О порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муницип. служащими

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Июнь 2012 года №

О порядке и сроках применения взысканий

за несоблюдение ограничений и запретов,

требований о предотвращении или об урегулировании

конфликта интересов и неисполнение обязанностей,

установленных в целях противодействия коррупции

муниципальными служащими Администрации МО

« Винницкое сельское поселение»

С учетом изменений внесенных Федеральным законом от 21.11.2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершением государственного управления в области противодействия коррупции» в Федеральные законы «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года и «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25.12.2008 года, Устава МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Специалисту администрации ответственному за кадровую работу Администрации МО « Винницкое сельское поселение» ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих.

Глава администрации МО: А.В.Кузнецов.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района

Ленинградской области»

от ___________ №______

/приложение/

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Настоящим положением определяется порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями), в отношении муниципальных служащих Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями) применяются представителем нанимателя (работодателем), на основании:

а) доклада о результатах проверки ответственным специалистом за кадровую работу в Администрации МО « Винницкое сельское поселение» ;

б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

в) объяснений муниципального служащего;

г) иных материалов.

3. До применения взыскания, представитель нанимателя должен затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме.

Уведомление о необходимости представить объяснение оформляется в письменной форме. В указанном уведомлении указывается срок представления соответствующих объяснений (два рабочих дня).

В случае отказа муниципального служащего от дачи объяснения, а также если по истечении двух рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости представить объяснения, указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт, с подписями двух свидетелей (возможно из числа работников).

Отказ муниципального служащего дать объяснения и непредоставление муниципальным служащим объяснения в установленный срок не будет являться препятствием для применения взыскания.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями) проводится служебная проверка.

4.1 Служебная проверка осуществляется в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Администрации Мо « Винницкое сельское поселение»№ 133 от 27.12.2010 года (с изменениями и дополнениями).

4.2 В ходе такой проверки устанавливаются:

- факт совершения муниципальным служащим несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- вина муниципального служащего;

- причины и условия, способствовавшие несоблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальным служащим;

- характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

5. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями), учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

6. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями) применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам, времени проведения служебной проверки, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

7. , предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями), учитывается мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, если муниципальный служащий является членом профсоюзной организации.

7.1 Для этого, в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса РФ работодатель направляет в выборный профсоюзный орган проект распоряжения, а так же копии документов, являющихся основанием для применения взыскания. Выборный профсоюзный орган в течение семи рабочих дней со дня получения проекта распоряжения, с необходимыми приложениями рассматривает их и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

8. В распоряжении о применении к муниципальному служащему взыскания, в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями).

9. Распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе.

В случае отказа муниципального служащего подписать соответствующее распоряжение составляется соответствующий акт.

10. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции может быть применено только одно взыскание.

11. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут новому взысканию, предусмотренному пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями), он считается не имеющим взыскания.

Представитель нанимателя вправе снять с муниципального служащего взыскание до истечения года со дня его применения по собственной инициативе, по письменному заявлению муниципального служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

12. Решение о наложении взыскания может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом Российской Федерации