ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от ___ сентября 2014 года  №_____

 

Об утверждении муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение»,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.            Утвердить муниципальную программу «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2.            При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы».

3.            Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Администрации                                                                         А. В. Кузнецов

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципальный район»
от ___ сентября 2014 года № ____

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

 

 

«Организация транспортного

обслуживания населения на территории

Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

 

 

 

с. Винницы

 

 

П А С П О Р Т

Муниципальной программы

«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

(далее Программа)

 

 

Полное наименование

«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

Ответственный

исполнитель

муниципальной программы

Администрация МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Соисполнители

муниципальной программы

Не предусмотрены

Участники муниципальной

программы

Администрация МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Подпрограммы муниципальной программы

Не предусмотрены

Цели муниципальной

программы

Создание условий для устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта, направленного на удовлетворение потребности всех слоев населения Винницкого сельского поселения в транспортных услугах.

Задачи

муниципальной программы

Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкое сельское поселения.

Целевые показатели

муниципальной программы

1.        Сохранение транспортной маршрутной сети сельского и пригородного сообщения.

2.        Сохранение пассажирооборота.

3.        Выполнение планового количества рейсов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.

 

Объем бюджетных ассигнований

муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 6000,0 тыс.руб. (средства местного бюджета),  в том числе по годам:

2015 год – 1900,00 тыс. руб.;

2016 год – 2000,0 тыс. руб.;

2017 год – 2100,0 тыс. руб.

Ожидаемые

результаты

реализации

муниципальной программы

К концу 2017 года планируется:

1.        Сохранение транспортной маршрутной сети пригородного сообщения на уровне 2013 года.

2.        Выполнение планового количества рейсов – не менее 90% от запланированного.

3.        Сохранение пассажиропотока на уровне 2013 года.

 

 

1.       Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Пассажирский транспорт общего пользования - важнейшая составная часть экономики Подпорожского городского поселения. Задачи, стоящие перед пассажирским транспортным комплексом, неразрывно связаны с социально-экономическим развитием поселения.

В Винницком сельском поселении потребности в пассажирских перевозках обеспечивают муниципальные предприятия «Автогарант» и «Автогарант Плюс». В настоящее время муниципальным пассажирским транспортом обслуживаются 4 автобусных маршрута. Перевозки осуществляются с предоставлением всех предусмотренных действующим федеральным, региональным законодательством и местными нормативными правовыми актами льгот. Автобусный парк двух предприятий насчитывает 12 единиц техники, общий износ, которого более 51 %.

Объём пассажирских перевозок предприятий на территории Винницкого сельского поселения за 2013 год составил  10,184 тыс. пасс. и  159,681 тыс. пассажиро/километров. Оказано услуг по перевозкам на сумму 353,367 руб.. Сохраняются факторы, оказывающие влияние на уменьшение пассажиропотока, обслуживаемого транспортными предприятиями: сокращение численности населения поселения, уменьшение числа учащихся и студентов, подвоз учеников в школы из близлежащих населённых пунктов на «школьных» автобусах, непрерывный рост количества личного автотранспорта.

Учитывая низкий пассажиропоток, предприятия несут убытки по межпоселковым и пригородным перевозкам. В соответствии с нормативными актами Ленинградской области, Подпорожского  муниципального района, Винницкого сельского поселения в сфере тарифного регулирования в целях нормализации хозяйственной деятельности предприятий транспорта, а также организации бесперебойной перевозки пассажиров в 2013 году за счет средств местного бюджета осуществлялось финансирование компенсации выпадающих доходов транспортных предприятий за перевозку пассажиров и багажа по экономически обоснованному тарифу.

 

2.            Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы.

 

Основным направлением муниципальной политики в области транспортного обслуживания, обозначенной в документах стратегического планирования, является улучшение качества транспортного обслуживания населения.

 

3.            Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы.

 

С учётом приоритетов муниципальной политики целью реализации настоящей Программы является создание условий для устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта, направленного на удовлетворение потребности всех слоев населения Подпорожского городского поселения в транспортных услугах.

В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующей задачи:

Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкого сельского поселения.

Для оценки степени решения задач предлагаются следующие показатели:

-          сохранение транспортной маршрутной сети межпоселкового и пригородного сообщения;

-          сохранение пассажирооборота;

-          выполнение планового количества рейсов.

Конечные результаты реализации Программы к концу 2017 года:

-          сохранение транспортной маршрутной сети городского и пригородного сообщения на уровне 2013 года;

-          сохранение пассажирооборота на уровне 2013 года;

-          выполнение планового количества рейсов – не менее 90 % от запланированного.

Срок реализации Программы: 2015-2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

 

4.                Характеристика основных мероприятий Программы.

 

В рамках Программы реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1. Возмещение убытков автотранспортным предприятиям от пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Винницкого сельского поселения.

 

5.            Взаимодействие ответственного исполнителя и участников Программы.

 

Участники Программы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

6.            Оценка эффективности Программы.

 

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с приложением 4 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», утвержденных постановлением Администрации МО «Винницкое сельское поселение» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение».

 

 

 


Приложение № 1
к Программе

 

План мероприятий муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы

Срок реализации

Источники    
финансирования

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный
исполнитель, соисполнитель, участник

Главный распорядитель бюджетных средств

Начало реализации

Конец реализации

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого

сельского поселения
на 2015-2017 годы»

 

2015

2017

Средства

местного бюджета

6000,00

1900,00

2000,00

2100,00

Администрация МО «Винницкое сельское поселение»

 

Администрация МО «Винницкое сельское поселение»

 

Средства
областного бюджета

 

 

 

 

Средства     
федерального  бюджета

 

 

 

 

Внебюджетные 
источники

 

 

 

 

Итого

 

 

 

6000,00

1900,00

2000,00

2100,00

 

 

Основное мероприятие 1.

Возмещение убытков автотранспортным предприятиям от пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Подпорожского городского поселения.

2015

2017

Средства

местного бюджета

6000,00

1900,00

2000,00

2100,00

Администрация МО «Винницкое сельское поселение»

 

Администрация МО «Винницкое сельское поселение»

 

Средства
областного бюджета

 

 

 

 

Средства     
федерального  бюджета

 

 

 

 

Внебюджетные 
источники

 

 

 

 

Итого

 

 

 

6000,00

1900,00

2000,00

2100,00

 

 

 

Приложение № 2

к Программе

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»

 

 

№  
п/п

Наименование подпрограмм муниципальной программы

Источники    
финансирования

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

4

7

8

9

10

1.

Итого по муниципальной программе:

«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»

 

Итого

6000,00

1900,00

2000,00

2100,00

Средства местного   
бюджета

6000,00

1900,00

2000,00

2100,00

Средства областного    
бюджета

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

Внебюджетные 
источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Программе

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»

 

 

№ 
п/п

Задачи,     
направленные
на достижение
цели

Планируемый объем  
финансирования     
на решение данной  
задачи, тыс.руб.

Количественные
и/или        
качественные  
целевые       
показатели,   
характеризующие
достижение    
целей и решение
задач

Единица 
измерения

Оценка базового     
значения    
показателя  
(2013 год)

Планируемое значение показателя по годам         
реализации

МБ

Другие  
источники

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкого сельского поселения.

 

6000,00

-

Показатель 1.

Сохранение маршрутной сети на уровне 2013 года

Ед.

4

4

4

4

Показатель 2.

Сохранение пассажирооборота на уровне 2013 года

тыс.пасс.км

159,681

159,681

159,681

159,681

Показатель 3.

Выполнение планового количества рейсов

%

-

90

90

90