проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

июля 2013 года №

 

«О мерах по поэтапному повышению заработной

платы работников муниципальных учреждений

культуры муниципального образования «Винницкое

сельское поселение Подпорожского муниципального

района Ленинградской области» и утверждении Плана

мероприятий («дорожной карты»), направленного на

повышение эффективности сферы культуры и совер-

шенствование оплаты труда работников учреждений

культуры муниципального образования «Винницкое

сельское поселение Подпорожского муниципального

района Ленинградской области».

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принцепах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» («Собрание законодательства Российской Федерации»), распоряжения Правительства Ленинградской области от 29 апреля 2013 года № 181 –р «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожная карта»), по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Ленинградской области, в целях разработки и реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», администрация МО «Винницкое сельское поселение» ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на период 2013-2018 г.г. (далее – «дорожная карта») согласно приложению 1 и Целевые значения показателей заработной платы работников культуры муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению 2.

2. Установить предельную долю административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения до 40%.

3. Утвердить предельный уровень соотношения заработной платы руководителя учреждения культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры в кратности от 1 до 4.

4. Установить в качестве обязательного показателя эффективности работы руководителя учреждения культуры «рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущим годом».

5. Внести в положение по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры изменения, предусматривающие, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

6. Обеспечить проведение мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры

7. Обеспечить контроль за проведением статистического наблюдения показателей средней заработной платы работников учреждений культуры.

8. С принятием настоящего постановления считать утратившим силу постановление № 85 от 18.06.2013 года «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации МО: А.В.Кузнецов

 

 

Приложение 1

Утверждено администрацией

Муниципального образования «Винницкое сельское поселение

Подпорожского муниципального

района Ленинградской области»

от 07.2013г №

 

 

 

План мероприятий ("дорожная карта")  по повышению эффективности  сферы культуры и

совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального  образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на период 2013-2018 г.

 

I.                   Цели разработки "дорожной карты"

 

Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности   деятельности  и совершенствованию оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения  «Винницкое библиотечно-культурное объединение» (  далее « учреждение» ,далее "дорожная карта") являются:

- повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем предоставления им возможности саморазвития путем регулярных занятий творчеством по свободно выбранному направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждения как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждения;

- сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития учреждения.

 

II.                 Проведение структурных реформ в МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

В рамках структурных реформ предусматривается:

- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в учреждения;

- обеспечение доступности библиотечных услуг путем информатизации (электронный каталог, оцифровка изданий, компьютерная читательская аудитория с выходом в Интернет, Центр общественного доступа к социально значимой информации с БД «Консультант Плюс»);

- создание многофункционального библиотечно-культурного  центра;

- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

- популяризация Подпорожского муниципального района и Винницкого сельского поселения во внутреннем и внешнем культурном пространстве

 

 

III. Целевые показатели (индикаторы) развития МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) доля общедоступных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Подпорожского  района     2012 год – 77,6 % ,  2013 год – 86,4 %.,   2014 год – 87,0%,      2016 год – 89,0 %., 2017 год – 90,0 %., 2018 год – 91,0 %;

 

2) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: 2012 год – 3,5  %,     2013 год – 4,0 %, 2014 год -4,5%,  2015 год – 5,0 %., 2016 год – 6,0%, 2017 год – 7,0 %, 2018 год – 8,0 %.

3) увеличение количества посещения культурно-массовых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом): 2012год-0,25%  ,2013 год-0,25 % , 2014 год-0,25 %,  2015 год-0,25 %,  2016 год- 0,25 %,  2017 год- 0,25 %,  2017 год-0,25 %,  2018 год-0,25 %.

 

4) доля участников клубных формирований в общем количестве жителей  2012год- 5,6проц., 2013год- 5,7 %, 2014год- 5,7 %, 2015 год-5,8%, 2016 год- 5,9%, 2017- 5,9%,2018 год-6,0%

 

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития, учреждения, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждения, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждения, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по Ленинградской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждения.

 

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

 

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждения должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься          с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников библиотеки, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников библиотеки, повышение оплаты труда        которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по Ленинградской области: 2013 год – 68,0 проц., 2014 год – 74,0 проц.,  2015 год – 84,0 проц., 2016 год – 90,0 проц., 2017 год – 96,0 проц., 2018 год – 100,0 проц.;

2) численность работников : 2012 год – 15  человека, 2013 год –  15 человек, 2014 год – 15 человек, 2015 год – 15человек,   2016 год –  15 человек, 2017 год – 15 человек, 2018 год – 15 человек.

 

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества

предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

 

 

№ п/п

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет: -  оптимизации численности персонала учреждения путем перераспределения функциональных обязанностей, нагрузки на персонал в разрезе отделов, должностей и конкретных работников; -  вывода непрофильных функций учреждения (в том числе функций младшего обслуживающего персонала) на аутсорсинг с учетом сопоставимости стоимости услуг, выполняемых сторонней организацией; -  возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности	Приказ о Внесении изменений в положения об оплате труда и стимулировании труда работников  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»	Директор МКУ «Винницкое библиотечно –культурное объединение»	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»
2	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работ-ников обновленным квалифика-ционным требованиям. Повышение квалификации и переподготовка не менее 15% работников  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»	Предоставление материалов  Отделу по культуре, молодёжной политике, спорту и туризму	Директор	2014 – 2018 годы
3	Проведение мероприятий по орга-низации заключения доп. соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» в связи с введением эффективного контракта, включающего конкретные трудовые функции, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установление размера вознаграждения, а также размера поощрения за достижения коллективных результатов труда	Трудовые договоры работников	Директор МКУ «Винницкое библиотечно- культурное объединение»	Ежегодно на очередной финансовый год
4	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов    на административно-управленческий и вспомогательный персонал МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение», с учетом предельной доли расходов на оплату их труда  в фонде оплаты труда учрежд. – не более 40 %	Штатное расписание, приказ по учреждению	Директор	2014 год
Сопровождение "дорожной карты"
5	Разработка и утверждение МКУ «Винницкое библиотечно- культурное объединение» плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания  муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органом, исполняющим функции учредителя)	Приказ учреждения	Директор	Третий квартал 2013 года

 

 

 

			УТВЕРЖДЕНО:
		постановлением администрации МО "Винницкое сельское поселение" от 07.2013 года №
				(приложение 2)
Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования "Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области"
Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Прогнозируемая средняя заработная плата по Подпорожскому муниципальному району, рублей	20778	22860	25150	27670	30440	33480	36800
Муниципальное образование "Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области "
Соотношение к средней заработной плате по Подпорожскому муниципальному району, %	62,9	78,3	89	101,1	114,9	130,6	135,4
Планируемая среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области", рублей	13072	17908	22385	27981	34976	43720	49840
Размер повышения заработной платы, %	х	37	25	25	25	25	14
Темп роста средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области" %	х	137	125	125	125	125	114
Средняя численность работников, чел.	15	15	15	15	15	15	15
Прогнозируемый ФОТ с начислениями, млн. руб.	3,06	4,19	5,25	6,56	8,19	10,25	11,68
Приложение 3 Утверждено администрацией Муниципального образования» Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.2013г №       № п/п Учреждения по видам деятельности 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1. Библиотеки 78,3 89 101,1 114,9 130,6 135,4 2. Учреждения культурно-досугового типа 78,3 89 101,1 114,9 130,6 135,4   Итого 78,3 89 101,1 114,9 130,6 135,3 Значения соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры муниципального казенного учреждения» Винницкое библиотечно-культурное объединение» к средней заработной плате по Подпорожскому муниципальному району, %