Об утверждении программ профилактики рисков причинении вреда (ущерба) ограняемым законом ценностям, применяемых при осуществлении муниципального контроля на территории Винницкого сельского поселения на 2023 год

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Проект)

 

от ___________ 2022 года _______

 

 

Об утверждении программ профилактики рисков причинении вреда (ущерба) ограняемым законом ценностям, применяемых при осуществлении муниципального контроля на территории Винницкого сельского поселения на 2023 год

 

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить:
  2. Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногожилищногоконтролянатерриториимуниципальногообразования«Винницкое сельскоепоселениеПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти»на2023годсогласноприложению 1 кнастоящемупостановлению;
  3. Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногоконтролявсфереблагоустройстванатерриториимуниципальногообразования«Винницкое сельскоепоселениеПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти»на2023годсогласноприложению2 к настоящемупостановлению;
    1. Программупрофилактикирисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,применяемуюприосуществлениимуниципальногоконтролянаавтомобильномтранспортеивдорожномхозяйственатерриториимуниципальногообразования«Винницкое сельскоепоселениеПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти»на2023годсогласноприложению3 к настоящемупостановлению;
  4. Настоящеепостановлениевступаетвсилусодняегопринятияиподлежитразмещениюнаофициальномсайтеадминистрациимуниципальногообразования«Винницкое сельскоепоселениеПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти» всети «Интернет».
  5. Контроль за исполнениемнастоящегопостановленияоставляю за собой.Глава администрацииА.А. Каляшова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации МО

«Винницкое сельское поселение» от __________ 2022 года ____

(приложение 2)

 

ПРОГРАММА

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемая при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования

«Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2023 год

 

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемая при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2023 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее – администрация).

 

  1. Анализ текущегосостоянияосуществлениямуниципальногоконтроля,описание текущегоразвитияпрофилактической деятельности контрольного

органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

  1. 1.Видмуниципальногоконтроля:муниципальныйконтрольвсфереблагоустройстванатерриториимуниципальногообразования«Винницкое сельскоепоселениеПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти» (далее – муниципальный контроль).
  2. 2.Предметоммуниципальногоконтроляявляетсясоблюдениеюридическимилицами,индивидуальнымипредпринимателями,гражданамиобязательныхтребований,установленных Правилами благоустройстватерриториимуниципальногообразования«Винницкое сельскоепоселениеПодпорожскогомуниципальногорайонаЛенинградскойобласти»,требованийкобеспечению доступностидляинвалидов объектов социальной, инженернойитранспортнойинфраструктурипредоставляемыхуслуг,организацияблагоустройстватерриторииВинницкого сельскогопоселениявсоответствиисПравилами,исполнениерешений,принимаемыхпорезультатамконтрольныхмероприятий.
    1. Целии задачи реализации Программы
  3. 1.Целями профилактическойработыявляются:
  4. Стимулированиедобросовестногособлюденияобязательныхтребований всеми контролируемыми лицами;
  5. Устранениеусловий,причинифакторов,способныхпривестикнарушениямобязательныхтребованийи(или)причинениювреда(ущерба)охраняемым законом ценностям;
  6. Созданиеусловийдлядоведенияобязательныхтребованийдоконтролируемыхлиц, повышение информированностиоспособахихсоблюдения;
  7. Предупреждениенарушенийконтролируемымилицамиобязательныхтребований,включаяустранениепричин,факторовиусловий,способствующихвозможномунарушениюобязательныхтребований;
    1. Снижение административной нагрузки наконтролируемыхлиц;
  8. Снижениеразмераущерба,причиняемогоохраняемымзакономценностям.
    1. 2.Задачами профилактическойработыявляются:
  9. Укреплениесистемыпрофилактикинарушенийобязательныхтребований;
  10. Выявлениепричин,факторовиусловий,способствующихнарушениямобязательныхтребований,разработкамероприятий,направленныхнаустранениенарушенийобязательныхтребований;
  11. Повышениеправосознанияиправовойкультурыюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателей,гражданвсферерассматриваемыхправоотношений.

В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.

В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены.

 

  1. Перечень профилактическихмероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственное структурное подразделение

1.

Информирование

Информирование осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и в средствах массовой информации

Постоянно

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

2.

Обобщение   правоприменительной практики

Обобщение правоприменительной практики осуществляется посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.

По       итогам            обобщения правоприменительной практики готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, который утверждается руководителем контрольного органа

Ежегодно не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

3.

Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения     обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило            вред    (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

По мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

4.

Консультирование  

Консультирование осуществляется в устной или письменной   форме по телефону, посредством  видео- конференц-связи, на личном приеме, в ходе        проведения профилактического  мероприятия, контрольного            (надзорного) мероприятия.

Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей,       подписанного уполномоченным     должностным лицом контрольного органа

Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

5.

Профилактический визит

По мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

 

  1. 4.Показатели результативности и эффективности Программы

№ п/п

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100%

2.

Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование

Исполнено/ Не исполнено

3.

Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)

Не менее 20%

4.

Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием

100% от числа обратившихся за консультированием