УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

от  03 октября 2016 года    № 221

(Приложение)

 

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение качественным жильем граждан и улучшение жилищных условий

на территории Винницкого сельского поселения на 2017 - 2019  годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Винницы

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Обеспечение качественным жильем граждан и улучшение жилищных

условий на территории Винницкого сельского поселения на 2017 - 2019  годы»

 

Полное наименование	Обеспечение качественным жильем граждан и улучшение жилищных условий на территории Винницкого сельского поселения  (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Специалисты по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям и общим вопросам Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Соисполнители муниципальной программы	Не предусмотрены
Участники муниципальной программы	Специалисты по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям и общим вопросам Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 «Жилье для молодежи»; Подпрограмма 2 «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области»; Подпрограмма 3 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области»
Цель муниципальной программы	-Обеспечение качественным жильем населения муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Задачи муниципальной программы	Оказание поддержки молодым гражданам (семьям) в приобретении (строительстве) жилья; 2.Создание      условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений. 3.Снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 4.Предоставление           гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предоставление жилых помещений по договору социального найма или в собственность, единовременных денежных выплат для приобретения (строительства) жилых помещений гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», и признанными нуждающимися в жилых помещениях, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями, выполнение которых передано органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.Улучшение качества жилых помещений граждан
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Количество семей проживающих в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», улучшивших жилищные условия к концу 2019 года – 50 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: В 2017 году - 45 семей, В 2018 году -  2 семьи, В 2019 году - 3 семьи. Площадь приобретенного (построенного) жилья к концу 2019 году – 2232,4 кв. метров, в том числе: В 2017 году – 1962,4 кв. м., в том числе площадь расселенного аварийного жилья к концу 2019 года- 1779,4 кв. м. В 2018 году –108,0 кв. м. В 2019 году – 162,0 кв. м.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в 2017-2019 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования  20631,034 тыс. руб., В том числе: 2017      – 12922,804 тыс. руб., Областной бюджет – 5828,987 тыс. руб., Местный бюджет – 2774,602 тыс. руб., Прочие источники финансирования – 4319,215 тыс. руб. 2018      – 3083,292 тыс. руб., Федеральный бюджет –242,809 тыс. руб., Областной бюджет – 1453,001 тыс. руб., Местный бюджет –  154,165 тыс. руб. Прочие источники финансирования – 1233,317 тыс. руб. 2019     – 4624,938 тыс. руб., Федеральный бюджет – 242,809 тыс. руб., Областной бюджет – 2455,071 тыс. руб., Местный бюджет –231,247 тыс. руб. Прочие источники финансирования – 1695,811 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Доля семей улучшивших жилищные условия, от количества семей, желающих улучшить жилищные условия к концу 2019 года составит 67 процентов от количества семей, проживающих на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», желающих улучшить жилищные условия. Улучшение жилищных условий 50 семьям, проживающим в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающимся в улучшении жилищных условий; Приобретение (строительство) 453 кв. м. жилья; Расселение 1779,4  кв. м. аварийного жилья

 

1.   Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Муниципальной программы

 

Направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», реализация которого началась в 2006 году.

В настоящее время в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признаны 75 семей из них 16 молодых семей.

Участие в программах «Жилье для молодежи» с 2009 по 2016 годы  позволило 5 молодым семьям улучшить свои жилищные условия в том числе: 2013г. – 2 семьи (8 чел.), 2014г.-1 семья (4 чел.), 2016г.- 2 семьи (6 чел.)

Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стала федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, кроме того, различные жилищные программы Ленинградской области, реализуемые на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Решением вопроса по ликвидации аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» администрация начала заниматься активно с 2010 года.

Благодаря завершенным программам по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, действующих на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в  2017 году планируется расселить 5 аварийных домов, ликвидация аварийного фонда в поселении будет выполнена на 100%.

 

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

 

Цели Муниципальной программы

Основная цель Муниципальной программы - обеспечение качественным жильем населения муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Цель Муниципальной программы соответствовать приоритетам Государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

3адачи Муниципальной программы

На достижение цели Муниципальной программы направлено решение следующих задач:

1. Оказание поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья;

2. Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений;

3. Снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

4. Предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предоставление жилых помещений по договору социального                                                                         найма или в собственность, единовременных денежных выплат для приобретения (строительства) жилых помещений гражданам Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», и признанными нуждающимися в жилых помещениях, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями, выполнение которых передано органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Показатели (индикаторы) Муниципальной программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы и включенных в нее подпрограмм.

Количество семей, проживающих в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», улучшивших жилищные условия - 50 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:

В 2017 году - 45 семей; в 2018 году - 2 семьи; в 2019 году - 3 семьи

Площадь приобретенного (построенного) жилья – 2019 г. 2232,4 кв. м., в том числе:

В 2017 году - 1962,4  кв. м.; в 2018 году –108,0 кв. м.; в 2019 году – 162,0 кв. м.;

Площадь расселенного аварийного жилья – 1779,4 кв. м.

Конечные результаты Муниципальной программы

Результатами реализации Муниципальной программы будет являться:

Доля семей граждан, улучшивших жилищные условия, от количества семей, желающих улучшить жилищные условия к концу 2019 года составит 67 процентов от количества семей, проживающих на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», желающих улучшить жилищные условия.

Улучшение жилищных условий 50 семьям, проживающим в Ленинградской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

Приобретение (строительство) 2232,4 кв. м. жилья;

Расселение 1779,4 кв. м. аварийного жилья.

Сроки и этапы реализации Муниципальной программы.

Срок реализации Муниципальной программы: 2017-2019 годы.

Муниципальная программа реализуется в один этап.

 

1. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

 

В рамках Муниципальной программы и подпрограмм предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

-            Предоставление социальных выплат молодым гражданам (молодым семьям) на приобретение (строительство) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей;

-            Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы;

-            Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам;

-           Строительство (расселение) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области;

Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.

 

1. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации Муниципальной программы

 

В реализации Муниципальной программы участвует государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий

 

5.         Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Муниципальной программы

 

Участники Муниципальной программы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по строительству Ленинградской области,  отчета о ходе реализации мероприятий Муниципальной программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности  Муниципальной программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

6.         Оценка эффективности Муниципальной программы

 

Оценка эффективности Муниципальной программы проводится в соответствии с Приложением № 4 к «Методическим рекомендациям по разработке и  реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение».

 

ПОДПРОГРАММА «ЖИЛЬЕ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы	Жилье для молодежи (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Специалисты по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям и общим вопросам Администрации муниципального образования «Винницкого сельского поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Участники подпрограммы	Граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании «Винницкое  поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цель подпрограммы	Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы	Оказание поддержки молодым гражданам (семьям) в приобретении (строительстве) жилья
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая площадь построенного (приобретенного) жилья. Количество молодых семей, улучшат жилищные условия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2017 - 2019 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы и внебюджетных источников	Общий объем финансирования подпрограммы – 11391,051 тыс. руб.: 2017      год- 5224,467 тыс. руб.; 2018 год – 3083,292 тыс. руб.; 2019 год – 3083,292 тыс. руб. Средства федерального бюджета – 485,618 тыс. руб.: 2017   год – 0 тыс. руб.; 2018   год – 242,809 тыс. руб.; 2019   год – 242,809 тыс. руб. средства областного бюджета – 6301,906тыс. руб.: 2017  год – 3395,903 тыс. руб.; 2018   год – 1453,001 тыс. руб.; 2019   год – 1453,001 тыс. руб. средства местного бюджета – 569,553 тыс. руб.: 2017   год – 261,223 тыс. руб.; 2018   год – 154,165 тыс. руб.; 2019   год – 154,165 тыс. руб. Прочие источники (собственные (заемные) средства граждан) – 4033,974 тыс. руб.: 2017   год –  1567,340 тыс. руб.; 2018  год – 1233,317 тыс. руб.; 2019  год – 1233,317 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Количество молодых семей улучшат жилищные условия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов к концу 2019 года - не менее 8 молодых семей, проживающих в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в том числе: в 2017году -4 семьи; в 2018 году -2 семьи; в 2019 году -2 семьи. Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых семей жилья к концу 2019 года - 399 кв. м., в том числе: 2017 год- 183,0 кв.  м., 2018 год- 108,0 кв.  м., 2019 год - 108,0 кв.  м.

 

1.Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы

реализации Подпрограммы.

 

Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие в целом на социальное состояние молодежной среды, в том числе на здоровье, образование, трудоустройство.

В муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» государственная поддержка молодежи осуществлялась путем предоставления из областного бюджета Ленинградской области  и местного бюджета, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках долгосрочной целевой программы ««Жилье для молодежи» на 2009 - 2011 годы» и долгосрочной целевой программы ««Жилье для молодежи» на 2012 - 2015 годы».

В муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» 16 молодых семей по состоянию на 01.04.2014г. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для реализации гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений.

За последнее время количество молодежи, изъявляющей желание получить государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось.

В соответствии с решениями федеральных органов государственной власти для улучшения демографической ситуации в рамках Подпрограммы предусмотрено предоставление дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей участникам Подпрограммы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы для погашения части расходов, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья.

Государственная поддержка молодежи в рамках реализации мероприятий Подпрограммы содействует решению жилищной проблемы молодежи на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», что в свою очередь создает для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения.

 

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки

реализации Подпрограммы.

 

Цель Подпрограммы:

Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3адачи Подпрограммы.

Оказание поддержки молодым гражданам (семьям) в приобретении (строительстве) жилья.

Задача Подпрограммы выполняется в ходе реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам), а также по предоставлению дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей, в соответствии с условиями и порядком реализации Подпрограммы, устанавливаемыми нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Показатели (индикаторы) Подпрограммы

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья.

Количество молодых семей, улучшат жилищные условия  

Конечные результаты Подпрограммы

Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является улучшение к 2019 году жилищных условий за счет средств областного бюджета не менее 8 молодых семей, проживающих в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в том числе: в 2017 году - 4 семьи; в 2018 году- 2 семьи; в 2019 году -2 семьи.

Общая площадь строящегося (приобретаемого) для молодых семей 399,0 кв. метров, из них:

2017 год - 183 кв. м.,

2018 год - 108 кв. м.,

2019 год - 108 кв. м.

Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2019 годах в один этап.

 

3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма «Жилье для молодежи» предполагает реализацию следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие:

1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей.

Данное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат молодым гражданам и членам их семей за счет средств областного бюджета Ленинградской области и местного бюджета на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или на строительство индивидуального жилого дома.

Мероприятие предусматривает перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым гражданам и членам их семей.

Применительно к данному мероприятию под молодым гражданином понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы не моложе 18 лет и не старше 35 лет.

Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети.

Основное мероприятие:

1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Данное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области и  местного бюджета на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 №1050 (далее - Правила).

Мероприятие предусматривает участие Ленинградской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета и дальнейшее перечисление субсидий из областного бюджета Ленинградской области в бюджеты муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям.

Применительно к данному мероприятию под молодой семьей понимается семья, состав и возраст членов которой установлены Правилами.

 

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы, реализуемых  муниципальным образованием «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

 

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

Осуществляет прием молодых семей в участники подпрограммы (мероприятия).

Принимает правовые акты об утверждении списков участников подпрограммы (мероприятия).

Формирует списки молодых семей и их документы, а также документы, необходимые для участия муниципальных образований в конкурсном отборе.

Заключает соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях реализации подпрограммы (мероприятия).

Осуществляет выдачу молодым семьям свидетельств о предоставлении социальной выплаты.

 

5.Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации Подпрограммы

 

В реализации Подпрограммы участвуют граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды участие в подпрограмме не принимают.

 

6.Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы, приведена в таблице 2.

 Средства федерального, областного и местного бюджета привлекаются путем участия в реализации подпрограммы при соблюдении условий участия в конкурсном отборе, а также на основании соглашений с комитетом по строительству.

 

7.Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы

 

Участники Подпрограммы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по строительству Ленинградской области,  отчета о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

8.Оценка эффективности Подпрограммы

 

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с Приложением № 4 к «Методическим рекомендациям по разработке и  реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение».

 

ПОДПРОГРАММА «ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

 

Наименование подпрограммы	Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Специалисты по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям и общим вопросам Администрации муниципального образования «Винницкого сельского поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Участники подпрограммы	Граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цели подпрограммы	Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданами и членами их семей, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы	Обеспечение предоставления гражданам - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая площадь построенного (приобретенного) жилья, Количество участников Подпрограммы, семей - получателей выплат.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2017 - 2019 годах в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы и внебюджетных источников	Общий объем финансирования подпрограммы – 1541,646 тыс. рублей: 2017 год – 0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 0 тыс. рублей: 2018 год – 0 тыс. рублей средства местного бюджета – 0 тыс. рублей: 2019 год – 1541,646 тыс. рублей средства областного бюджета – 1002,070 тыс. руб. средства местного бюджета – 77,082 тыс. руб. Прочие источники (собственные (заемные) средства граждан) -462,494 тыс. рублей:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий участников подпрограммы, семей - получателей выплат с использованием средств ипотечного кредита к концу 2019 год - не менее 1 семьи, проживающих в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в том числе: в 2019 году -1 семья. Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых семей жилья к концу 2019 года - 54 кв. м., в том числе: 2019    год - 54 кв.  м.

 

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы

реализации Подпрограммы

 

Жилищная проблема является одной из наиболее сложных проблем в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат (субсидий) для строительства или приобретения жилых помещений.

В настоящее время в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признаны 75 семей.

Участники подпрограммы 1 семья улучшит жилищные условия.

 

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

Цели Подпрограммы:

Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3адачи Подпрограммы:

Обеспечение предоставления гражданам - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений

Задачи Подпрограммы выполняются в ходе реализации мероприятий по предоставлению гражданам (в том числе молодым учителям) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам), а также по предоставлению компенсации части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам, в соответствии с условиями и порядком реализации Подпрограммы, устанавливаемыми нормативным правовым актом Администрации МО «Винницкое сельское поселение».

Показатели (индикаторов) Подпрограммы

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для участников подпрограммы

Количество участников подпрограммы, семей - получателей выплат к концу 2019 года составит – 1 семья, в том числе:

в 2019 году -1 семья.

Конечные результаты Подпрограммы

Результатом реализации Подпрограммы является улучшение к концу 2019 года жилищных условий за счет средств областного бюджета с использованием социальных выплат и средств ипотечного кредита не менее 1 семьи, участников подпрограммы, проживающих в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: 

в 2019 году -1семья.

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для участников подпрограммы составит 54 кв. м.:

2019 -54 кв. м.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы.

Срок реализации Подпрограммы: 2017-2019 годы, подпрограмма реализуется в один этап.

 

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

 

Подпрограмма «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»» предполагает реализацию следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие: Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам.

Данное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджета муниципального образования гражданам и членам их семей, привлекающих средства ипотечного кредита на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или на строительство индивидуального жилого дома, а также в виде компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты.

Мероприятие предусматривает перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам и членам их семей, предоставлению компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты. Порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований устанавливается Правительством Ленинградской области и утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Участниками данного мероприятия Подпрограммы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Под членами семьи гражданина применительно к настоящему мероприятию понимаются постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительств в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

 

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»:

Осуществляют прием граждан в участники Подпрограммы (мероприятия).

Принимают правовые акты об утверждении списков участников Подпрограммы

(мероприятия).

Формируют списки граждан (семей) и их документы, а также документы, необходимые для участия муниципальных образований в конкурсном отборе.

Заключают соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях реализации Подпрограммы (мероприятия).

Осуществляют выдачу гражданам свидетельств о предоставлении социальной выплаты.

 

5. Информация об участии государственных корпораций, акционерных

обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических

лиц в реализации Подпрограммы

 

В реализации Подпрограммы участвуют Граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды участие в Подпрограмме не принимают.

 

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

Информация о ресурсном обеспечении приведена в таблице 2 к муниципальной программе.

Средства местного бюджета привлекаются путем участия в реализации Подпрограммы при соблюдении условий участия в конкурсном отборе муниципальных образований, а также на основании соглашений с комитетом по строительству.

 

7. Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы

 

Участники Подпрограммы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по строительству Ленинградской области,  отчета о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

8. Оценка эффективности Программы

 

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с Приложением № 4 к «Методическим рекомендациям по разработке и  реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение».

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

 

Наименование подпрограммы	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Специалисты по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям и общим вопросам Администрации муниципального образования «Винницкого сельского поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Участники подпрограммы	Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Снижение объемов аварийного жилья в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» до 100% Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнедеятельности
Задачи подпрограммы	Снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда. Количество семей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы		Подпрограмма реализуется в 2016-2017 году в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		Общий объем финансирования Подпрограммы планируется –  7 698,337 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 2 751,875 тыс. руб. средства областного бюджета — 2 433,083 тыс. руб. средства бюджетов муниципальных образований – 2 513,379 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Расселение к концу 2017 года 1779,40 кв. метров аварийного жилья. Улучшение к концу 2017 года жилищных условий не менее 41 семьи, проживающих в аварийных домах муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». В 2017 году весь аварийный фонд признанный до 1 января 2012 года в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» будет расселен на 100%

 

1.Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы

реализации Подпрограммы

 

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связно с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно­-целевого метода.

Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусматривается предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Данная проблема освещена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года.

Решением вопроса по ликвидации аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» администрация начала заниматься активно с 2013 года.

 

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

Цели Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Снижение объемов аварийного жилья в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнедеятельности;

3адачи Подпрограммы

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Показатели (индикаторы) Подпрограммы

Площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда

количество семей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями

Конечные результаты Подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является:

Ликвидация к концу 2017 года 5 аварийных домов, расселяемой площадью не менее 1779,40 кв. м.

Улучшение жилищных условий к концу 2017 года не менее 41 семьи, проживающих в аварийных домах муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Ликвидация аварийных домов признанных на 01.01.2016 года аварийными и подлежащими сносу на 100%.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы.

Срок реализации Подпрограммы: 2016-2017 годы, подпрограмма реализуется в один этап.

 

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

 

Основное мероприятие Подпрограммы - переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подразделяется на организационные мероприятия, мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации подпрограммы и мероприятия по финансовому обеспечению подпрограммы.

Организационные мероприятия включают в себя:

взаимодействие с государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации;

осуществление контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Мероприятия по финансовому обеспечению подпрограммы включает в себя, в том числе подготовку, представление заявок в комитет по строительству Ленинградской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется соглашением, которое подписывается между комитетом по строительству Ленинградской области и администрацией муниципального образования на период реализации подпрограммы.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

 

Администрации муниципальных образований «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляет:

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Признание жилых домов аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции.

Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Заключение с гражданами договора социального найма и мены.

Снос аварийных домов, расселение которых полностью завершено.

 

5. Информация об участии государственных корпораций, акционерных

обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических

лиц в реализации Подпрограммы

 

В реализации Подпрограммы участвует Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Комитет по строительству Ленинградской области

 

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

Информация о ресурсном обеспечении приведена в таблице 2 к программе.

Средства местного бюджета привлекаются путем участия муниципальных образований в реализации Подпрограммы при соблюдении условий участия в конкурсном отборе муниципальных образований, а также на основании соглашений с комитетом по строительству Ленинградской области.

 

7. Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы

 

Участники Подпрограммы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по строительству,  отчета о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

8. Оценка эффективности Подпрограммы

 

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с Приложением № 4 к «Методическим рекомендациям по разработке и  реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение»