проект

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  _______________2014 года   № ________

 

 

Об утверждении   муниципальной

программы «Развитие муниципальной службы

в МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского

муниципального района Ленинградской области

на 2015-2017 годы»

 

 

Во исполнение   статьи 179 Бюджетного  кодекса  РФ и в соответствии с постановлением    Администрации  МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  от 07.03.2014г. № 97 «Об утверждении порядка  разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  в  целях совершенствования системы муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района ленинградской области»,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.     Утвердить  муниципальную  программу «Развитие муниципальной службы в МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского района Ленинградской области»  на 2015-2017 годы» согласно приложению.

2.     При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского района Ленинградской области»  на 2015-2017 годы».

3.     Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава  Администрации                                                                А.В.Кузнецов

 

Приложение к постановлению Администрации

муниципального образования

« Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

от  _____________  2014 г.  № _______

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие муниципальной службы в МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального  района Ленинградской области

на 2015-2017 годы»

 

 

 

С.Винницы

ПАСПОРТ

муниципальной  программы «Развитие муниципальной службы в МО

« Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области  на 2015-2017 годы»

 

 

 

1.       Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития  сферы реализации Программы

 

Программа  разработана в  соответствии с федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», федеральным законом   от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии  коррупции», областным законом от 11 марта 2008  года  N 14-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области»,  решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от  29 июня 2011 года № 21 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы МО

« Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  от  29.11.2010года  № 35  «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», другими федеральными, областными  нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления.

Повышение  эффективности управления социально-экономическим развитием Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области в условиях осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии в органах местного самоуправления  высокопрофессиональных кадров.

За период с 2011 по 2013 годы осуществлялась работа по следующим направлениям:

 

·        совершенствование  законодательной и нормативной правовой базы по вопросам реформирования муниципальной службы;

·        совершенствование  подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

·        создание  материально-технических условий для эффективного функционирования муниципальной службы;

·        формирование  системы управления муниципальной службой.

 

В  рамках приятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции проведены мероприятия по следующим направлениям:

внедрение  в органах местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области принципов и процедур управления по результатам;

разработка  и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области, а также административных регламентов в органах местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области;

оптимизация  функционирования органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района Ленинградской области;

повышение  эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района Ленинградской области и граждан, "прозрачности" деятельности органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района Ленинградской области;

модернизация  системы информационного обеспечения органов местного самоуправления  Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области;

проведение квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района Ленинградской области  в органах местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

По итогам проведенных мероприятий приняты следующие нормативные правовые акты:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области  от 02 июля 2013 года № 100 «Об утверждении антикоррупционного стандарта деятельности Администрации   муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 06 ноября 2012 года № 129 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего  Администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» к совершению коррупционных правонарушений»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  от  09 июня 2012 года № 73 «О порядке и сроках применения  взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального  района Ленинградской области»»;

РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  от 04 апреля 2011 года № 41-р «О порядке уведомления муниципальным служащим администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о выполнении иной оплачиваемой работы»;

РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 02 марта  2011 года № 20-р «О принятии Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих МО  « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального  района Ленинградской области  от 01 апреля 2013 года  №  35 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и примерной формы должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района» Ленинградской области»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 06 ноября 2012 года  № 128 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района, после увольнения с которых граждане в течение двух лет имеют право замещать на условиях трудового договора должности  или выполнять работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 16 августа 2013 года № 140 «О порядке предоставления муниципальными служащими Администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» сведений о расходах»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение   Подпорожского муниципального района от 04 апреля  2013 года   № 39 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», при назначении на которые и при замещении которых  муниципальные служащие обязаны  представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих  супруги

супруга) и несовершеннолетних детей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 06 ноября 2012 года №  127 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района, при назначении на которые     и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 10 октября  2013 года № 166 «Об образовании    комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» .

На официальном сайте Администрации МО «Винницкое селькое поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» размещаются все нормативные правовые  акты Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»,  административные регламенты  государственных и муниципальных услуг.

В  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований  к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» в Администрации МО « винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области» создана соответствующая комиссия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 01 апреля 2013 года № 35 утверждено  Положение о порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих Администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и примерной формы должностной инструкции муниципального служащего Администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», которое по своей сути является методическим указанием по составлению должностных инструкций. В настоящее время должностные инструкции утверждены на каждую должность муниципальной службы.

В  связи с изменением законодательства, передачей полномочий субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления, реорганизацией органов местного самоуправления, оптимизацией полномочий и функций органов местного самоуправления  разработка и согласование должностных инструкций осуществляются постоянно.

Совершенствование  профессионального мастерства и обеспечение высокого профессионального уровня муниципальных служащих Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района осуществляются путем профессиональной подготовки и повышения квалификации. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Муниципальные служащие, подлежащие обучению, проходят переподготовку и повышение квалификации по программам, включающим социально-экономические, политико-правовые, организационно-кадровые и другие вопросы функционирования  органов местного самоуправления.

Правовые основы управления муниципальной службой в Ленинградской области урегулированы областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года N 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области». В соответствии с решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 27 декабря  2005 года № 18 «Об утверждении Положения об Администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  Администрация Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района исполняет полномочия  по управлению муниципальной службой в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления  Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

Администрация Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, приглашает независимых экспертов для работы в составе комиссий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, организует проверку сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, организует решение вопросов подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, обеспечивает деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, осуществляет методическое руководство проведением аттестации и квалификационных экзаменов, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

Так,  в соответствии с  Областным законом  Ленинградской области от 11 марта  2008 года № 14-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 15 сентября 2009 года №  28 «Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения  классных чинов  муниципальным служащим МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  и Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена  муниципальными служащими  МО  « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального  района Ленинградской области»»,  решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 29 ноября  2010 года  №  35 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»,  утвержден Порядок работы аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

 

 

 

Показатели результативности работы аттестационной комиссии

 

Продолжена работа по развитию муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в том числе по следующим направлениям:

-              формирование и совершенствование кадрового резерва Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района;

-              профессиональная  переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района;

-              обеспечение соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района и урегулирование конфликта интересов;

-              проведение аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в органах местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района;

-              реализация плана мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

В  соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области  от 11 марта 2008  года N 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», распоряжением Правительства Ленинградской области от 24 ноября 2008 года № 581-р «О формировании  кадрового резерва  для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» и распоряжением  Администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 17 февраля  2009 года №

7-р «О формировании кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района сформирован кадровый резерв, который ежегодно обновляется.

В  соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №  25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», частью 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановлением Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от  10 октября  2013 года № 166 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению  муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»», что позволяет обеспечивать контроль и выявление коррупционных факторов в действиях муниципальных служащих.

В  соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 06 апреля  2011 года № 45 «Об утверждении Положения о повышении квалификации муниципальных служащих  МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» утверждено положение о  повышении квалификации муниципальных служащих  МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». В 2011 году повысили квалификацию 4 муниципальных служащих,  в 2013 году - 4 муниципальных служащих, что позволило им обновить знания и совершенствовать навыки в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач и приобрести дополнительные знания и навыки, необходимые для осуществления нового вида профессиональной служебной деятельности.

В  соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района  от 15 сентября 2009 года № 28 «Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов  муниципальным служащим МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена  муниципальными служащими  МО « Винницкое сельское поселение   Подпорожского муниципального района Ленинградской области»,  решением Совета депутатов МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района  Ленинградской области» от 29 ноября  2010 года № 35 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в органах местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района  с 2011 года по первое полугодие 2014 годах проведены 3 заседания аттестационной комиссии при проведении квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен сдали 11 человек и им присвоены соответствующие классные чины.

Таким  образом, сложившаяся в Винницком сельском поселении  система управления муниципальной службой функционирует на достаточно высоком уровне.

Вместе  с тем повышение уровня сложности решаемых муниципальными служащими задач требуют высококвалифицированных специалистов, постоянного совершенствования методов работы с кадрами.

Так,  к основным проблемам, влияющим на развитие муниципальной службы в Винницком сельском поселении Подпорожского муниципального района, в настоящее время следует отнести:

·        отсутствие  системности в работе с кадровым резервом как источником обновления и пополнения кадрового состава муниципальной службы;

·        несовершенство  применяемых кадровых технологий при подборе квалифицированных кадров и оценке служебной деятельности кадрового состава муниципальной службы;

·        отсутствие  единой системы научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи по вопросам муниципальной службы.

Обозначенные  проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности.

Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках Программы задач требуют четкой координации и управления. Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития муниципальной службы в течение ближайших трех лет и на дальнейшую перспективу.

Для  повышения эффективности муниципальной службы необходимо:

·        своевременное  обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

·        выявление  и назначение на должность муниципальной службы высококвалифицированных специалистов;

·        формирование  кадрового резерва Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района, за счет которого может быть обеспечен должностной рост муниципального служащего, включенного в резерв;

·        повышение  мотивации муниципальных служащих к эффективному исполнению должностных обязанностей.

Реализация  Программы позволит завершить качественное преобразование системы муниципальной службы Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района Ленинградской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством принципов, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

 

2.            Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы

 

Главная цель  социально -экономического развития МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» направлена  на непрерывное  повышение качества жизни населения. Программа не являясь непосредственно увязанной с достижением  определенных  конечных  социально-экономических целей развития, обеспечивает значительный вклад в достижение  стратегических целей, в том числе путем повышения эффективности муниципальной службы.

 

3.       Основные цели и задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

 

Целью Программы является повышение эффективности  муниципального управления.

К  основным задачам Программы относятся:

·          повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области;

·          формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального  управления;

·          обеспечение открытости муниципальной службы и ее доступности общественному контролю.

Целевые показатели  Программы:

·          доля актуализированных  нормативных правовых актов Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по вопросам прохождения муниципальной  службы с целью приведения в соответствие с федеральным  и областным законодательством;

·          доля нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы управления муниципальной службой МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», прохождения муниципальной службы;

·          доля актуализированных нормативных правовых актов Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по вопросам предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе с целью приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством;

·          число муниципальных служащих, прошедших переподготовку, повышение квалификации, в том числе зачисленных в кадровый резерв;

·          число лиц, прошедших  повышение     квалификации, включенных в резерв управленческих кадров  и кадровый резерв;

·          доля  размещенных на официальном сайте  Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» нормативных правовых актов, имеющих отношение к исполнению муниципальным служащим должностных обязанностей.

Результаты реализации Программы:

К концу реализации Программы ожидается социальная эффективность:

·          доля актуализированных  нормативных правовых актов Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по вопросам прохождения муниципальной  службы с целью приведения в соответствие с федеральным  и областным законодательством – 100 процентов;

·          доля нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы управления муниципальной службой  МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», прохождения муниципальной службы – 100 процентов;

·          доля актуализированных нормативных правовых актов Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по вопросам предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе с целью приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством – 100 процентов;

·          число муниципальных служащих администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», прошедших переподготовку, повышение квалификации, в том числе зачисленных в кадровый резерв – 9 человек;

·          число лиц, прошедших  повышение     квалификации, включенных в резерв управленческих кадров Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального  района и кадровый резерв –  3 человека;

·          доля  размещенных на официальном сайте  Администрации МО « винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  нормативных правовых актов, имеющих отношение к исполнению муниципальным служащим должностных обязанностей -100 процентов.

Экономическая эффективность не является целью Программы, так как Программа имеет преимущественно социально - ориентированный характер

Этапы и сроки  реализации Программы:

Срок реализации Программы с 2015 по 2017 гг.  в один этап.

 

 

 

4.            Характеристика основных мероприятий Программы

 

При  разработке мероприятий Программы учитывался анализ текущих и перспективных тенденций развития системы муниципальной службы Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района, ее основных проблем и особенностей.

При  обосновании мероприятий Программы учтены основные задачи и направления реформирования муниципальной  службы Российской Федерации.

Выбор  мероприятий и определение объемов финансирования обусловлены оценкой вклада мероприятий в решение задач и достижение целей Программы.

В целях повышения эффективности муниципального управления в рамках Программы предполагается осуществить следующие  мероприятия:

Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы и правовой основы муниципальной службы», предусматривает:

·               Обеспечение соответствия нормативной правовой базы Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области по вопросам прохождения муниципальной службы федеральному и областному законодательству.

·                Разработку нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы управления муниципальной службой  Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

·               Организацию и проведение конкурса «Лучший  муниципальный служащий МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Основное мероприятие 2 «Обеспечение открытости муниципальной службы», предусматривает:

·               Создание механизма ознакомления вновь назначенных муниципальных служащих, а также лиц, включенных в кадровой резерв и резерв управленческих кадров Винницкого сельского поселения  Подпорожского муниципального района Ленинградской области, с нормативными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению муниципальным служащим должностных обязанностей.

·               Обеспечение ввода и актуализации органами местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального  района Ленинградской области на официальном сайте Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области информации в целях ознакомления муниципального служащего с нормативными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению муниципальным служащим должностных обязанностей.

·               Организацию размещения органами местного самоуправления Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области информации о своей деятельности на официальном сайте Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

·               Участие в отраслевых конференциях с целью представления Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области как стабильного работодателя.

Основное мероприятие 3 «Совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе», предусматривает:

·               Обеспечение соответствия нормативной правовой базы Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области по вопросам предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе федеральному и областному законодательству.

·               Организацию и проведение мероприятий по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», их супругов и несовершеннолетних детей, перечень которых установлен правовыми актами МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

·               Организацию проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области и урегулирования конфликта интересов.

·               Разработку нормативных правовых актов по вопросам совершенствования механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.

Основное мероприятие 4 «Совершенствование механизмов формирования кадрового резерва Администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее - кадровый резерв), проведения аттестации муниципальных служащих», предусматривает:

·               Организацию проведения заседаний аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих в Администрации  МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

·               Организацию проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

·               Организацию включения в кадровый резерв муниципальных служащих по итогам аттестации, по итогам прохождения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

·               Участие в отраслевых конференциях с целью представления Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области  как стабильного работодателя.

·               Организацию поиска и подбора резюме соискателей для замещения должностей муниципальной службы.

Основное мероприятие 5 «Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, а также лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров, не являющихся муниципальными служащими», предусматривает:

·               Совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки муниципальных служащих и лиц, включенных  в кадровый резерв и  резерв управленческих кадров.

·               Организацию повышения квалификации муниципальных  служащих, в том числе включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров.

·               Организацию повышения квалификации лиц,  включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров.

Основное мероприятие 6 «Обеспечение проведения диспансеризации в соответствии с законодательством», предусматривает:

·                Организацию и проведение диспансеризации муниципальных   служащих Администрации МО « Винницкое сельское поселение  Подпорожского муниципального района Ленинградской области», во исполнение статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года №  25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Закупки  товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Программы, осуществляются на основании Федерального закона  от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

План  мероприятий и Динамика финансирования муниципальной Программы приведены в приложениях 1 и 2 к Программе.

 

5.            Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников  Программы

 

Участники Программы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

6.            Оценка эффективности Программы

 

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии  с приложением 4 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципальный района Ленинградской области», утвержденных Постановлением Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»» от 07.03.2014 года №  97.