проект

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2019 года     №

 

 

Об утверждении Плана мероприятий

по противодействию коррупции в МО

« Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области» на 2019-2020 годы

 

 

         В соответствии с Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года   N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 « О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» для повышения эффективности осуществления мер по противодействию коррупции в администрации в МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2019-2020 годы   согласно  приложению.

   2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» http://винницы.рф/.

    3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Администрации                                                                                                                                     А.В.Кузнецов

  

 


                                                     

                                                                                                        

                                                                                                                УТВЕРЖДЕН

                                                              

   Постановлением Администрации

муниципального образования

«Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

                                                                             от  2019 года №                                 

                                    (приложение)

ПЛАН

мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2019-2020 годы

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.1

Подготовка и  организация  проведения заседаний комиссии по противодействию коррупции в  Администрации Винницкого сельского поселения

Специалист 1 категории администрации, ведущий кадровую работ( секретарь комиссии)

в течение года

Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции

1.2

Организация контроля подготовки и исполнения мероприятий Плана по противодействию коррупции,  принятие мер при неисполнении мероприятий планов

Глава администрации

в течение 2019-2020  годов

Своевременное исполнение мероприятий

1.3

Проведение анализа результатов  выполнения  мероприятий Плана противодействия коррупции, предоставление информации о выполнении мероприятий Плана в аппарат Губернатора и Правительства ЛО

глава администрации

 До 15 января 2019,  до 10 июля 2019 года. до 15 января 2020 года, до 10 июля 2020 года, до 25 декабря 2020 года

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждения коррупционных правонарушений

1.4

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации  на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты  органов местного самоуправления

Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями федерального законодательства

 

Специалист 1 категории администрации, ведущий кадровую работу

в течение 2019-2020 годов

( по мере изменения законодательства)

Своевременное выявление необходимости внесения изменений в НПА органов местного самоуправления

Своевременное принятие соответствующих НПА органов местного самоуправления

1.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов органов местного самоуправления и проектов  нормативных правовых актов органов местного самоуправления при проведении их правовой ( юридической) экспертизы

Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения на официальном сайте поселения в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизой

Органы местного самоуправления

 ( в пределах своей компетенции)

 

 

Специалист, ответственный за размещение на сайте поселения информации о деятельности органов местного самоуправления

 

В течение  2019-2020 годов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выявление в нормативных правовых актах ( проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение

 

 

Вопросы кадровой политики

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

2.1

Внедрение специального программного обеспечения

« Справки БК»

Органы местного самоуправления

До 15 января 2019 года

Унифицированное заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2.2

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

Органы местного самоуправления

В течение 2019-2020 годов

( по мере необходимости)

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

2.3

Обеспечение реализации муниципальными служащими следующих обязанностей: уведомлять представителя нанимателя ( работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные  государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких- либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений ( в части, касающейся полномочий Администрации);

Уведомлять  представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта

; обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления

 

 

Органы местного самоуправления

В течение 2019-2020 годов

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

2.4

Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ( далее- справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: гражданами, претендующими на замещение  должностей муниципальной службы в Администрации Винницкого сельского поселения;

Муниципальными служащими ( кроме главы администрации)

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

 

Специалист а В течение 2019-2020 годов при назначении на соответствующие должности ( для граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы;

до 30 апреля 2019 года,

до 30 апреля 2020 года

( для муниципальных служащих)

 

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок

2.5

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ( далее- сведения), представленных  муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» на официальном сайте сельского поселения в порядке, установленном законодательством

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

2.6

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими ( кроме главы администрации)

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

До 30 мая 2019 года

До 30 мая 2020 года

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

2.7

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими  ( кроме главы администрации;

соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством; соблюдения гражданами, замещавшими должности  муниципальной службы, ограничений при  заключении ими  после увольнения с муниципальной службы  трудового договора и ( или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

В течение 2019-2020 годов

( при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер  по выявленным нарушениям

2.8

В случаях и порядке. установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг ( супругов) и несовершеннолетних детей

 Органы местного самоуправления

В течение 2019-2020 годов

( при наличии оснований)

Выявление случаев, несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности,  законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

2.9

Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и  урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований

 Органы местного самоуправления

В течение 2019- 2020 годов

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

2.10

Проведение анализа должностных инструкций муниципальных служащих администрации, утвержденных главой администрации ответственными за проведение работы в сфере противодействия коррупции, на наличие соответствующих обязанностей.

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

 

До 10 июня 2019 года

До 10 июня 2020 года

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции

2.11

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Администрации Винницкого сельского поселения, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на  муниципальную службу и ее прохождении, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

 Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

До 20 декабря 2019 года

до 01 октября 2020 года

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

 

3. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышение эффективности урегулирования конфликта интересов

3.1

Осуществление контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими  о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных ( должностных) обязанностей, а также сдачи подарка

 Глава администрации,

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

течение 2019-2020 годов

ежеквартально

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

3.2

Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя ( работодателя) о личной заинтересованности для исполнения должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

Глава администрации,

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

В течение 2019-2020 годов ежеквартально

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

3.3

Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя ( работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

 Глава администрации,

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

В течение 2019-2020 годов ежеквартально 

 

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

3.4

Организация работы по соблюдению гражданами. Замещавшими должности муниципальной службы. Включенные в перечни должностей, установленные нормативными  правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и ( или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско- правового договора, если отдельные функции муниципального ( административного) управления данной организацией входили в их должностные ( служебные) обязанности

  Глава администрации,

Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

В течение 2019-2020 годов

 

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

3.5

Обеспечение размещения и систематического обновления  в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» на официальном сайте администрации Винницкого сельского поселения информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

 

 Специалист администрации первой категории, ведущий кадровую работу

В течение 7 дней с начала квартала

 

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

3.6.

Обеспечение контроля  за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Глава администрации

В соответствии с положением о дисциплинарных взысканиях, налагаемых на муниципальных служащих

Принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

4. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг

4.1

Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд

Контрактный управляющий

до 28 июня 2019

до 10 декабря 2019 года

до 26 июня 2020 года

10 декабря 2020 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

4.2

Проведение анализа практики обжаловании закупок контрольными органами

Контрактный управляющий

До 30 января 2019 года

До 30 августа 2019 года

30 января 2020 года

30 августа 2020 года

Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

4.3

Осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 Контрактный управляющий

В течение 2019-2020 годов

Минимизация коррупционных рисков

5. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества

5.1.

 Прием и рассмотрение сообщений ( в том числе электронных) от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный сайт Администрации в сети « Интернет»

 Органы местного самоуправления

В течение 2019-2020 годов

( по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях

5.2

Рассмотрение  вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественного совета при администрации

 

ежеквартально Органы местного самоуправления

В течение 2019-2020 годов

ежеквартально

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействии коррупции

5.3.

Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети « Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов  и органов местного самоуправления»

В течение 2019-2020 годов

Специалист  первой категории администрации, ответственный за размещение на сайте администрации информации о деятельности органов местного самоуправления

Повышение открытости и доступности информации

 

6.Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование

5.1

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям,

Ораны местного самоуправления

До 10 декабря 2019 года

До 10 декабря 2020 года

Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции

5.2

 Участие в мероприятиях ( совещаниях, практических семинарах, круглые столы) по обмену опытом в сфере противодействия коррупции

Ораны местного самоуправления

До 10 декабря 2019 года

До 10 декабря 2020 года

Получение опыта, сбор информации и лучших практик в целях возможного внедрения

5.3

Организация повышения квалификации ( профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Ораны местного самоуправления

 В течение  2019  - 2020 годов ( в соответствии с планом обучения)

Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

5.4.

Обеспечение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции

В течение 2019-2020 годов

( в соответствии с планом обучения) Органы местного самоуправления

В течение 2019-2020 годов

( в соответствии с планом обучения)

Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

5.5.

Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органах местного самоуправления

Органы местного самоуправления

До 10 декабря 2019 года

До 10 декабря 2020 года

Формирование антикоррупционного поведения

6.2

Проведение органами местного самоуправления Винницкого сельского поселения мониторингов реализации антикоррупционных мероприятий.

Выработка новых профилактических мер по противодействию коррупции, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Винницкого сельского поселения

 Администрация Винницкого сельского поселения

в течение года

( на полугодовой основе до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием)

Предупреждение коррупционных правонарушений

6.3

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана по предупреждению и противодействию коррупции в Винницком сельском поселении на 2018 год

АМО Винницкое сельское поселение

до 15 ноября

2018 года

Совершенствование антикоррупционного законодательства

6.4

Подготовка сводной статистической информации о проведении органами местного самоуправления Винницкого сельского поселения  антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по предупреждению  противодействию коррупции.

Специалист первой категории, ведущий кадровую работу 

до 20 октября

2018 года

 

предупреждение коррупционных правонарушений

 

Своевременное принятие мер и информирование Главы Администрации Винницкого сельского поселения о работе по осуществлению контроля за соблюдением требований к служебному поведению лицами, замещающими должности муниципальной службы Винницкого сельского поселения