Глава поселения
Глава администрации
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« » октября 2018 года №
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Выдача согласия на выполнение работ по строительству,
реконструкции являющихся сооружениями
пересечения автомобильной дороги с автомобильной
дорогой общего пользования местного значения (далее – пересечения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения на территории муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42 (с изменениями), Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", Строительными нормы и правила (СНиП) 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 17.12.85 N 233, Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Винницкое сельское поселение», администрация Винницкого сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой общего пользования местного значения (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения на территории муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», согласно приложению №1.
2. Постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» http://винницы.рф/.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области Мошникова Г.К.
Глава Администрации
Винницкого сельского поселения А.В. Кузнецов.
Приложение №1
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой общего пользования местного значения (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения на территории муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой общего пользования местного значения (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения (далее - примыкания) на территории муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги по выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой общего пользования местного (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения (далее - примыкания) на территории муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее - муниципальной услуга), содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию таких пересечений и примыканий (далее - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).
Под сооружениями в данном административном регламенте понимаются искусственные дорожные сооружения (путепроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения), а также иные инженерно-строительные объекты, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой местного значения или примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге местного значения, а также подъезды к автомобильной дороге местного значения и съезды с нее.
1.2. Наименование органа непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, Администрация МО Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
Ведущий специалист администрации ответственный за сохранность автомобильных дорог и организации дорожного движения – заместитель главы администрации.
1.3. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации МО Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, предоставляющей муниципальную услугу:
Администрация МО Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области расположена по адресу: 187760, Ленинградская область Подпорожский район, село Винницы, улица Советская, дом 79, тел. (8(81365)-219), (8(81365)-287), факс (8(81365)-380), адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., график работы: с 8.30 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00, в пятницу начало работы в 8.30 часов, окончание - в 14 часов (без перерыва на обед).
1.4. Интернет-сайт Администрации Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области - http:/винницы.рф/,
1.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании соответствующих обращений в помещении Администрации устно в часы работы Администрации, письменно - почтовым отправлением или по электронной почте по любым вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6. Информация, указанная в пунктах 1.3-1.5, размещается на стендах в Администрации с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также - на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области и страничке Администрации в сети Интернет, указанных в пунктах 1.3 и 1.4.
1.7. Заявителями, обратившимися в Администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, являются физические или юридические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги местного значения).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. «Выдача согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой общего пользования местного значения (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения (далее - примыкания) на территории муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2.2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющего муниципальной услугу: Администрация МО Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области, расположена по адресу: 187760, Ленинградская область Подпорожский район, село Винницы, улица Советская, дом 79, тел. (8(81365)-219), (8(81365)-287), факс (8(81365)-380), адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании соответствующих обращений в помещении Администрацию в приемные дни (среда с 9 до 18 часов, обед с 13.00 до 14.00), письменно - почтовым отправлением или по электронной почте по любым вопросам предоставления государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача согласия с требованиями на выполнение работ по строительству, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильной дорогой общего пользования местного значения (далее - пересечения в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения) и примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования местного значения (далее - примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения), содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию таких пересечений и примыканий (далее - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).
2.4. Юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги: Предоставление муниципальной услуги заканчивается получением заявителем согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения и примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления, из них срок выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению лицами, осуществляющими выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения и примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения составляет 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче технических требований и условий; срок выдачи согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения и примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального значения на основании ранее выданных технических требований и условий составляет 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче согласия.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие документы:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.1) ст.16; N 30 (часть 2), ст.3128; 2006, N 1 ст.10; ст.21; N 23 ст.2380; N 31 (ч.1), ст.3442; N 50 ст.5279; N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.21; ст.2455; N 31 ст.4012; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251; ст.2260; N 29 (ч.1), ст.3418; N 30 (ч.1), ст.3604; N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52 (ч.1) ст.6419; 2010, N 31, ст.4195, ст.4209, N 48, ст.6246, N 49, ст.6410; 2011, N 13, ст.1688, N 17, ст.2310, N 27, ст.3880, N 29, ст.4281, N 29, ст.4291, N 30 (ч.1), ст.4563, N 30 (ч.1), ст.4572, N 30 (ч.1), ст.4590, N 30 (ч.1), ст.4591, N 30 (ч.1), ст.4594, N 30 (ч.1), ст.4605, N 49 (ч.1), ст.7015, N 49 (ч.1), ст.7042, N 50, ст.7343);
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251; N 30 (ч.1), ст.3597; N 30 (ч.2), ст.3616; N 49, ст.5744; 2009, N 29, ст.3582; N 39, ст.4532; N 52 (ч.1), ст.6427; 2010 год, N 45, ст.5753, N 51 (3 ч.), ст.6810; 2011 год, N 7, ст.901, N 15, ст.2041, N 17, ст.2310, N 29, ст.4284, N 30 (ч.1), ст.4590, N 30 (ч.1), ст.4591, N 49 (ч.1), ст.7015);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2011 N 20838, опубликован в "Российской газете" N 122, 08.06.2011);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (в редакции приказов Минрегиона РФ от 23.06.2010 N 294, от 26.05.2011 N 238, от 14.11.2011 N 536) (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 15.04.2010 N 16902, опубликован в "Российской газете", N 88, 26.04.2010, N 180, 13.08.2010, N 150, 13.07.2011, N 55, 14.03.2012);
строительные нормы и правила (СНиП) 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 17.12.85 N 233.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступившее в Администрацию заявление по установленной форме (приложение N 1) либо с указанием точной привязки объекта к километражу дороги, сроками строительства, реконструкции, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения другой автомобильной дорогой или примыкания к автомобильной дороге местного значения другой автомобильной дороги и обязательством выполнения технических требований и условий, а также наименования, организационно-правовой формы организации, ИНН; юридического и почтового адреса; фамилии, имени, отчества руководителя; телефона; банковских реквизитов (наименование банка, р/с, к/с, БИК), для физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, номеров контактных телефонов.
К заявлению о выдаче технических требований и условий на строительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения прилагаются следующие документы:
а) план предполагаемого пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального значения, составленный не ранее двух лет до даты обращения, выполненный на основе топографической съемки, в масштабе 1:500 - 1:2000, отображающий элементы автомобильной дороги (покрытие, насыпи, канавы и т.д.), наименование и направление автомобильной дороги. На плане указываются границы земельного участка, к которому предполагается устройство примыкания для последующего подъезда;
б) документы, подтверждающие обоснованность проведения работ по строительству, реконструкции пересечений и примыканий в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения;
в) доверенность на представление интересов лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию пересечений или примыканий в отношении автомобильной дороги местного значения;
г) в случае обустройства примыкания в виде съезда с автомобильной дороги общего пользования местного значения к земельному участку - документы, удостоверяющие права на земельный участок, акты согласования границ, акт выбора земельного участка.
Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ к заявлению представляются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2) учредительные документы юридического лица;
3) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
К заявлению о выдаче согласия на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения (кроме вышеперечисленных документов прилагается проектная документация с ранее выданными техническими требованиями и условиями на строительство, реконструкцию пересечений и примыканий в отношении указанной автомобильной дороги.
2.7. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, неполный комплект представленных документов; истечение срока действия технических требований и условий, выданных ранее.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации в течение одного рабочего дня.
2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальной услуга, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, указанием фамилий, инициалов должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, с предоставлением доступа в помещение инвалидам.
Вход в здание и выход из него оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащие информацию о режиме его работы, которая дублируется необходимой для инвалидов зрительной информации, а также знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов либо кнопкой вызова специалиста.
2.13. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- доля заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления муниципальной услуги;
- доля заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством муниципальной услуги.
К показателям качества муниципальной услуги относятся:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителя профессионализмом должностных лиц при предоставлении услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;
- осуществление не более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальной услугу;
- отсутствие жалоб на действия или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальной услугу, поданных в установленном порядке.
К показателям доступности государственной услуги, применимым в отношении всех заявителей, относятся:
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для заявителей;
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- режим работы должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- возможность получения полной и достоверной информации о муниципальной услуге по телефону, на официальном сайте органа, предоставляющего услугу.
К показателям доступности муниципальной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов) относятся:
- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуга;
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме
3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления от лиц, планирующих осуществить строительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения,
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача технических требований и условий, обязательных к исполнению, на строительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения,
- выдача согласия с техническими требованиями на строительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, иных органов исполнительной власти, и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень, а также документов, выдаваемых по результатам оказания необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления от лиц, планирующих выполнить работы по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения.
3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Администрацию заявления лиц, планирующих выполнить работы по строительству, реконструкции пересечений и примыканий в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения с приложенным пакетом документов, перечень которых указан в пункте 2.6 настоящего регламента.
3.1.1.2. Заявление с приложенными документами принимается ведущим специалистом Администрации по делопроизводству, ответственным за выполнение административного действия.
3.1.1.3. В случае, если представлены не все необходимые документы, документы оформлены неправильно, не содержат необходимых реквизитов, ведущий специалист уведомляет заявителя о выявленных недостатках и информирует его о необходимости принятия мер по их устранению.
3.1.1.4. При наличии всех необходимых документов ведущий специалист регистрирует заявление в соответствующем Журнале регистрации заявлений и формирует пакет документов.
3.1.1.5. Результатом выполнения административного действия является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.1.1.7. Заявление должно быть зарегистрировано в течение одного рабочего дня.
3.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация заявления и приложенных к нему документов с присвоением ему регистрационного номера.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является ведущий специалист администрации ответственный за делопроизводство.
3.1.2.3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
В течение двух рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги ведущий специалист ответственный за делопроизводство проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, либо оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, готовит проект уведомления лицу, которое планирует осуществлять строительство, реконструкцию пересечения и примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения об отказе в приеме документов, либо об отказе в выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению. Срок выполнения данной процедуры - не более двух рабочих дней.
3.1.2.4. При наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных п.2.8 настоящего Административного регламента, Ведущий специалист, ответственный за выполнение действия, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию направляет полученные документы специалисту, отвечающему за технический надзор за состоянием автомобильных дорог(далее – специалист по благоустройству и ЖКХ) для получения заключения о возможности проведения работ с предварительными техническими условиями с указанием информации о наименовании дороги, ее категории, принадлежности, типе покрытия, привязке участков параллельного следования и пересечения автомобильной дороги к существующему километражу (км + м), интенсивности движения, наличии регулярного автобусного движения, ширины и типа покрытия, ширины земляного полотна, ширины и типа укрепления обочины, высоты насыпи и других характеристиках дороги. Срок выполнения данной процедуры - не более двух рабочих дней.
3.1.2.5. Заместитель главы администрации при поступлении указанных документов подготавливает заключения, указанного в пункте 3.1.2.4 Административного регламента. Срок подготовки данного заключения - не более пяти рабочих дней.
3.1.2.6. С учетом заключения, Заместитель главы администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет копии документов, указанных в пункте 3.1.2.5 Административного регламента, Ведущему специалисту землеустроителю.
3.1.2.7. Ведущий специалист землеустроитель, ответственный за рассмотрение документов, готовит заключение о возможности выполнения работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения с учетом наличия согласования собственников земельных участков, после чего представляет это заключение в бумажном и электронном виде заместителю главы администрации. Срок подготовки данного заключения - не более трех рабочих дней.
3.1.2.8. Заместитель главы администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получив документы, готовит заключение о выполнении мероприятий по безопасности дорожного движения и необходимых согласованиях. Срок подготовки данного заключения - не более трех рабочих дней.
3.1.2.9. Результат выполнения административного действия - рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и подготовка заключений о возможности проведения работ с техническими условиями с указанием информации о наименовании дороги, ее категории, принадлежности, типе покрытия, привязке участков параллельного следования и пересечения автомобильной дороги к существующему километражу (км + м), интенсивности движения, наличии регулярного автобусного движения, ширины и типа покрытия, ширины земляного полотна, ширины и типа укрепления обочины, высоты насыпи и других характеристиках дороги; о возможности выполнения работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения с учетом наличия согласования собственников земельных участков и о выполнении мероприятий по безопасности дорожного движения и необходимых согласованиях.
3.1.3. Выдача технических требований и условий на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения.
3.1.3.1. При получении документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Административного регламента, их соответствии требованиям документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Административного регламента, заместитель главы администрации готовит технические требования и условия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения. Данные технические требования и условия должны содержать информацию о наименовании и категории дороги, месте ее расположения, наименовании муниципального образования, на территории которого расположен участок дороги, ссылки на нормативные акты (нормы, правила, стандарты, регламенты, определяющие порядок и возможность размещения инженерных коммуникаций), требования к размещаемым объектам. Технические требования и условия должны содержать отдельные положения по поводу ответственности за строительство и реконструкцию, эксплуатацию, необходимости согласования проектной документации с иными органами и организациями.
3.1.3.2. В случае необходимости при подготовке технических требований и условий заместитель главы администрации выезжает на место проведения работ.
3.1.3.3. Подготовленные технические требования и условия, либо уведомление об отказе в их выдаче со всеми документами представляются Главе администрации, который в течение трех рабочих дней рассматривает и подписывает технические требования и условия, либо уведомление об отказе в их выдаче.
3.1.3.4. Датой выдачи технических требований и условий, является дата их регистрации в журнале, отдела делопроизводства. Датой отказа в выдаче технических требований и условий является дата регистрации уведомления об отказе в их выдаче в соответствующем журнале.
3.1.3.5. Технические требования и условия, либо уведомление об отказе в их выдаче выдаются под подпись Заявителю - физическому или юридическому лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. Вместе с уведомлением об отказе в выдаче технических требований и условий Заявителю возвращаются предлагавшиеся к заявлению документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.3.6. Срок действия технических требований и условий составляет один год и может быть продлен при повторном обращении Заявителя. Заявителю может быть отказано в продлении срока действия технических требований, условий в случае проведения неотложных работ, не позволяющих осуществить строительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения.
3.1.3.7. В случае получения уведомления об отказе в согласии, содержащем технические требования и условия, либо в продлении их срока действия Заявитель имеет право повторно обратиться в Администрацию, представив альтернативные варианты строительства, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги местного значения.
3.1.3.8. Рассмотрение заявления о выдаче технических требований и условий, либо о продлении срока их действия может быть прекращено при поступлении от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления и иных представленных документов.
3.1.3.9. Срок выполнения указанных действий составляет не более 30 (тридцати) дней с момента регистрации обращения Заявителя.
3.1.4. Выдача согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения.
3.1.4.1. Основанием для начала действия является обращение Заявителя в Администрацию с разработанной в соответствии с ранее выданными техническими требованиями и условиями проектной документацией на строительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения.
3.1.4.2. Проектная документация принимается ответственным лицом, указанным в п.3.1.2.
3.1.4.3. Ответственное лицо рассматривает проектную документацию на предмет ее соответствия ранее выданным техническим требованиям и условиям и готовит проект письма о выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения либо уведомление об отказе в выдаче такого согласия в срок не более тридцати дней.
3.1.4.4. Решение о выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги принимает Глава администрации, который в течение двух дней подписывает письмо о выдаче согласия либо уведомление об отказе в выдаче согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги.
Результат выполнения действия - подписанное Главой администрации согласие на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги местного значения.
3.1.4.5. Датой выдачи согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения является дата регистрации письма о выдаче согласия в журнале учета выданных согласий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт пересечения или примыкания в отношении указанной автомобильной дороги.
Датой отказа в выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги является дата регистрации уведомления об отказе в выдаче такого согласия в вышеназванном журнале учета.
3.1.4.6. Письмо о выдаче согласия на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги либо уведомление об отказе в выдаче такого согласия выдаются под подпись Заявителю - физическому или юридическому лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. Вместе с письмом о выдаче согласия либо уведомлением об отказе в выдаче согласия Заявителю возвращаются все предлагавшиеся к заявлению документы.
3.1.4.7. Для получения сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный пакет документов, заявитель может обратиться в Администрацию посредством телефонной связи (контактный телефон 8(81365) 45-287 либо направив запрос по почте (электронной почте). Должностное лицо Администрации, ответственное за выполнение действия, обязано сообщить заявителю интересующую его информацию по телефону незамедлительно либо посредством электронной почты в срок до двух дней.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляет Глава администрации в форме проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Администрации административных действий и сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом, положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих вопросы выдачи согласия на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода или придорожных полос автомобильных дорог.
Плановые проверки проводятся ежеквартально на основании плана работы Администрации. Внеплановые проверки проводятся на основании обращений юридических и физических лиц.
Проверки осуществляются на основании распоряжений Главы администрации. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия из числа муниципальных служащих Администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются актами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок Глава администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений положений Административного регламента привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
4.2. Ответственные за предоставление муниципальной услуги должностные лица Администрации несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за качественное и своевременное исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанная информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.6. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента ее поступления.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения или преступления материалы по результатам рассмотрения жалобы направляются в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Заявление о выдаче технических требований и условий на выполнение работ по строительству, реконструкции пересечения (примыкания) в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения
Отметка о принятии
на рассмотрение
|
|
|||||||||
|
Главе администрации МО Винницкое сельское поселение |
|||||||||
|
(полное наименование заявителя - юридического или физического лица, планирующего |
|||||||||
|
. |
|||||||||
|
осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт |
|||||||||
|
пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги, |
|||||||||
|
ИНН; ОГРН, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты) |
|||||||||
|
ЗАЯВЛЕНИЕ |
|||||||||
|
Прошу выдать технические требования и условия на выполнение работ по строительству (реконструкции) пересечения автомобильной дороги федерального, местного значения, частной автомобильной дороги "наименование автомобильной дороги" с автомобильной дорогой общего пользования местного значения "наименование автомобильной дороги по титулу" (примыкания автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования |
|||||||||
|
регионального значения) на км |
|||||||||
|
(справа, слева) для (указать назначение: строительства, реконструкции участка автомобильной дороги, осуществления подъезда, съезда к участку (указать целевое назначение участка). |
|||||||||
|
Приложение: 2. Обзорный план участка М 1:100000 |
|||||||||
|
По доверенности N |
от |
. |
|||||||
|
(реквизиты доверенности) |
|||||||||
|
(должность представителя) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||||||
Приложение N 2
к Административному регламенту
Заявление о выдаче согласия на выполнение работ по строительству (реконструкции) пересечения (примыкания) в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения
Отметка о принятии
на рассмотрение
|
|
||||||||||||||
|
Главе администрации МО Веревское сельское поселение |
||||||||||||||
|
(полное наименование заявителя - юридического или физического лица, планирующего |
||||||||||||||
|
. |
||||||||||||||
|
осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт |
||||||||||||||
|
пересечения или примыкания в отношении автомобильной дороги, |
||||||||||||||
|
ИНН; ОГРН, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты) |
||||||||||||||
|
ЗАЯВЛЕНИЕ |
||||||||||||||
|
Прошу выдать согласие на выполнение работ по строительству (реконструкции) |
||||||||||||||
|
пересечения автомобильной дороги |
значения |
|||||||||||||
|
" |
" с автомобильной дорогой общего пользования местного |
|||||||||||||
|
значения " |
" (примыкания автомобильной дороги к |
|||||||||||||
|
автомобильной дороге общего пользования местного значения) на км |
||||||||||||||
|
(справа, слева) для (указать назначение: строительства, реконструкции участка автомобильной дороги, осуществления подъезда, съезда к участку (указать целевое назначение участка). |
||||||||||||||
|
Приложение: |
||||||||||||||
|
По доверенности N |
от |
. |
||||||||||||
|
(реквизиты доверенности) |
||||||||||||||
|
(должность представителя) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||||||||||||
