Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Винницкого сельского поселения, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

: Категория: НПА

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 августа 2016 года № 179

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Винницкого сельского поселения, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Винницкого сельского поселения, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Винницкого сельского поселения и в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Зам. главы Администрации Г. К. Мошников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

от 03 августа 2016 года № 179

(приложение)

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ВИННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, К СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Администрации Винницкого сельского поселения, утверждающей:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации Винницкого сельского поселения (далее – Администрация), структурных подразделений Администрации с правами юридического лица (далее - главные распорядители бюджетных средств), в том числе подведомственных Администрации, главным распорядителям бюджетных средств казенных, бюджетных учреждений (далее - нормативные затраты);

- правила определения требований к закупаемым Администрацией, главными распорядителями бюджетных средств, и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) Администрации и главных распорядителей бюджетных средств, утверждающих:

- нормативные затраты на обеспечение функций Администрации и главных распорядителей бюджетных средств;

- нормативные затраты на обеспечение функций подведомственных казенных, бюджетных учреждений Администрации и главным распорядителям бюджетных средств;

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Администрацией, главными распорядителями бюджетных средств, а также подведомственными указанным органом казенными и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте а) пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Комитетом финансов Администрации, отделом по учету и отчетности Администрации и отделом закупок - контрактной службой Администрации в форме проектов постановлений Администрации.

3. Правовые акты, указанные в подпункте б) пункта 1 настоящих требований, разрабатываются органами, указанными в подпункте б) пункта 1 настоящих требований, в форме проектов нормативных правовых актов соответствующих органов.

4. Для проведения обсуждения, в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 (далее - обсуждение в целях общественного контроля), Администрация и главные распорядители бюджетных средств размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт Администрации Винницкого сельского поселения по адресу: http://www.vinadm.podadm.ru/).

5. Срок проведения обсуждения, в целях общественного контроля устанавливается Администрацией, главными распорядителями бюджетных средств, и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, на официальном сайте Администрации Винницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Администрация, главные распорядители бюджетных средств рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящих требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Администрация, главные распорядители бюджетных средств не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте Администрации Винницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. По результатам обсуждения, в целях общественного контроля, Администрация, главные распорядители бюджетных средств принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, а также о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта а), абзаце четвертом подпункта б) пункта 1 настоящих требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при Администрации (далее - общественный совет).

9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта а), абзаце четвертом подпункта б) пункта 1 настоящих требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми членами общественного совета, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается Администрацией, главными распорядителями бюджетных средств на официальном сайте Администрации Винницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Правовые акты, указанные в абзаце втором, третьем подпункта б) пункта 1 настоящих требований, Администрацией и главными распорядителями бюджетных средств принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктами б) пункта 1 настоящих требований, пересматриваются Администрацией и главными распорядителями бюджетных средств не реже одного раза в год.

13. В случае принятия решения, указанного в подпункте а) пункта 9 настоящих требований, Администрация и главные распорядители бюджетных средств утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта а), абзаце четвертом подпункта б), пункта 1 настоящих требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

14. Администрация, главные распорядители бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах б) пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

16. Постановление Администрации, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Винницкого сельского поселения, должно предусматривать:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и(или) обязанность главных распорядителей бюджетных средств устанавливать значения указанных свойств и характеристик;

б) порядок формирования и ведения главными распорядителями бюджетных средств перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня;

г) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

17. Постановление Администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность главных распорядителей бюджетных средств определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией;

в) требование об определении главными распорядителями бюджетный средств нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

18. Правовые акты, утверждающие Администрацией, главными распорядителями бюджетных средств требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым Администрацией и главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Администрация и главные распорядители бюджетных средств разрабатывают и утверждают индивидуальные установленные для каждого работника и (или) коллективные установленные для нескольких работников нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по подведомственным казенным, бюджетным учреждениям.

20. Правовые акты Администрации и главных распорядителей бюджетных средств, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.