ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От                           2016 г.    №

 

Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ч. 1 ст. 39.36 Земельного кодекса  Российской Федерации, приказом Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 18 августа 2016 года № 22 «О порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Ленинградской области», с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ПОСТАНОВЛЯЮ:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Администрации МО

«Винницкое сельское поселение»                                             А.В. Кузнецов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЁН

Постановлением Администрации

муниципального образования

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

от … октября 2016 года № …

(Приложение)

 

 

Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории муниципального образования «Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - порядок) разработан в соответствии с  Федеральным законом от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ч. 1 ст. 39.36  Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 18 августа 2016 года № 22 «О порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Ленинградской области», с учетом положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Настоящим порядком определяются требования к схемам размещения НТО на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее - Схема), их разработке, согласованию и утверждению, внесению изменений в такие схемы.

Требования, предусмотренные настоящим порядком, не распространяются на отношения, связанные с предоставлением мест нестационарной торговли при проведении ярмарочных, праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

1.2. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении НТО на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», соблюдения прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в НТО, соблюдения прав и законных интересов населения при размещении НТО на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», соблюдения требований о размещении не менее чем шестидесяти процентов от общего количества НТО для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, установленных Правительством Ленинградской области.

1.3. Схема размещения НТО на территории муниципального образования  «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» разрабатывается и утверждается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Схема - документ, включающий графическое изображение территории муниципального образования в масштабе 1:500-1:2000, на которое нанесены:

- контуры существующих НТО и их идентификационные номера;

- а также текстовая часть (в форме таблицы), содержащую описание существующих НТО и проектных (новых) мест размещения НТО, структурированную по идентификационным номерам и выполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

1.5. Специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляют товары одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.

Специализация НТО по реализации печатной продукции определяется, если пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляет печатная продукция.

1.6. Комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по вопросам размещения НТО (далее - комиссия) - коллегиальный орган, образуемый на основании  постановления администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для разработки проекта Схемы на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», внесения изменений в утвержденную Схему, рассмотрения заявлений о предоставлении права на размещение НТО, выполнения иных функций, предусмотренных положением о комиссии, в состав которого входят представители территориальных контрольно-надзорных органов, представители администрации «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», а также представители предпринимательского сообщества и некоммерческих организаций в сфере представления и защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

2. Порядок разработки Схемы размещения НТО

 

2.1. Последовательность процедур при разработке и утверждении Схемы на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» описана в блок-схеме (приложение 2 к настоящему порядку).

2.2. Разработка Схемы включает в себя выявление и фиксирование существующих НТО, мест их размещения, документов, подтверждающих право на размещение НТО, и проектирование новых мест размещения.

Все выявленные НТО, имеющие документы, подтверждающие право на их размещение, включаются в проект Схемы с присвоением им последовательных идентификационных номеров.

В случае выявления НТО, не имеющих документов, подтверждающих право на их размещение, администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» направляет собственнику или правообладателю НТО требование об освобождении земельного участка.

2.3. Проектирование новых мест размещения НТО осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и с учетом настоящего порядка.

Проектные (новые) места размещения НТО могут располагаться только в границах красных линий, т.е. в границах территорий общего пользования, за исключением зон с особыми условиями использования территорий. За пределами границ территорий общего пользования располагать места размещения НТО запрещается.

2.4. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» разрабатывает требования к НТО, местам их размещения, в том числе их благоустройству.

 

3. Порядок утверждения Схемы размещения НТО

 

3.1. Разработанный проект Схемы согласовывается комиссией и утверждается постановлением администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3.2. Утвержденная Схема подлежит опубликованию в порядке, установленном для опубликования официальной информации органов местного самоуправления, а также размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  (http://vinadm.podadm.ru/).

3.3. Копия постановления администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  об утверждении Схемы, а также сама Схема, прилагаемые к ней документы направляются в комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет) в течение семи рабочих дней со дня утверждения для размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

4. Порядок внесения изменений в утвержденные Схемы

 

4.1. Изменения в Схему вносятся в следующих случаях:

4.1.1. Истечение периода размещения существующего НТО, включенного в Схему;

4.1.2. Отказ правообладателя НТО от дальнейшего использования права размещения НТО;

4.1.3. Вступление в законную силу решения суда, предписывающего внести изменения в Схему или предполагающего такие изменения;

4.1.4. Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования, предписаний следственных органов, органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, предполагающих внесение изменений;

4.1.5. Решение администрации  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о внесении изменений в Схему;

4.1.6. Необходимость до истечения периода размещения НТО в предоставлении нового места размещения НТО взамен имеющегося в случае утверждения генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», проекта планировки территорий либо внесения в них изменений;

4.1.7. Приведение утвержденных Схем в соответствие с настоящим порядком;

4.1.8. Принятие комиссией решения по результатам рассмотрения заявлений от:

- правообладателя НТО, включенного в Схему, о продлении срока размещения НТО;

- правообладателя НТО, включенного в Схему, об отказе дальнейшего использования права размещения НТО;

- заинтересованного лица о предоставлении права на размещение НТО в месте размещения, предусмотренном Схемой;

- заинтересованного лица о включении в Схему места размещения НТО, ранее не предусмотренного Схемой (далее - заявители).

4.1.9. Решение Комиссии о лишении права на размещение НТО.

4.2. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» с учетом мнения комиссии принимает решение о внесении изменений в Схему в форме постановления администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

4.3. Постановление администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  о внесении изменений в Схему подлежит опубликованию и вступает в силу после его официального опубликования. Копия указанного правового акта с приложениями направляется (вручается) заявителю в срок не позднее пяти дней с даты вступления в силу.

4.4. Копия постановления администрации  муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о внесении изменений в Схему, а также сама Схема и прилагаемые к ней документы в новой редакции направляются в Комитет в течение семи рабочих дней со дня утверждения для размещения на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложению 1 к порядку.

 

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования

«Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

(текстовая часть)

 

Идентификационный номер НТО	Место размещения НТО (адресный ориентир)	Вид НТО	Площадь НТО	Специализация НТО	Правообладатель НТО (наименование, ИНН)	Реквизиты документов на размещение НТО	Является ли правообладатель НТО субъектом малого и (или) среднего предпринимательства (да/нет)	Период размещения НТО (с__по__)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

1