. В состав комиссии по устойчивости входят специалисты администрации Винницкого сельского поселения, представители других ведомств (по согласованию) задействованных в повышении устойчивости функционировании (далее ПУФ).

8. В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией в чрезвычайных ситуациях, на ее членов возлагается:

8.1 определение степени устойчивости элементов и систем электро, и теплоснабжения, водо, и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

8.2 анализ возможности работы объектов экономики, организаций и учреждений Винницкого сельского поселения от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей других источников, в том числе и твердого топлива;

8.3 оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и анализ возможных потерь основных производственных фондов и мощностей в чрезвычайных ситуациях.

8.4 анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба от ЧС в производстве продуктов питания и представления услуг населению;

8.5 подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования экономики Винницкого сельского поселения;

8.6 анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы (медицины, объектов жизнеобеспечения населения и др.);

8.7 подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы и жизнеобеспечения на территории Винницкого сельского поселения;

8.8 анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров руководителя гражданской обороны обеспечить управление Винницким сельским поселением, объектами экономики Винницкого сельского поселения при нарушениях связи с основными органами управления;

8.9 подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования системы управления и связи Винницкого сельского поселения и объектов экономики, организаций и учреждений.

8.10 участие в градостроительной деятельности по выбору мест размещения нового строительства объектов экономики, потенциально опасных производств, жилищного строительства;

8.11 подготовка предложений по дальнейшему повышению функционирования устойчивости экономики Винницкого сельского поселения, обеспечения экологической безопасности населения Винницкого сельского поселения;

8.12 подготовка Перечня организаций, учреждений и предприятий создающих страховой фонд документации;

8.13 оказание помощи руководителям предприятий, организаций и учреждений по созданию страхового фонда документации для оперативного документального обеспечения проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, в случае утраты или недоступности основной документации;

8.14 создание Банка данных страхового фонда документации объектов экономики и жизнеобеспечения Винницкого сельского поселения.

9. Регламент работы Комиссии:

9.1 Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже один раз в три месяца. Заседание проводит ее председатель или по его поручению его заместитель.

9.2 Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины состава Комиссии.

9.3 Решения Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Винницкого сельского поселения

от 06.2014 №

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, системы жизнеобеспечения и территории Винницкого сельского поселения

в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Председатель комиссии:

Глава администрации Винницкого сельского поселения — Кузнецов Александр Васильевич

Заместитель председателя:

Заместитель главы администрации Винницкого сельского поселения - Мошников Геннадий Константинович

Секретарь комиссии: –специалист 1 категории Богатенкова Наталья Станиславовна;

Члены комиссии:

Старший мастер Винницкого участка Новолодожских электросетей – Клепик Александр Николаевич (по согласованию)

Специалист администрации 1 категории - Максимова Надежда Николаевна

Начальник Винницкого участка ООО «Биотеплоснаб» - Трескина Татьяна Витальевна (по согласованию)

Начальник 141 ПЧ 39 ф-ла ОГПС по Подпорожскому району – Минаев Николай Львович (по согласованию)

Приложение № 3

к постановлению администрации

Винницкого сельского поселения

От 06.2014г. №

Функциональные обязанности членов комиссии

1. Председатель комиссии:

руководит повседневной деятельностью комиссии по планированию и осуществлению мероприятий по ПУФ в администрации Винницкого сельского поселения;

проводит плановые (один раз в квартал или по мере необходимости) заседания комиссии;

подписывает решения и распоряжения по вопросам ПУФ, обязательные для исполнения всеми должностными лицами комиссии.

2. Заместитель председателя комиссии:

в отсутствие председателя выполняет его обязанности;

организует работу в вопросах планирования и осуществления мероприятий по ПУФ производств;

осуществляет контроль исполнения решений и распоряжений председателя комиссии по вопросам ПУФ в администрации Винницкого сельского поселения.

3. Секретарь комиссии:

осуществляет разработку годовых и перспективных планов по ПУФ;

ведет протоколы заседаний, оформляет решения, готовит проекты распоряжений по ПУФ.

4. Члены комиссии:

разрабатывают для годовых и перспективных планов администрации Винницкого сельского поселения предложения по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

принимают участие в проведении исследовательских работ (учений) по оценке уязвимости организаций, учреждений и предприятий Винницкого сельского поселения от возможных ЧС;

разрабатывают предложения и рекомендации по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

5. Специалисты администрации Винницкого сельского поселения :

проводят работу по планированию и внедрению мероприятий по ПУФ по своим направлениям;

проводят исследовательские работы по оценке уязвимости курируемых производств от ЧС;

принимают участие в командно штабных учениях и тренировках по вопросам ПУФ;

разрабатывают предложения и рекомендации по ликвидации и предупреждению ЧС;

принимают участие в работах по выполнению решений и распоряжений председателя комиссии по ПУФ.

Приложение № 4

к постановлению администрации

Винницкого сельского поселения

От 06.2014г. №

Перечень объектов экономики, организаций и учреждений поселения, на которых ведется работа по повышению устойчивости их функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

1. Винницкий участок ООО «Биотеплоснаб» (с. Винницы ул. Красная, д. 1-а)

2. Винницкий участок ООО «Ресурс» (с. Винницы ул. Советская, д. 115-б)

3. Винницкая амбулатория ГБУЗ ЛО «Подпорожская МБ» (с. Винницы ул. Лесная, д. 9)

4. Винницкий уч-к Новоладожских электрических сетей (с. Винницы ул. Красная, д. 5-а)

5. ООО «Олимп» (с. Винницы, ул. Советская, д. 73-а)