СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
(ТРЕТИЙ СОЗЫВ)
РЕШЕНИЕ
от « 31 » мая 2017 года № 165
Об утверждении Положения о бюджетном процессе
в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области решил:
1. Утвердить "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области" в новой редакции (согласно приложению).
2. Муниципальные правовые акты муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, принятые до вступления в силу настоящего решения, применяются в части, не противоречащие настоящему решению.
3. Признать утратившими силу решение совета депутатов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального район Ленинградской области от 19.06.2012 № 17 "Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования И. С. Медведева
УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
муниципального образования
Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
от «31 » мая 2017 г. №165
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса
в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
1. Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами Подпорожского муниципального района Ленинградской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области и настоящим положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее Положение).
2. Положение обязательно для непосредственного применения всеми должностными лицами и органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, а также другими получателями бюджетных средств МО Винницкое сельское поселение .
3. Совет депутатов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее - Совет депутатов) и Администрация муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, в пределах своей компетенции, установленной Бюджетным кодексом, федеральными законами, областными законами, Уставом муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов, Администрации.
4. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие бюджетную классификацию Российской Федерации, применяются всеми должностными лицами и органами местного самоуправления МО Винницкое сельское поселение непосредственно и в полном объеме.
5. Действие решения о бюджете во времени:
5.1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Бюджетным кодексом и (или) решением о бюджете.
5.2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые
в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом, другими федеральными законами, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления регулирующими бюджетные правоотношения:
- бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее - бюджет МО Винницкое сельское поселение) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Винницкое сельское поселение.
- доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
- расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
- дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
- профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
- бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Совета депутатов деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
- бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с решением о бюджете и настоящим Положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
- бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
-расходные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, средства из местного бюджета.
- бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
- публичные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).
- Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями решения, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
- межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
- межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые из местного бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
- дотации - межбюджетные трансферты, получаемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
- бюджетные полномочия - установленные решением о бюджете и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.
Статья 3. Правовая форма бюджета
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района
Ленинградской области
Бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Совета депутатов (далее – Решение о бюджете).
Статья 4. Счета по учету средств бюджета
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
Счета по учету средств бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области открываются и ведутся в соответствии с нормами действующего федерального законодательства.
МО Винницкое сельское поселение имеет собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования - местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Участники бюджетного процесса муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
1. Участниками бюджетного процесса муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского Кировского муниципального района Ленинградской области являются:
1) Глава муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) Совет депутатов;
3) Администрация;
4) Комитет финансов администрации Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – Комитет финансов);
5) Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (далее – Контрольно-счетная комиссия);
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8)главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, устанавливаются Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Совета депутатов, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации.
Статья 6. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области,
полномочия главы администрации муниципального
образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
Глава муниципального образования:
1) обнародует решения Совета депутатов о бюджете, решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, решение об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) организует и координирует процесс рассмотрения проекта Решения о бюджете Советом депутатов;
3) определяет бюджетную и налоговую политику МО Винницкое сельское поселение Подпорожского;
Глава администрации муниципального образования:
1) вносит на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект бюджета МО Винницкое сельское поселение с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете МО Винницкое сельское поселение, а также отчет об исполнении бюджета МО Винницкое сельское поселение за отчетный финансовый год;
2) вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
3) принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;
4) организует исполнение бюджета МО Винницкое сельское поселение Подпорожского;
5) утверждает порядок проведения внутреннего муниципального финансового контроля;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными законами и настоящим Положением.
Статья 7. Бюджетные полномочия Совета депутатов
Совет депутатов:
1) устанавливает порядок внесения и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, утверждения бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, иные решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
3) утверждает бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, организует контроль за его исполнением;
4) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
5) осуществляет финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством;
6) рассматривает прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
7) утверждает объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
8) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
9) устанавливает условия муниципальных заимствований муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
10) устанавливает лимиты и условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
11) устанавливает местные налоги и сборы, размеры ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
12) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в случаях, установленных Бюджетным кодексом;
13) принимает планы и программы развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, утверждает отчеты об их исполнении;
14) принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, порядок его формирования и использования;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2. Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена органами местного самоуправления поселения вся необходимая информация.
Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации
Администрация обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, иных проектов муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
3) вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о бюджете муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области вместе с необходимыми документами и материалами;
4) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
5) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты других муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
6) рассматривает итоги исполнения бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
7) представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на утверждение Совета депутатов;
8) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
9) устанавливает порядок разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
10) устанавливает порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ;
11) утверждает муниципальным правовым актом Администрации муниципальные программы и определяет сроки их реализации;
12) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
13) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных программ;
14) определяет порядок расходования средств резервного фонда Администрации;
15) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
16) определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных Решением о бюджете на соответствующий год;
17) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района;
18) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
19) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета;
20) предоставляет от имени муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области муниципальные гарантии;
21) устанавливает порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
22) обеспечивает формирование и реализацию единой финансовой, налоговой и бюджетной политики в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, организует исполнение бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района ленинградской области, осуществляет координацию деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в сфере бюджетных правоотношений муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
23) осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Бюджетным кодексом, федеральными законами отнесены к компетенции органа местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, и полномочия, которые Уставом муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области отнесены к полномочиям Администрации.
Статья 9. Бюджетные полномочия
Контрольно-счетной комиссии
На основании соглашения полномочия по осуществлению внешнего муниципального контроля передаются Контрольно счетной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области. Контрольно- счетная комиссия Подпорожского муниципального района Ленинградской области обладает полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) внешний муниципальный финансовый контроль, включая аудит в сфере закупок и передачу из бюджета поселения в бюджет Подпорожского муниципального района Ленинградской области межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий;
2) аудит эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
3) экспертизе проектов решений о бюджетах, иных муниципальных правовых актов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской и подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской;
4) экспертизе муниципальных программ;
5) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской;
6) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
7) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа предусмотренные пунктами 1 -7, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Полномочия Контрольно-счетной комиссии определяются Уставом муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, положением о Контрольно-счетной комиссии , утверждаемым муниципальным правовым актом Совета депутатов, а также соглашением.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) утверждает бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
10) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
11) отвечает соответственно от лица муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
12) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, регулирующими бюджетные правоотношения;
14) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
1. Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области и составления среднесрочного финансового плана;
3) предоставляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
6) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
7) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
8) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и предоставляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
9) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и предоставляет уведомление в орган Федерального казначейства;
10) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
11) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляет сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета источников финансирования дефицита бюджета поселения.
2. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
ГЛАВА 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В МО Винницкое сельское поселение
Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета муниципального образования
Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области предоставляются в форме:
- в случаях и порядках, предусмотренных решениями Совета депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими им законами Ленинградской области, бюджетом муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты бюджету Подпорожского муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 14. Иные межбюджетные трансферты бюджету МО Винницкое сельское поселение из бюджета
Подпорожского муниципального района
Ленинградской области
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации, бюджету МО Винницкое сельское поселение могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 15. Расходные обязательства
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
1. Расходные обязательства муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, а также заключения органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
3. Расходные обязательства муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в соответствии с федеральными законами (законами Ленинградской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Ленинградской области, предоставляемых бюджету муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса.
4. Расходные обязательства муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Подпорожского муниципального района Ленинградской области части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, или с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области части полномочий органов местного самоуправления Подпорожского муниципального района Ленинградской области по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области и Подпорожского муниципального района соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Ленинградской области.
7. Органы местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 16. Реестр расходных обязательств
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
1. Администрация обязана вести реестр расходных обязательств муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области ведется в порядке, установленном Администрацией.
Реестр расходных обязательств муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области представляется в Комитет финансов администрации Подпорожского муниципального района Ленинградской области в соответствии с установленным порядком.
ГЛАВА 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.
Статья 17. Общие положения
1. Проект бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Организация составления проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется Администрацией.
Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляет сектор учета и отчетности Администрации МО Винницкое сельское поселение Подпорожского.
2. Проект бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области составляется в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и настоящего Положения.
3. Проект бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области составляется и утверждается сроком на один год на основании среднесрочного финансового плана, составляющегося сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 18. Сведения, необходимые для составления проекта
бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области Администрация имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов (уполномоченных органов) Подпорожского муниципального района Ленинградской области, а также от органов государственной власти, от отраслевых органов и структурных подразделений Администрации Подпорожского муниципального района Ленинградской области подведомственных учреждений МО Винницкое сельское поселение.
2. Составление проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
3) прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
4) муниципальных программах муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).
Статья 19. Прогноз социально-экономического развития
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией.
3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в Совет депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется уполномоченным Главой Администрации и сектором учета и отчетности Администрации.
Статья 20. Прогнозирование доходов бюджета
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области
Доходы бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в условиях действующего на день внесения проекта Решения о бюджете в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ленинградской области и муниципальных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 21. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Комитетом финансов Подпорожского муниципального района.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 22. Состав показателей и характеристик, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте Решения о бюджете
1. В Решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, к которым относятся общий объем доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, общий объем расходов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов (кроме Решения о бюджете).
2. Решением о бюджете утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, настоящим Положением;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) иные показатели бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, установленные Бюджетным кодексом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
Изменение параметров планового периода бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
3. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
4. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
5. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом Решения о бюджете
- Одновременно с проектом Решения о бюджете в Совет депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год;
5) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на текущий финансовый год;
9) предложенный Советом депутатов проект бюджетной сметы Совета депутатов и Контрольно-счетной комиссии, представляемой в случае возникновения разногласий с Администрацией в отношении указанной бюджетной сметы;
10) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В случае утверждения Решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту Решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
3. В случае, если проект Решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту Решения о бюджете.
4. Среднесрочный финансовый план муниципального образования
1) Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
2) Среднесрочный финансовый план муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены Администрацией МО Винницкое сельское поселение, с соблюдением положений настоящего Бюджетного кодекса. Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования утверждается местной администрацией муниципального образования и представляется в представительный орган муниципального образования одновременно с проектом местного бюджета. Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.
3) Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
- распределение в очередном финансовом году и плановом периоде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;
- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципального образования;
- дефицит (профицит) местного бюджета;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Администрацией муниципального образования может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования.
4) Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
5) Среднесрочный финансовый план муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 24. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается Решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье (целевым статьям) расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией.
По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 25. Ведомственные целевые программы
В бюджете муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.
Статья 26. Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.
2. Решением Совета депутатов может быть предусмотрено создание муниципального дорожного фонда, а также порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.
3. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Статья 27. Порядок и сроки составления проекта бюджета
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района ленинградской области
Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
ГЛАВА 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 28. Внесение проекта Решения о бюджете на рассмотрение
Совета депутатов
1. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект Решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом Решения о бюджете в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.
Статья 29. Организация рассмотрения проекта
Решения о бюджете в Совете депутатов
1. Совет депутатов рассматривает проект Решения о бюджете в двух чтениях.
2. Постоянные комиссии Совета депутатов рассматривают проект Решения о бюджете.
Статья 30. Принятие к рассмотрению проекта Решения о бюджете
Советом депутатов
1. В течение одного рабочего дня со дня внесения Администрацией в Совет депутатов проекта Решения о бюджете Глава муниципального образования направляет проект Решения о бюджете со всеми прилагаемыми документами и материалами в Контрольно-счетную комиссию.
Одновременно Главой муниципального образования принимаются решения:
1) о назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения о бюджете;
2) о назначении даты заседания Совета депутатов по рассмотрению проекта Решения о бюджете.
Решение Совета депутатов муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского о проведении публичных слушаний по проекту Решения о бюджете и проект Решения о бюджете подлежат опубликованию на официальном интернет-портале Администрации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее, чем за 10 дней до дня их проведения. Порядок проведения публичных слушаний по проекту Решения о бюджете определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов.
2. Проект Решения о бюджете подлежит возвращению на доработку в Администрацию, в случае если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 24 настоящего Положения.
Доработанный Администрацией проект Решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно представлен в Совет депутатов в течение пяти рабочих дней с даты его возвращения Администрации.
3. Проект Решения о бюджете со всеми прилагаемыми документами и материалами в течение двух рабочих дней направляются Главой муниципального образования для рассмотрения депутатам Совета депутатов.
4. Контрольно-счетная комиссия в течение пяти рабочих дней проводит экспертизу проекта Решения о бюджете, выносит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 23 настоящего Положения и представляет данное заключение Главе муниципального образования.
Статья 31. Порядок рассмотрения проекта Решения о бюджете
Советом депутатов
1. Совет депутатов получает проект Решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
2. При рассмотрении Советом депутатов проекта Решения о бюджете обсуждается прогноз социально-экономического развития муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области и основные направления бюджетной и налоговой политики.
3. Предметом рассмотрения проекта Решения о бюджете являются основные характеристики бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;
общий объем расходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
приложение к Решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета;
приложение к Решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на конец очередного финансового года;
приложения к Решению о бюджете, устанавливающие распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;
программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (приложение к Решению о бюджете);
текстовые статьи проекта Решения о бюджете;
иные документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.
4. Принятое Советом депутатов Решение о бюджете в течение 3-х рабочих дней направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Статья 32. Временное управление бюджетом
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
1. Если Решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
1) Администрация правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) иные показатели, определяемые Решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением о бюджете на отчетный финансовый год;
3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам Винницкое сельское поселение Подпорожского Ленинградской области сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если Решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация организует исполнение бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом Администрация не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
2) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
3) формировать резервные фонды и осуществлять расходы из него.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 33. Внесение изменений в Решение о бюджете
по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если Решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в Решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области с учетом исполнения бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за период временного управления бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 34. Внесение изменений в Решение о бюджете
1. Администрация представляет в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в Решение о бюджете.
2. Проект решения о внесении изменений в Решение о бюджете должен быть внесен в Совет депутатов не позднее пяти календарных дней до заседания первой комиссии Совета депутатов.
ГЛАВА 5.
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
Статья 35. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания по проекту Решения о бюджете и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за отчетный финансовый год (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
2) информирования жителей муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области об основных параметрах бюджета на очередной финансовый год и итогах исполнения бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за отчетный финансовый год;
3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;
4) влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
5) подготовки предложений и рекомендаций по Решению о бюджете и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
Статья 36. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний являются:
1) Глава муниципального образования (его представитель);
2) депутаты Совета депутатов;
3) представители Контрольно-счетной комиссии Совета депутатов;
4) руководители учреждений муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
5) представители общественных объединений;
6) представители средств массовой информации;
7)жители муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
Статья 37. Порядок проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся до дня рассмотрения на заседании Совета депутатов проекта Решения о бюджете или годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за отчетный финансовый год, не ранее чем через десять дней после дня публикации проекта Решения о бюджете или отчета об исполнении бюджета в средствах массовой информации и после представления заключения Контрольно-счетной комиссии.
2. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний размещается в официальном периодическом печатном издании Подпорожского муниципального района Ленинградской области – газете «ПодпорожьеИнформ», а также на официальном интернет-портале Администрации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний.
3. Администрация осуществляет подготовку информационных материалов к публичным слушаниям, принимает письменные замечания и (или) предложения, осуществляет их учет, организует подготовку ответов на письменные замечания и (или) предложения по проекту Решения о бюджете или годового отчета об исполнении бюджета.
Замечания и предложения по проекту Решения о бюджете или годовому отчету об исполнении бюджета направляются в Администрацию не позднее чем за один день до дня проведения публичных слушаний. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.
4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется Главой муниципального образования.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования либо лицо, уполномоченное им.
6. Результаты проводимых публичных слушаний носят для органов местного самоуправления муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области рекомендательный характер.
7. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях и направляется в Совет депутатов в течение трех рабочих дней после проведения публичных слушаний.
ГЛАВА 6.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 38. Основы исполнения бюджета
муниципального образования Шумское
сельское поселение Кировского муниципального
района Ленинградской области.
1. Исполнение бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области обеспечивается Администрацией.
Организация исполнения бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области возлагается на сектор учета и отчетности. Исполнение бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов, за исключением публичных нормативных обязательств.
3. Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, открытых в Комитете финансов. Лицевой счет открывается и ведется в порядке, установленном Комитетом финансов.
Статья 39. Бюджетная роспись
Порядок составления и ведения бюджетной росписи устанавливается администрацией в соответствии с нормами Бюджетного кодекса в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Утверждение бюджетной росписи осуществляется главой администрации. Внесение изменений в бюджетную роспись осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного Кодекса.
Порядок составления и ведения бюджетной росписи может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемой бюджетной росписи показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 40. Использование доходов, фактически полученных
при исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района сверх утвержденных Решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области сверх утвержденных Решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией без внесения изменений в Решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области сверх утвержденных Решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (с внесением изменений в бюджетную роспись) без внесения изменений в Решение о бюджете.
Статья 41. Резервный фонд Администрации
1. В расходной части муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области предусматривается создание резервного фонда Администрации.
2. В расходной части муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области запрещается создание резервных фондов представительных органов и депутатов представительных органов.
3. Размер резервного фонда Администрации устанавливается Решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным Решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда Администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации, предусмотренные в составе бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, используются по решению Администрации.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации, предусмотренных в составе бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области, устанавливается Администрацией.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
ГЛАВА 7.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 42. Организация муниципального финансового
контроля в муниципальном образовании Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
1. Муниципальный финансовый контроль муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области регламентируются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.
Муниципальный финансовый контроль муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области осуществляется Контрольно-счетной комиссией Подпорожского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и соглашением, заключенным о передаче полномочий.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в сфере бюджетных правоотношений осуществляется уполномоченным в соответствии с муниципальным правовым актом - Администрацией в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядок осуществления полномочий Администрации по внутреннему муниципальному финансовому контролю устанавливается муниципальным правовым актом Администрации, принятым в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
4. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;
2) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета поселения, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3) муниципальные учреждения;
4) муниципальные унитарные предприятия.
5. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета поселения, а также межбюджетных трансфертов.
6. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия органов и должностных лиц внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
7.1. Полномочиями органов и должностных лиц внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ.
7.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами и должностными лицами внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
7. 3. Порядок осуществления полномочий органами и должностными лицами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации поселения.
ГЛАВА 8.
СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 43. Составление бюджетной отчетности бюджета
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района
1. Администрация организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) пояснительную записку.
3. Сектор учета и отчетности администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями Комитета финансов Подпорожского муниципального района Ленинградской области. Сводная бюджетная отчетность муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области представляется в Комитет финансов Подпорожского района в установленные им сроки.
4. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области является ежеквартальным. Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией и направляются в Совет депутатов МО Винницкое сельское поселение.
Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области подлежат утверждению решением Совета депутатов МО Винницкое сельское поселение.
Статья 44. Формирование отчетности об исполнении
бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области
Сектор учета и отчетности администрации муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области представляют бюджетную отчетность в Комитет финансов Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
Комитет финансов представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Подпорожского муниципального района Ленинградской области в финансовый орган Ленинградской области.
Статья 45. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией Подпорожского муниципального района Ленинградской области, на основании соглашения о передаче полномочий.
2. Администрация вместе с заключением Контрольно-счетной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области представляет на рассмотрение и утверждение годовой отчет об исполнении бюджета в представительный орган муниципального образования Винницкое сельское поселение не позднее 1 мая текущего года. (Статья 264.5).
Статья 46 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального
образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в Совет депутатов
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области представляется Администрацией в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области представляются:
1) проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за отчетный финансовый год;
2) пояснительная записка;
3) отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации;
4) о направлениях использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
5) иная отчетность, предусмотренная бюджетными законодательствами Российской Федерации и Ленинградской области, муниципальными правовыми актами.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области и заключения Контрольно-счетной комиссии, Совет депутатов МО Винницкое сельское поселение принимает одно из следующих решений:
об утверждении решения об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области;
об отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области.
Статья 47. Решение об исполнении бюджета
муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района
Ленинградской области
1. Решением об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджета.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
1. Неисполнение, либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение к нарушителю мер принуждения.