О размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в 2012 году для нужд муниципального образования «Винницкое сельское поселение"

Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2012г. №

О размещении муниципального заказа

на поставки товаров, выполнение работ

и оказание услуг в 2012 году для нужд

муниципального образования «Винницкое

сельское поселение Подпорожского

муниципального района Ленинградской области»

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) (далее-Закон) на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», для упорядочения взаимодействия Заказчиков и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа, и в соответствии с решения совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 20 декабря 2011 года № 42 «О бюджете муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2012 год»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Распорядителям и получателям бюджетных средств:

1.1. Осуществлять размещение заказов для муниципальных нужд путем заключения муниципальных контрактов, руководствуясь положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями).

2. Установить, что при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования муниципальными заказчиками (далее – Заказчики) выступают администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», казенные учреждения и иные получатели средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.

3. Определить уполномоченным органом для осуществления функций по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для нужд Заказчиков администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Ленинградской области.

4. Установить, что от имени уполномоченного органа функции по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для нужд Заказчиков осуществляет администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

5. Установить, что Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для Заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков. При этом муниципальные контракты, а также гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений подписываются соответствующими заказчиками.

6. При размещении муниципального заказа способом открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировочных цен комиссию по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» считать действующей на постоянной основе для осуществления функций, указанных в п.п. 6-8 статьи 7 Закона.

7. Утвердить Порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», и Заказчиков муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (Приложение 1)

8. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Отделу по учету и отчетности администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» финансирование заключенных муниципальных контрактов осуществлять после их регистрации в Едином реестре муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на основании представленных Заказчиками копий итоговых протоколов заседания комиссии по размещению заказа и распечаток с Официального сайта сведений о заключении муниципального контракта.

10. Разместить постановление на официальном сайте муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Мошникова Г.К.

Глава администрации МО

«Винницкое сельское поселение» А.В.Кузнецов

Приложение 1

к постановлению администрации

МО «Винницкое сельское поселение»

2012 №

П О Р Я Д О К

взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и Заказчиков муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Общие положения

1.1. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон):

Заказчики - администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», казенные учреждения и иные получатели средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются Заказчиками;

Нужды заказчиков - муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.

Уполномоченный орган - орган, осуществляющий функции по размещению заказов для заказчиков, определенный решением о создании соответствующего уполномоченного органа, за исключением подписания государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков.

Открытый аукцион в электронной форме - открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет. Под электронной площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.

1.2. Решение о способе размещения заказов принимается Заказчиком с учетом положений Закона.

1.3. Порядок размещения всей предусмотренной Законом информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на Едином Общероссийском Официальном сайте (далее – Официальный сайт) утвержден постановлением администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 15 марта 2012 года № 43

1.4. Ответственность за содержание размещаемой на Официальном сайте информации и своевременность ее предоставления несет Заказчик.

1.6. Ответственность за техническое обеспечение работоспособности оборудования и обеспечение свободного доступа к информационным ресурсам, предусмотренным Федеральным законом, возлагается на администратора программно-технического комплекса и баз данных администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Размещение заказа путем проведения открытого конкурса

2.1. В случае принятия Заказчиком решения о размещении заказа путем проведения открытого конкурса Заказчик в соответствии с Законом:

готовит проект распоряжения администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

разрабатывает и утверждает конкурсную и сопроводительную документацию;

готовит текст извещения о проведении конкурса;

согласовывает начальную (максимальную) цену муниципального контракта у главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2.2. Место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе устанавливаются, а также место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе устанавливается уполномоченным органом самостоятельно.

2.3. Уполномоченный орган по поручению Заказчика размещает текст извещения, конкурсную и сопроводительную документацию на Официальном сайте и сайте муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не менее, чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного настоящим пунктом размещения.

2.4. Уполномоченный орган обеспечивает прием заявок в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.

2.5. По истечении срока подачи заявок Уполномоченный орган передает полученные заявки в комиссию по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2.6. Комиссия по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 7 Закона.

2.7. Комиссия по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Указанные протоколы размещаются уполномоченным органом на Официальном сайте и сайте муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в сроки, установленные Законом, с учетом пункта 1.3 настоящего Порядка.

3. Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме

3.1. В случае принятия Заказчиком решения о размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме Заказчик в соответствии с Законом:

разрабатывает и утверждает аукционную и сопроводительную документацию;

готовит текст извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме;

3.2. Место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются, а также место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, дата проведения открытого аукциона устанавливается уполномоченным органом самостоятельно.

3.3. Уполномоченный орган по поручению заказчика размещает текст извещения, аукционную и сопроводительную документацию на Официальном сайте и сайте муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не менее, чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного настоящим пунктом размещения.

3.4. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, уполномоченный орган по поручению Заказчика вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на Официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.5. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного п.3.3. размещения.

3.6. Документы и сведения, направляемые уполномоченным органом по поручению Заказчика в форме электронных документов или размещаемые им на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.

3.7. Комиссия по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляет рассмотрение в установленном Законом порядке первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

3.8. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, комиссией на основании ч.6 ст.41.9 Закона принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участников размещения заказа.

3.9. После проведения процедуры открытого аукциона в электронной форме в соответствии с Порядком, установленным ст.41.10 Закона, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае, установленном частью 2 статьи 41.5 Закона, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.

3.11. Комиссия оформляет протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.

Протокол размещается уполномоченным органом по поручению Заказчика на официальном сайте в сроки, установленные Законом.

4. Размещение заказа путем запроса котировок

4.1. В случае принятия заказчиком решения о размещении заказа путем запроса котировок заказчик в соответствии с Законом:

готовит муниципальный правовой акт или приказ по учреждению о проведении запроса котировочных цен;

разрабатывает и утверждает текст извещения о проведении запроса котировок и сопроводительную документацию;

4.2. Место подачи котировочных заявок, а также дата и время окончания их приема, а также дата, время и место рассмотрения котировочных заявок устанавливаются уполномоченным органом самостоятельно.

4.3. Уполномоченный орган обязан разместить извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса на Официальном сайте, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении запроса котировок в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного настоящим пунктом размещения.

4.4. Уполномоченный орган обеспечивает прием котировочных заявок в сроки, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

4.5. Уполномоченный орган передает полученные заявки в комиссию по размещению заказов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

4.6. Комиссия по размещению заказов в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

4.7. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, заказчиком и в день его подписания размещается уполномоченным органом по поручению Заказчика на Официальном сайте и сайте муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

5. Заключительные положения

Процедуры, не регламентированные настоящим Порядком, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями).