ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___ сентября 2014 года №_____
Об утверждении муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации А. В. Кузнецов
Приложение
к Постановлению Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципальный район»
от ___ сентября 2014 года № ____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Организация транспортного
обслуживания населения на территории
Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
с. Винницы
П А С П О Р Т
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
(далее Программа)
Полное наименование |
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы» |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» |
Соисполнители муниципальной программы |
Не предусмотрены |
Участники муниципальной программы |
Администрация МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» |
Подпрограммы муниципальной программы |
Не предусмотрены |
Цели муниципальной программы |
Создание условий для устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта, направленного на удовлетворение потребности всех слоев населения Винницкого сельского поселения в транспортных услугах. |
Задачи муниципальной программы |
Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкое сельское поселения. |
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Сохранение транспортной маршрутной сети сельского и пригородного сообщения. 2. Сохранение пассажирооборота. 3. Выполнение планового количества рейсов. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.
|
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 6000,0 тыс.руб. (средства местного бюджета), в том числе по годам: 2015 год – 1900,00 тыс. руб.; 2016 год – 2000,0 тыс. руб.; 2017 год – 2100,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
К концу 2017 года планируется: 1. Сохранение транспортной маршрутной сети пригородного сообщения на уровне 2013 года. 2. Выполнение планового количества рейсов – не менее 90% от запланированного. 3. Сохранение пассажиропотока на уровне 2013 года. |
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Пассажирский транспорт общего пользования - важнейшая составная часть экономики Подпорожского городского поселения. Задачи, стоящие перед пассажирским транспортным комплексом, неразрывно связаны с социально-экономическим развитием поселения.
В Винницком сельском поселении потребности в пассажирских перевозках обеспечивают муниципальные предприятия «Автогарант» и «Автогарант Плюс». В настоящее время муниципальным пассажирским транспортом обслуживаются 4 автобусных маршрута. Перевозки осуществляются с предоставлением всех предусмотренных действующим федеральным, региональным законодательством и местными нормативными правовыми актами льгот. Автобусный парк двух предприятий насчитывает 12 единиц техники, общий износ, которого более 51 %.
Объём пассажирских перевозок предприятий на территории Винницкого сельского поселения за 2013 год составил 10,184 тыс. пасс. и 159,681 тыс. пассажиро/километров. Оказано услуг по перевозкам на сумму 353,367 руб.. Сохраняются факторы, оказывающие влияние на уменьшение пассажиропотока, обслуживаемого транспортными предприятиями: сокращение численности населения поселения, уменьшение числа учащихся и студентов, подвоз учеников в школы из близлежащих населённых пунктов на «школьных» автобусах, непрерывный рост количества личного автотранспорта.
Учитывая низкий пассажиропоток, предприятия несут убытки по межпоселковым и пригородным перевозкам. В соответствии с нормативными актами Ленинградской области, Подпорожского муниципального района, Винницкого сельского поселения в сфере тарифного регулирования в целях нормализации хозяйственной деятельности предприятий транспорта, а также организации бесперебойной перевозки пассажиров в 2013 году за счет средств местного бюджета осуществлялось финансирование компенсации выпадающих доходов транспортных предприятий за перевозку пассажиров и багажа по экономически обоснованному тарифу.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы.
Основным направлением муниципальной политики в области транспортного обслуживания, обозначенной в документах стратегического планирования, является улучшение качества транспортного обслуживания населения.
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы.
С учётом приоритетов муниципальной политики целью реализации настоящей Программы является создание условий для устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта, направленного на удовлетворение потребности всех слоев населения Подпорожского городского поселения в транспортных услугах.
В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующей задачи:
Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкого сельского поселения.
Для оценки степени решения задач предлагаются следующие показатели:
- сохранение транспортной маршрутной сети межпоселкового и пригородного сообщения;
- сохранение пассажирооборота;
- выполнение планового количества рейсов.
Конечные результаты реализации Программы к концу 2017 года:
- сохранение транспортной маршрутной сети городского и пригородного сообщения на уровне 2013 года;
- сохранение пассажирооборота на уровне 2013 года;
- выполнение планового количества рейсов – не менее 90 % от запланированного.
Срок реализации Программы: 2015-2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
4. Характеристика основных мероприятий Программы.
В рамках Программы реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. Возмещение убытков автотранспортным предприятиям от пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Винницкого сельского поселения.
5. Взаимодействие ответственного исполнителя и участников Программы.
Участники Программы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.
6. Оценка эффективности Программы.
Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с приложением 4 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», утвержденных постановлением Администрации МО «Винницкое сельское поселение» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение».
Приложение № 1
к Программе
План мероприятий муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы |
Срок реализации |
Источники |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс.руб.) |
Ответственный |
Главный распорядитель бюджетных средств |
|||
Начало реализации |
Конец реализации |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
|
2015 |
2017 |
Средства местного бюджета |
6000,00 |
1900,00 |
2000,00 |
2100,00 |
Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
|
Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
|
Средства |
|
|
|
|
|||||
Средства |
|
|
|
|
|||||
Внебюджетные |
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
6000,00 |
1900,00 |
2000,00 |
2100,00 |
|
|
Основное мероприятие 1. Возмещение убытков автотранспортным предприятиям от пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Подпорожского городского поселения. |
2015 |
2017 |
Средства местного бюджета |
6000,00 |
1900,00 |
2000,00 |
2100,00 |
Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
|
Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
|
Средства |
|
|
|
|
|||||
Средства |
|
|
|
|
|||||
Внебюджетные |
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
6000,00 |
1900,00 |
2000,00 |
2100,00 |
Приложение № 2
к Программе
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
Источники |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс.руб.) |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
4 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Итого по муниципальной программе: «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
|
Итого |
6000,00 |
1900,00 |
2000,00 |
2100,00 |
Средства местного |
6000,00 |
1900,00 |
2000,00 |
2100,00 |
||
Средства областного |
|
|
|
|
||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
||
Внебюджетные |
|
|
|
|
Приложение № 3
к Программе
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения
на 2015-2017 годы»
№ |
Задачи, |
Планируемый объем |
Количественные |
Единица |
Оценка базового |
Планируемое значение показателя по годам |
|||
МБ |
Другие |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
1. |
Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкого сельского поселения.
|
6000,00 |
- |
Показатель 1. Сохранение маршрутной сети на уровне 2013 года |
Ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
Показатель 2. Сохранение пассажирооборота на уровне 2013 года |
тыс.пасс.км |
159,681 |
159,681 |
159,681 |
159,681 |
||||
Показатель 3. Выполнение планового количества рейсов |
% |
- |
90 |
90 |
90 |