П Р О Т О К О Л № 1
расширенного собрания граждан села Винницы,
посвященного итогам социально-экономического развития
Винницкого сельского поселения Подпорожского района
«16» февраля 2021 года с. Винницы
15:00 Подпорожского района
Ленинградской области
Место проведения – Вепсский центр фольклора, с. Винницы, ул. Советская, 68
Формат проведения - ВКС
Присутствовало- 18 человек
Председатель собрания – Кузнецов А.В.– глава администрации муниципального
образования «Винницкое сельское поселение»
Секретарь собрания – Савина Д.Ю. – специалист администрации МО «Винницкое
сельское поселение»
ПРИГЛАШЕННЫЕ
Бебенин С.М. – председатель Законодательного собрания
Радкевич В.М. – депутат Законодательного собрания
Мосихин В.В. – глава МО «Подпорожский муниципальный район»
Кялин А.С. – глава администрации МО «Подпорожский муниципальный район»
Лендяшева В.В. – первый заместитель главы администрации Подпорожского
муниципального района
Косенков И.Е. - специалист комитета по местному по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Соколов Ю.А. – заместитель главного врача
ПРИСУТСТВОВАЛИ: депутаты МО «Винницкое сельское поселение».
СЛУШАЛИ: Об утверждении отчета главы муниципального образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по итогам работы Совета депутатов в 2020 году. (Приложение 1)
Информация – Медведева И.С. – Глава МО «Винницкое сельское поселение»
СЛУШАЛИ: Об утверждении отчета главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского района Ленинградской области» по итогам социально- экономического развития МО «Винницкое сельское поселение» за 2020 год. (Приложение 2)
Информация – Кузнецов А.В. – Глава администрации МО «Винницкое сельское поселение»
В ходе проведения собрания, были зачитаны вопросы жителей села Винницы, направленные в адрес администрации в письменной и электронной форме и даны ответы на них:
ВЫСТУПИЛ: Кузнецов А.В.: Поступили следующие вопросы в адрес администрации:
ВОПРОС: Таисия Федотова, ул. Советская д. 92.: Прошу устранить протечку в крыше. Обращалась уже и устно, и письменно, прошла все инстанции.
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Работы, которые нужно провести по дому № 92 действительно не требуют капитального ремонта. В рамках текущего ремонта и содержания жилья управляющая компания должна справиться с этой задачей. Хотя, в течение года 3-4 раза выезжают, сделают, какое-то время не протекает. Возьмем этот вопрос под контроль.
ВОПРОС: Лариса, 49 лет, п. Игнатовское: От жителей п. Игнатовское благодарит администрацию поселения за оперативное устранение проблем. Есть 2 вопроса:
- Будет ли детская площадка?
- Есть ли возможность разобрать и вывезти 2 нежилых дома?
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: по детской площадке, у нас 500 тыс. руб. в Игнатовское уже заложено и ее приобретем. По домам, надо посмотреть, что это за дома. Есть ли там кто-то, прописан или есть собственник, если нет, то мы сможем решить эту проблему.
ВОПРОС: Рысева Татьяна Леонтьевна: Вдоль улицы Советской криво стоят или висят столбы телефонной связи. Если они не нужны, то почему их не убирают, а если нужны, то почему не приведут в порядок, очень портят вид села.
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Этот вопрос переадресуем в «Ростелеком», это их обязанность.
ВОПРОС: После ремонта моста через р. Шокшу подход к реке стал в ужасном состоянии. Когда это все уберут?
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Осенью силами Лодейнопольского ДРСУ проводили ремонт моста через р. Шокшу, но ремонт затянулся чуть ли не до зимы. Лодейнопольское ДРСУ обещали, что весной наведут там порядок. Письмо для контроля мы отправим.
ВОПРОС: Просят убрать разрушившийся Совхозный двор, напротив дома Радаевых.
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Сегодня у него, наверное, есть хозяин, так как есть объявление «Продается». Если узнаем, кто хозяин, то попросим принять меры.
ВОПРОС: Разбиты дороги, даже снег не помогает, скоро лето, ходить невозможно.
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: по этому вопросу мы неоднократно обращались в «Ленавтодор». Ответили, что этого в план на 2021 год не включено. Также писали про устройство тротуара в районе школы, получили ответ, что в план на 2021 год не включено.
ВОПРОС: В колонке по улице Советской ржавая вода, когда будут приняты меры. Обращалась неоднократно?
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Там действительно вода бывает очень низкого качества. Будем писать в «Леноблводоканал».
ВОПРОС: Когда будет автобусная остановка у почты. Вопрос уже задавали?
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Вопрос этот, действительно уже звучал на отчете главы в прошлом году. В летний период я встречался с представителями «Ленавтодор» по Подпорожскому району. Они дали устный ответ, что сегодня в схеме организации дорожного движения по дорогам Оять –Алёховщина – Надпорожье – Плотично этой автобусной остановки не существует, как и пешеходного перехода у церкви. Но мы обратимся к руководству «Автогаранта», чтобы там останавливались автобусы по требованию.
ВЫСТУПИЛ: Соколов Ю.А.: О ситуации с COVID-19, медикаментах, основных причинах нехватки препаратов, вакцинации населения.
ВОПРОС: Абрамова С.В.: В наших аптеках недостаточно препаратов и хочется, чтобы по ФАПам деревень был запас медикаментов.
ОТВЕТ: Соколов Ю.А.: Ответ на этот вопрос простой, не надо скупать все препараты, особенно антибиотики без назначения врача, а дефицита медикаментов не будет. По ФАПам все должно быть, распоряжения даны все у них есть. Да, недоработки есть, но они небольшие.
ВОПРОС: Абрамова С.В.: У рабочего населения деревень проблемы с больничными листами
ОТВЕТ: Соколов Ю.А.: Вопрос мы решили, работа проведена, проблем не должно быть.
ВОПРОС: Кукоев А.Ф.: Можно ли организовать выездные аптеки в деревни, хотя бы 1раз в месяц?
ОТВЕТ: Соколов Ю.А.: У нас есть больничная розничная аптека, ФАПы, где вы можете приобрести медикаменты.
ВОПРОС: Ефимова В.А.: Будет ли организована проверка на антитела?
ОТВЕТ: Соколов Ю.А.: Совершенно не требуется проводить проверку на антитела. Только вакцина дает высокий уровень антител, так что, вакцинироваться можно и без проверки.
ВОПРОС: Тарукова О.В.: Прежде чем сделать прививку надо ведь провериться на антитела. Где это делать? «Хеликс» закрыт вроде бы?
ОТВЕТ: Соколов Ю.А.: Это огромный вопрос, но повторяю, что проверка на антитела не требуется, так что нужно вакцинироваться, если, конечно, у вас нет противопоказаний.
ВОПРОС: Епишкина Н.Н.: В нашей амбулатории уже долгое время не работает стоматолог, есть ли возможность решить этот вопрос?
ОТВЕТ: Соколов Ю.А.: Сейчас как раз ведутся переговоры с двумя кандидатами, которые согласны работать не в городе. Как только что-то решится, так и появится у вас стоматолог.
ВЫСТУПИЛ: Кялин А.С.: Информация по детскому саду, ситуация с COVID-19, модернизация котельной, подготовка к переселению в 2024 году, работа с аварийными ситуациями, вновь освещение проблемы отсутствия рабочих мест, проблема благоустройства территории.
ВОПРОС: Ефимова В.А.: По поводу ветхого жилья, когда программа дойдет до наших деревень?
ОТВЕТ: Кялин А.С.: Для того чтобы реализовать это, нужно провести огромную работу.
ОТВЕТ: Кузнецов А.В.: Эту работу проводит администрация, по Курбе работа длительная, так как перепутана кадастровая информация. В апреле-мае обратимся в суд по поводу перевода домов в муниципальное имущество.
ВЫСТУПИЛ: Мосихин В.В.: Основные вопросы COVID-19, информация по маршрутке в город, информация по предстоящим выборам.
ВОПРОС: Поливанова Г.Н.: Насчет маршрутки, жаловалась женщина, что пока ехала с ребенком в больницу, тот заболел, было очень холодно, так что пока работа не проведена.
ОТВЕТ: Мосихин В.В.: Буквально вчера проводили переговоры с компанией осуществляющей перевозки, надеюсь, что работа будет проведена.
ВЫСТУПИЛ: Радкевич В.М : Информация по дорогам, вопросы по твердым бытовым отходам.
ВЫСТУПИЛ: Бебенин С.М.: Информация по бюджету, о муниципальных программах.
Оценка работы администрации МО «Винницкое сельское поселение» – удовлетворительная
Общее собрание проголосовало – единогласно.
Председатель собрания: А.В. Кузнецов
Секретарь собрания: Савина Д.Ю.
Приложение 1
Отчёт Главы МО Винницкое сельское поселения за 2020 год
Совет депутатов Винницкого сельского поселения состоит из 12 депутатов:
Работали: 4 постоянные комиссии
Одна из главных задач работы депутатов – это подготовка и проведение заседаний совета, на которых рассматриваются вопросы местного значения, вопросы организационного характера, вопросы принятия, внесения изменений и исполнения бюджета муниципального образования, принятия нормативно – правовых актов в соответствии с законами РФ и Ленинградской области
В 2020 году проведено - 11 заседаний
Принято - 47 решений
Работали 4 постоянных комиссии:
1.Комиссия по бюджету налогам и сборам
2. Комиссия по социальным вопросам
3.Комиссия по вопросам ЖКХ, благоустройству и тарифам
4.Постоянная комиссия по законности и взаимодействию с правоохранительными органами.
Работали с обращениями граждан. Обращения поступали в устной форме.
Из не решённых вопросов:
- вопрос по асфальтированию разбитых участков дороги в селе Винницы на участке дороги Оять –Алёховщина – Надпорожье – Плотично от въезда в населённый пункт. Получен отказ от «Ленавтодор» из-за отсутствия средств.
- Также получен отказ асфальтирования участка дороги - подъезд к деревне Аверкиевская в состав которого входит ул. Коммунальная.
- Не выполнено обещание по обеспечению санитарным транспортом Винницкой амбулатории и ФАП.
В рамках законотворческой деятельности:
- Внесли изменения в положение о бюджетном процессе в Муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение».
- Ежеквартально утверждали отчёт по исполнению, бюджета, вносили изменения в бюджет.
- Рассмотрен депутатами бюджет муниципального образования на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 года.
- Утвердили положение о назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
- Приняли Положение «О собраниях граждан на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района
Ленинградской области»
-Утвердили порядок ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования Винницкое сельское поселения.
Хочу поблагодарить всех присутствующих за совместную работу.
Приложение 2
ОТЧЕТ
Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского района Ленинградской области» по итогам социально-экономического развития за 2020 год
В соответствии с требованием Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь уставом Винницкого сельского поселения, выношу на Ваше рассмотрение, обсуждение и оценку годовой отчет о работе администрации Винницкого сельского поселения за 2020 год.
В отчетном году, как и в прошлом, деятельность администрации поселения была направлена на решение вопросов местного значения, определенных ФЗ №131 с учетом внесенных в него изменений.
Доходная часть бюджета
За 2020 год в бюджет поселения поступило доход в сумме 47003,0 тыс. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 5205,0 тыс. руб. и безвозмездных поступлений в сумме 41798,0 тыс. руб..
Процент исполнения по собственным доходам исполнен на 94%. При этом неналоговые доходы исполнены на 132,6%, а налоговые на 88,7%.
I. Налоговые доходы:
- НДФЛ – 91,8%;
- акцизы по подакцизным товарам – 83,3%;
- налог на имущество – 107%;
- земельный налог – 102,5%;
- государственная пошлина – 103%.
II. Неналоговые доходы:
- доходы от сдачи в аренду имущества – 103,5%;
- плата за найм – 181% (АО «ЕИРЦЛО»);
- доходы от реализации имущества – 100%;
- денежные взыскания (штрафы) – 100%.
За отчетный период проведено 4 заседания комиссии по работе с недоимками по налоговым и неналоговым платежам. Приглашено 35 должников, явилось 6. Погашено задолженностей на сумму 14,34 тыс. руб.
Кроме собственных доходов в бюджет поселения поступили безвозмездные поступления в сумме 41798,0 тыс. руб., в том числе:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности – 26229,8 тыс. руб.;
- субсидии бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности – 2835,9 тыс. руб. (Комитет по дорожному хозяйству)
- субсидии поселений по 147-оз и 3-оз -3397,5 тыс. руб. (Комитет по МСУ);
- субсидии на поддержку развития общественной инфраструктуры – 1000,0 тыс. руб. (Комитет финансов ЛО);
- субсидии на мероприятия по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов – 1813,4 тыс. руб. (Комитет ЛО по обращению с отходами);
- субсидии на стимулирование выплаты работникам культуры – 1497,8 тыс. руб. (Комитет по культуре ЛО);
- субсидии бюджету поселений на осуществление первичного воинского учета - 300,1 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты – 5218,1 тыс. руб. (обслуживание уличного освещения – 600,0 тыс. руб.; стимулирующие выплаты работникам культуры – 902,4 тыс. руб.; приобретения для ВОВ жилых помещений – 3715,7 тыс.руб.)
Расходы бюджета
Расходная часть бюджета МО «Винницкое сельское поселение» за 2020 год исполнена в сумме 42942,0 т. рублей или 88%, в том числе по разделам:
- по разделу «Функционирование законодательных (представительных органов) государственной власти и представительных органов муниципальных образований» исполнено 26,0 тыс.руб. 100%;
- по разделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» исполнено 8102,5 тыс. руб. или 96,5 %;
- по разделу «Резервные фонды» план 30,0 тыс.руб. исполнено 0%;
- по разделу «Другие общегосударственные вопросы» исполнено 373,4 тыс.руб или 49%;
- по разделу «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» исполнено 300,1 тыс. руб. или 100%;
- по разделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» исполнено 3,7 тыс. руб. или 12%;
- по разделу «Обеспечение пожарной безопасности исполнено 30,0 тыс. руб. или 97%;
- по разделу «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» исполнено 3,5 тыс. руб. или 100%;
- по разделу «Дорожное хозяйство» исполнено 6605,9 тыс. руб. или 82%;
- по разделу «Другие вопросы в области национальной экономики» исполнено 342,0 тыс . руб. или 86%;
- по разделу «Жилищное хозяйство» исполнено 4207,6 тыс. руб. или 91%;
- по разделу «Коммунальное хозяйство» исполнено 2734,7 тыс. руб. 68%;
- по разделу «Благоустройство» исполнено 11816,4 тыс. руб. 90%;
- по разделу «Культура» исполнено 7973,2 тыс. руб. 93%;
- по разделу «Пенсионное обеспечение» исполнено 359,5 тыс. руб. 100%;
- по разделу «Физическая культура и спорт» исполнено 63,4 тыс. руб., 51%.
В рамках областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» были выполнены мероприятия: по ремонту участков дорог общего пользования местного значения в деревне Великий Двор по ул. Раздольная и Ул. Куликовая, в пос. Курба по ул. Школьная, ул. Лесная, пер. Таежный. Устройство пешеходного моста в дер. Шондовичи. (ОБ 2500,0 тыс. руб., МБ 132,7 тыс. руб., ВБ 20,0 тыс. руб.) Комитет МСУ МО ЛО
В рамках областного закона от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области» в 2020 году были выполнены мероприятия: ремонт пешеходного подвесного моста ул. Набережная; подготовка основания под спортивную площадку на ул. Советская. (ОБ 897,5 тыс. руб., МБ 47,6 тыс. руб., ВБ 8,4 тыс. руб.) Комитет МСУ МО ЛО
На переданные (полученные) межбюджетные трансферты на строительство (реконструкцию), включая проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с. Винницы пер. Южный, ул. Заречная, ул. Великодворская, ул. Лесная. (ОБ 2835,9 тыс. руб., МБ 423,8 тыс. руб.) Комитет ДХ ЛО.
В рамках мероприятий использования субсидии на поддержку развития общественной инфраструктуры муниципального значения приобретен и установлен детский игровой комплекс в деревню Кузра (ОБ 600,0 тыс. руб., МБ 31,6 тыс. руб.), приобретены литература, конвекторы (8шт), звуковое оборудование, концертные костюмы, компьютер, произведены ремонт запасных выходов в знаниях ДК учреждения. (ОБ 400,0 тыс. руб., МБ 21,1 тыс. руб.) Комитет финансов ЛО
Получена и реализована субсидия на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – объекты накопления) 15 шт. (ОБ 1813,4 тыс. руб., МБ 271,0 тыс. руб.) Комитет Ленинградской области по обращению с отходами.
За счет иных межбюджетных трансфертов их средств резервного фонда ЛО приобретены две квартиры для вдов ветеранов ВОВ: г. Подпорожье, пр. Ленина, д. 31, кв. 35; с. Винницы, ул. Советская, д. 96 б, кВ. 33. (3259,7 тыс. руб.) Комитет ЖКХ ЛО.
Стимулирующие выплаты работникам культуры составили 2995,6 тыс. руб. (ОБ 1497,8 тыс. руб., МБ 595,4 тыс. руб., РБ 902,4 тыс. руб.) Комитет по культуре ЛО.
Фактические затраты на денежное содержание работников муниципальных учреждений Винницкого сельского поселения 4272,3 руб. (среднемесячная численность работников муниципальных учреждений Винницкого сельского поселения 8,5 чел.).
Фактические затраты на денежное содержание муниципальных служащих органов местного самоуправления 4583,3 руб. (среднемесячная численность муниципальных служащих органов местного самоуправления 8 чел.).
Несмотря на сложности, возникшие в связи с COVID – 19 (невозможность проведения мероприятий) работники культуры с честью вышли из создавшейся ситуации. И сегодня мы с удовольствием смотрим «Винницкие вести», праздничные концерты и многие другие мероприятия через интернет пространство.
На содержание межпоселковых дорог потрачено 901,6 тыс. руб.
Проведена регистрация кладбищ на сумму 272,0 тыс. руб.
Взнос рег. оператору 324,4 тыс.руб.
Отремонтирована крыша МКД с. Винницы ул. Советская д. 96б – 598,2 тыс. руб.
Приобретено оборудование в котельную «Гидростанция 3кВт» 118,5 тыс. руб.
Субсидии на оказание банных услуг 396,0 тыс руб.
Снос расселенных аварийных многоквартирных жилых домов 798,0 тыс. руб.
Уличное освещение 7092,9 тыс. руб.
Содержание уличного освещения 639,9 тыс. руб.
Уборка несанкционированных свалок 526,0 тыс. руб.
Ремонт колодцев 113,9 тыс. руб.
Работы по благоустройству 645,8 тыс.руб. ( в т.ч. 396,0 тыс. руб. ООО «Винницкое ЖХ»)
Приобретены контейнеры 10 шт. 100,0 тыс. руб.
Содержание мест захоронения 62,0 тыс. руб.
От законодательного собрания Ленинградской области по договору дарения за 1 место по ЛО в конкурсе работы Совета депутатов в поселениях с численностью менее 5,0 тыс. человек получены на 50,0 тыс. руб. подарочные сертификаты «Связной» (приобретен моноблок)
В течение 2020 года совершено 104 нотариальных действий, в том числе с выходом по территории населения.
Специалистами администрации выдано 1451 всевозможных справок (Ф-9, Ф-7, о временном пребывании). Для 12 владельцев ЛПХ оказывалась помощь в оформлении документов для получения субсидий по компенсации приобретения кормов. Подготавливались документы на регистрацию граждан – по месту жительства – 27 чел., по месту пребывания – 15 чел., утрата паспорта – 6 чел., получили паспорта в 14 лет – 4 чел.
В Администрацию сельского поселения поступали обращения граждан по личным вопросам:
- всего поступило: 15 письменных заявлений, их них по вопросам:
- ЖХ – 6, благоустройство – 7, содержание домашних животных – 2.
84 устных обращения по ремонту уличного освещения.
Признано аварийным 3 дома (ул. Лесная д.21, д.22 и д. 26). В 2021 году эта работа будет продолжена.
В течение 2020 года в целом по поселению была обеспечена жизнедеятельность всех населенных пунктов и безаварийная работа инженерной инфраструктуры.
В 2021 году планируем:
I. В рамках 3- оз:
- ремонт коммунальной бани
- приобретение и установка спортивных тренажеров на ул. Советской у дома № 36.
II. В рамках 147-оз:
- ремонт пер. Совхозный д. Казыченской;
- ремонт часть ул. Благодатной д. Тумазы;
- ремонт часть ул. Раздольной д. Казыченская;
- ремонт пер. Евдокимов д. Миницкая или ул. Тихвинская д. Мартемьяновская в зависимости от конкурса.
III. В рамках взаимодействия с комитетом по дорожному хозяйству:
- ремонт ул. Башмакова д. Лукинская
IV. Комитет ЛО по обращению с отходами:
- 7 контейнерных площадок (Лукинская, Ильинская, Мартемьяновская, Шондовичи, Пелдуши, Еремеевская)
V. Поддержка развития общественной инфраструктуры (депутатские)
- 2 детские площадки;
- БКО: оргтехника; ремонт клубов и ДК.
VI. Комитет по ТЭК
- I этап реконструкции котельной (2021 год)
Уже начата работа по выбору управляющей компании. К лету эту работу нужно завершить.
На отчете за 2019 год озвучивали следующие основные вопросы:
- Ремонт коммунальной бани;
- Ремонт крыши дома Советская 96б;
- Разобрать овощехранилище;
- Установить спортивные тренажеры (ул. Советская д. 96);
- Ремонт общественных колодцев в п. Курба, д. Немжа;
- Пешеходный мост в д. Шондовичи;
- Скважина в д. Ярославичи;
- Сотовая связь в п. Курба;
- Сотовая связь и интернет в д. Лукинская.
Что-то из этого сделали в 2020 году, что-то наметили на 2021 год.
По-прежнему очень остро стоит проблема трудоустройства населения, мусорной реформы.
В заключение хочется выразить слова благодарности Бебенину С.М, Мосихину В.В., Кялину А.С., Совету депутатов, старостам, руководителям предприятий и организаций, всем жителям поселения за помощь и поддержку.